做大主導產業  強化集群招商

泌陽縣招商引資帶動產業集聚區快速發展

本報訊 （記者 代建新）近年來，泌陽縣立足經濟發展實際，圍繞電子電器制造、農副產品加工兩大主導產業，大力開展專業化、定向性、集群式招商，推動了縣產業集聚區快速發展。該縣產業集聚區建成區面積已達12.8平方公里。2014年，該縣完成固定資產投資84.5億元，實現主營業務收入228億元，實現工業增加值54.5億元，從業人員3.6萬人。總量指標上升5個位次，居全省80位；發展指標上升26個位次，居全省62位。

科學確定主導產業。泌陽縣是中國第一個肉牛品牌——夏南牛的誕生地，是全國十大食用菌基地縣，素有“泌陽花菇甲天下”之美譽。該縣外出務工的泌陽人在長三角、珠三角地區電子企業務工人員居多，有的已成為業務主管或技術骨干，相當一部分有返鄉創業強烈愿望，具有承接電子產業轉移的良好條件和比較優勢。該縣經過科學論證，把電子電器制造和農副產品加工確定為主導產業，明晰了產業發展方向，集中力量推動產業發展。

做優產業發展載體。該縣立足做大兩大主導產業，在高標準建設縣產業集聚區基礎設施的同時，在產業集聚區內規劃建設了夏南牛產業園、電子產業園和食用菌產業園三個專業園區。夏南牛產業園占地800畝，一期占地500畝，總投資20億元，已引進牛血生物制劑和直供麥當勞的牛肉餅、牛肉熟食加工三個億元項目。電子產業園規劃總面積1200畝，在一期建設的基礎上，占地380畝總投資15億元的電子產業園二期10萬平方米的多層標準化廠房和服務設施建設工程全面推進。食用菌產業園占地360畝，今年已正式簽訂億元以上項目三個，總投資15億元，已開工兩個，另一個正在征地拆遷。

做強產業發展龍頭。該縣在推進開放招商工作中，積極圍繞龍頭企業招大引強，圍繞產業鏈條延伸招專引精，圍繞資源優勢招特引優。在電子電器制造產業方面，著力把中云創光電培育成行業發展龍頭。目前，該公司投資7.2億元的項目一期、二期工程已經全面建成，2014年榮獲“國家高新技術企業”稱號、“全國電子信息行業優秀企業獎”，并于2015年1月在“新三板”掛牌上市。今年，中云創光電與中科院合作，投資10.2億元建設光通信及超遠程LED探照燈項目，目前該項目已全面開工。在農副產品加工產業方面，著力把恒都集團培育成行業發展龍頭。

目前，該項目已經完成投資52億元，建成了兩個亞洲最大的夏南牛養殖場和年屠宰能力15萬頭的屠宰生產線一條，開工建設了夏南牛產業園和夏南牛研發城，形成了集夏南牛育種、研發、配種、養殖、加工、銷售為一體的全鏈條產業。

傾力培育產業集群。 該縣圍繞農副產品加工業，加快夏南牛產業園和食用菌產業園建設，制定了“總部在泌陽、原料來自全球，產品銷往全球”的夏南牛產業發展戰略，通過發展壯大本地養殖、屠宰加工企業，收購兼并國內、國外相關企業，力爭夏南牛產業園產值在2016年超100億元、2018年超300億元、2020年超500億元。圍繞電子電器制造業，加快電子產業園建設，重點引進電子電器研發、生產、服務項目，力爭通過兩年的時間，把電子產業園打造成年產值超百億的專業園區。

提升服務發展能力。在資金方面，該縣每年拿出2000萬元支持夏南牛產業發展，今年又對向龍頭加工企業出售夏南牛的養殖戶每頭補貼500元。近年來，該縣本級財政用于夏南牛產業發展資金累計達1.3億元。在用工方面，以泌陽縣中等職業學校為龍頭，深化校企合作，每年培訓各類專業技術人員近6萬人次，為企業提供人力資源保障，積極幫助企業解決了用工難問題。為進一步優化企業環境，該縣認真落實縣級領導干部聯系分包項目制度，堅持重點突破、一線工作、現場辦公和項目周例會、季觀摩等工作推進機制，確保重點項目順利推進。同時，積極完善產業政策，對符合主導產業的項目提供縣產業集聚區內工業用地或標準化廠房，并在項目建成投產后兌現土地優惠和獎勵政策。該縣還不斷健全督導機制。堅持縣委書記、縣長每周現場辦公和周例會制度，及時解決項目推進中的問題。縣委督查室、縣政府督查室每半月對征地拆遷以及服務項目情況進行督導，督導結果及時通報。