創新招商方式  拓寬招商渠道

上蔡縣圍繞開放招商做足發展大文章

本報訊 （記者 代建新）上蔡縣堅持把招商引資作為全縣經濟工作的重中之重，瞄準主導產業，創新招商方式，拓寬招商渠道，積極承接產業轉移，圍繞開放招商多策并舉，做足促進縣域經濟發展大文章。2014年，該縣新引進各類項目47個，合同總投資252.1億元，其中億元以上工業項目28個，合同總投資115.4億元；實際利用外資2300萬美元，占年度目標任務的105.6%。

堅持領導招商。該縣認真落實“二分之一工作法”，縣委書記、縣長分別帶領縣產業集聚區管委會、發改、商務、住建、國土、財政、工商等部門主要負責人帶頭招商，做到親自帶隊考察、親自會見客商、親自解決難題、親自督促落地。縣四個班子領導帶領10個專業招商組，分赴各地積極開展招商活動。2014年，該縣先后在東莞、天津、溫嶺、晉江等地舉辦招商推介活動10余次，特別是去年8月份在天津舉辦的京津冀優勢產業推介會上，成功簽約億元以上項目11個，總投資181.6億元，對接洽談項目8個，總投資50億元。

堅持駐地招商。該縣按照“挖掘信息、整合優勢、借助平臺、高端推動”的整體思路，在京津冀、長三角、珠三角、閩東南等設立4個招商辦事處，各指定一名縣處級干部和一名科級干部負責，安排專項工作經費。同時積極拜會當地客商，對接洽談合作項目，捕捉當地產業轉移信息。據統計，該縣依托京津冀招商辦事處引進項目10個，總投資86.1億元；依托珠三角招商辦事處引進項目4個，總投資28億元；依托長三角招商辦事處引進項目3個，總投資7.8億元。

堅持以商招商。該縣充分發揮行業協會、各地商會和人脈資源的作用，多渠道收集招商信息，尤其對有產業轉移意向的企業進行重點招商，做到緊盯不放，努力達成投資意向。2014年，該縣依托閩商食品工業園項目，先后招引了6個食品生產企業，計劃總投資25億元，目前新萬仕利、鼎宏、華榮3個食品生產項目已建成投產。

堅持親情招商。上蔡縣是海內外蔡氏祖地，每年有很多蔡氏宗親從世界各地到上蔡祭祖觀光。同時，上蔡縣常年在外務工經商人員達50萬人，其中部分人員已在外創業有成落戶當地。該縣依托這一資源優勢，大力開展親情招商活動，宣傳推介上蔡，鼓勵蔡氏宗親和上蔡籍企業家回歸上蔡投資興業。2014年，該縣借助臺州蔡氏理事會這一平臺，與溫嶺市53家制鞋及配套企業成功簽約，合同總投資額達到20億元，規劃在上蔡縣產業集聚區建設溫嶺制鞋產業園，為承接溫嶺地區制鞋產業抱團轉移奠定基礎。

堅持產業招商。該縣根據主導產業發展現狀、產業基礎和優勢，重點圍繞農產品加工和服裝服飾為主的輕工制造業，依托產業龍頭企業的營銷市場、資源優勢等，科學繪制產業招商圖譜，規劃了三個“區中園”， 有針對性開展產業招商活動，著力引進基地型、龍頭型、集群式項目，推動相關項目集中布局，橫向推進產業集群、企業集聚、產品集中，縱向推進延鏈、補鏈、強鏈，使主導產業更加明晰、企業關聯度更加集中，全力打造農副產品加工、服裝服飾兩個百億元級產業集群。

堅持環境招商。該縣積極加快基礎設施建設步伐。產業集聚區道路、管網、綠化等基礎設施在項目開工前實現“七通一平”，為企業建設提供了良好的環境。2014年，該縣完成基礎設施投入3億元，新建、續建道路8條15.5公里，鋪設雨污管道32.2公里，建設公租房16萬平方米。同時，做實服務平臺。大力實施產業集聚區企業展覽展示中心、河南省鞋類產品質量監督檢驗中心、大學生實習基地和博士工作站等配套工程建設，成功爭創一星級產業集聚區、河南省知名品牌示范產業集聚區，進一步提升了產業集聚區的承載功能。該縣還著力健全督導機制。建立健全了重點項目周例會、領導分包重點項目、集中交辦等項目推進機制，每個項目明確一名縣處級分包領導、一個責任單位，派駐一名“保姆”，全程跟進，一線辦公，搞好服務；堅持重點項目月觀摩、半年檢查和年終考評制度，切實提高簽約項目的合同履約率、資金到位率和開工率；實行重點項目責任清單制，每月定期督導項目推進情況，針對項目建設中出現的問題和情況，及時向項目業主單位提出限期整改意見，否則按照有關規定分割或收回項目用地。2014年，該縣對4家進度慢的企業進行了土地分割，節約用地761.15畝，有效提高了土地利用率。