做實項目環境為先

上蔡縣全力培育企業成長沃土

本報訊 （記者 陳 司 通訊員宋永亮）眼下，在上蔡縣無論是公交站臺，還是產業集聚區的廣告牌上，有關企業用工的信息成了一道新的城市風景。

“至2014年底，共有141家企業入住集聚區，務工人員突破3萬人，在建項目26個，企業如果全部建成投產，用工缺口還很大。”縣產業集聚區管委會負責人說。

昔日的勞力輸出大縣成了用工大縣，開放招商推動了傳統農業大縣向新興工業縣邁進。據了解，2014年，該縣充分利用會議招商、親情招商、以商招商、產業招商等方式，新引進項目47個，合同投資額252.1億元。進入2015年，上蔡縣招商引資項目建設好戲連臺：1月7日、1月9日，兩批5個億元以上項目宣布開工建設，總投資20.2億元；1月15日，溫嶺制鞋產業園項目正式簽約，首批53家企業將攜帶70億元總投資整體轉移至上蔡。目前，該縣已形成農副產品加工和以制鞋為主的輕工制造兩大主導產業，兩個百億元級產業集群初具規模。

同時，該縣以商貿物流、禮品生產銷售、文化旅游、綠色能源為主的新興戰略產業，相繼引進了總投資30億元的海麟·黃淮商貿中心項目，總投資12億元的中部禮品城項目，總投資15億元的重陽文化產業園項目，總投資2.7億元的國能生物發電項目等。

項目引進來，土地、用工、資金等制約企業發展的瓶頸問題怎么辦？針對這些具體問題，該縣四個班子領導每月舉辦一次產業集聚區聯席會議，著力破解各類難題。

該縣一方面采取城鄉掛鉤、拆舊建新的方式，把節余出來的土地置換為建設用地指標，另一方面加大土地資源整合力度，盤活更多閑置土地。至2014年底，累計為企業報批土地7000多畝。

為滿足企業用工需求，該縣采取靈活多樣的招工方式。該縣組建產業集聚區人力資源服務中心，完善人力資源信息庫，利用電視臺、QQ群、公眾微信等媒體發布招工信息，同時與黃淮學院簽訂了《戰略合作協議》，并通過籌建產業集聚區電子商務平臺、博士工作站、大學生實習基地，幫助重點企業引進人才，拓展線上市場。

該縣成立企業投資擔保中心和興工投資有限公司，并以此為投融資平臺，先后與農信社等金融單位簽訂了《合作協議》，有效緩解了企業的資金需求。

企業增多了，城市承載力如何跟上？該縣決策者未雨綢繆，提前謀劃，在老城區、產業集聚區和商務中心區接合部加快建設各類生活配套設施。目前，20萬平方米的公租房陸續建成并投入使用，澳祥皮業等16家企業13萬平方米的公租房項目已陸續開工建設，鵬宇幼兒園、鵬宇中小學也面向產業集聚區員工子女招生，2路、5路公交線路貫通產業集聚區，有效解決了員工住房、日常出行和子女入學問題。鵬宇國際城、華倫時代廣場、蔡都國際商務廣場、產業集聚區綜合服務中心等業已陸續建成投入使用。