記者 丁 振 通訊員 劉廣利

一棟棟住宅樓整齊排列，草地、花圃點綴其間；一條條馬路寬闊筆直，綠樹、燈桿守候兩旁；一處處產業基地紅紅火火，車輛、行人穿梭不息……

金秋時節，筆者游走在西平縣城，油然而生的感應就是縣城變靚了、變綠了、變美了。

近年來，特別是今年以來，西平縣新一任領導班子以飽滿的創業熱情和高度負責的敬業精神，在推進科學發展、加快城市轉型的偉大征程中，圍繞“保省級衛生城、文明城、園林城，創國家級衛生城、園林城”的“三保兩創”戰略目標，以“三城聯創”活動為載體，用一場又一場漂亮的戰役、一項又一項浩大的項目工程推動著這座城市的騰飛和跨越，用激情、智慧、熱血和汗水，濃墨重彩地鋪展著史無前例的城建大畫卷。

重構發展格局：讓形象“立”起來

實現西平跨越趕超，城市升級發展不可或缺。

如何重構城市發展格局，讓城市形象“立”起來，是西平縣新一屆領導班子調整以來孜孜以求的課題。

站在城市發展的起點上，今年以來，西平縣按照“三線三區”建設思路，聘請天津大學城市規劃設計研究院對《西平縣城市總體規劃（2013年~2030年）》進行了新一輪修編，并完成了對城鄉一體化示范區（新城區）和特色商業區總體規劃。

在充分調研、科學論證基礎上，今年，西平縣作出了一項重大戰略決策：以“三線三區”（“三線”，即107國道沿線、高蘭公路沿線、城南二郎焦莊沿線；“三區”，即產業集聚區、城鄉一體化示范區、特色商業區）為抓手，以城鄉一體化示范區（城西新區）為重點，擴張城市規模，實現城市跨越之變。

作為城市建設重中之重的城鄉一體化示范區（以下簡稱示范區），西平縣擬通過3年~5年努力，基本建成一座集生態居住、行政辦公、商業休閑于一體的綠色、文明、宜居的現代化新區。

在城市建設總體規劃里，西平縣示范區南起洪河、北至柏苑大道、西起引洪道、東至洪河，總規劃面積27平方公里。

在定位中，西平縣重新對示范區進行了科學審視，規劃中突出“四大主體功能”，確定了“兩心、兩帶、三軸、四片”布局結構。

所謂“四大主體功能”，就是突出示范區的商貿、行政、文體、居住功能。

所謂“兩心”，就是行政中心、商業中心；“兩帶”，就是107國道景觀帶、洪河景觀帶；“三軸”，即西平大道行政辦公軸、未來大道商貿軸、鳳鳴大道商貿軸；“四片”，就是商貿片區、辦公片區、居住片區、文體教育片區。

這些經過了認真調研和科學論證的構想，成為西平全縣上下凝心聚力、共謀發展的思想基礎。

目前，西平縣示范區內已形成了以西平大道、未來大道、柏苑大道、鳳鳴路、恒發大道等為主的“五縱七橫”道路交通網絡，道路通車里程達到30公里。

一座城市除了發達的交通網絡，完善的綜合功能亦不可或缺。

作為新區傾情打造的亮點，嫘祖公園正在緊張建設、洪河及引洪道景觀帶已進入規劃設計階段；上海美凱龍投資26億元打造的城市綜合體項目已經簽約……

隨著一個個項目的落成，一幢幢具有現代城市底蘊、亦具西平風情的精品建筑也在新不經意間“突兀而立”：皇家一號、鳳鳴花園小區、京都公寓小區等，已建成入住；新世紀廣場、農貿市場等項目正在建設……

一幅藍圖繪就美景。如今，在示范區引領帶動下，一座宜居、宜游、宜學、宜業、宜商的靚美新城正以昂揚向上的姿態展現在人們面前。

累積民生幸福：讓家園“美”起來

漫步在西平的大街小巷，桂花、香樟郁郁蔥蔥，街道干凈整潔；新建的居住小區，環境優美，功能齊備；洪河公園，歌聲悠揚，舞姿優美……這一切，無不讓人欣喜地感到，西平城市品位和城鄉形象在不斷提升，百姓的生活越來越美好！

今年以來，西平縣加大投入力度，不斷完善城市基礎設施，改善人居環境，城市建設步入了前所未有的發展快車道。

實施硬化工程。今年以來，該縣投資4970萬元，對西平大道、鳳鳴路等6條道路實施了主路面覆油、挖補，人行道、排水溝升級改造，目前已經完成投資2020萬元；總投資2.4億元，對城西新區5條道路改擴建，目前招投標工作已經完成，即將開工建設；總投資1.5億元，為產業集聚區新修了5條道路，目前已經完成投資0.95億元。

