記者 丁 振

熱火朝天的建設(shè)工地、機器轟鳴的廠房車間、繁忙奮戰(zhàn)的項目建設(shè)者……穿行于柏國大地，一處處重點項目建設(shè)現(xiàn)場熱潮涌動，一張張藍圖正被轉(zhuǎn)化為一幅幅現(xiàn)實圖景。

今年以來，西平縣正視差距找原因、尋求突破謀發(fā)展，明確發(fā)展任務(wù)、堅定發(fā)展信心，以責(zé)任擔(dān)當(dāng)和團結(jié)拼搏的干勁、以爭分奪秒的發(fā)展速度與催人奮進的跨越激情，在西平這方熱土上擦出了產(chǎn)業(yè)強縣、產(chǎn)業(yè)興縣的“高效”火花。

把項目建設(shè)作為中心，以招商引資為載體，壯大西平經(jīng)濟總量

近幾年，西平縣項目建設(shè)、招商引資工作取得了明顯成效，但與全市其他先進縣區(qū)相比，仍存在很大差距。

面對“一產(chǎn)不優(yōu)、二產(chǎn)不強、三產(chǎn)不大”的嚴峻形勢，西平趕超的動力和支點在哪里？

“西平要發(fā)展、要突破，就必須加大工業(yè)投入。”

“對西平來說，只有把產(chǎn)業(yè)做大做強了，經(jīng)濟總量才會上去，有經(jīng)濟支撐了，人民的生活水平才能上去。”

市委書記余學(xué)友，市委副書記、市長武國定