實施綠化工程。今年以來，該縣投資6000多萬元，對柏國大道、迎賓大道進行了綠化，對新星綠地進行了升級改造；投資30萬元對城區行道樹進行補栽。同時，號招機關單位小區大力開展單位、小區園林式小區園林式單位綠化活動，新增綠地面積9.1公頃，新增附屬綠地面積7.4公頃，形成了道路綠化有特色，廣場綠化有內涵，公園綠化有文化，小區綠化有精品的格局。

實施亮化工程。該縣對城區路段高壓電桿及路燈進行升級改造，新安裝路燈2000多盞，城區夜晚如晝、燈火輝煌，居民夜晚出行更加方便、安全。尤其是柏國大道拓寬改造路段路燈流光溢彩，猶如兩條蜿蜒的巨龍，扮靚了城市的夜空。

實施凈化工程。采取BT模式招標建設，投資800多萬元，完成垃圾處理場滲濾液升級改造工程，生活垃圾無害化處理率達100%；配置垃圾車等環衛設備，新建垃圾中轉站2座，新建、改造公廁26座，提高了保潔能力。投資2510萬元，完成第一污水處理廠升級改造工程，敷設天然氣主管網5公里，安裝燃氣用戶3000戶。

實施美化工程。總投資近1.5億元的嫘祖文化苑正在抓緊建設，洪河公園正在實施二期工程，使污水橫流、雜草叢生之地變成水波蕩漾、綠樹搖曳的休閑樂園。投資1300萬元，建成了集聚區游園、仙女河游園。

該縣通過實施“五化”工程，城區地綠、街凈、路寬、燈明、景美，著力夯實城市市政設施，大大提升了城市的承載功能。

強大發展要素：讓城市“活”起來

一座城市之所以能夠成其為‘城’，首要的就是這里可以聚集著相當數量的人口，以及他們擁有相對穩定的工作、生活狀態。

沒有產業支撐，再漂亮的城市都只是一座空城，創建宜居城市也就成了一句空話。

“加快產業發展，是西平再創輝煌的希望和動力所在。”西平縣委書記、縣長聶曉光說，“歸根結底，西平要靠產業興城、產業富民、產城互動。搶抓產業項目，拓展產業平臺，助推產業轉型創新，我們坐不住，等不起，慢不得！”

為搶抓產業項目，拓展產業平臺，西平縣堅持城區與園區并建，工業與現代服務業并抓，努力實現城區、園區有機相連，產業、就業同步發展，經濟總量、發展質量同步提升。

圍繞集聚區建設，該縣按照產城融合的發展要求，培育壯大農副產品精深加工、機械電子制造兩大主導產業，完善基礎設施，搭建融資平臺，打造良好環境，提高產業集聚區承載力、服務力和吸引力。目前，集聚區規劃面積14平方公里，建成面積8平方公里，入住限額以上企業62家，從業人員2萬人，為城鎮發展提供了產業支撐和充分的就業崗位。

同時，西平縣還在縣城西北部，規劃了面積達1.34平方公里的特色商業區。該商業區集休閑娛樂、文化旅游、商貿物流等為一體。至目前，該商業區已完成投資4億多元，其中水、電、路等基礎設施投資1.5億元，實現營業收入3.5元，就業人口3000多人。

為聚集人氣，該縣還投資3億元在特色商業區興建了集服裝批發及零售于一體的國際商貿城項目。目前，該項目一期正式啟用，已入住商戶1000多戶，解決了城市大量人口就業。

以產聚人、聚人為市、化市為城、以城聚產。西平，正在以其不斷增強的影響力和輻射力，吸引越來越多的外地人來此投資、定居、就業。

如今，投資1.9億元的縣中醫院投入使用，是目前全省綜合條件最好的縣級中醫院；雙語學校當年建設當年實現招生，公共服務能力逐步提高；城市規劃展示館、農業綜合服務中心主體已完工；豪頓商務中心即將開業；占地240畝投資20億元的建業森林半島、占地200畝投資12億元的翡翠城等項目必將進一步提升城市形象……

縱橫正有凌云筆，踏平坎坷向天歌！

又一個火紅的八月，又一個催人奮進的時刻，站在新的起點上再出發，西平的方向更加明確，思路更加清晰，腳步更加堅定，前景風光無限……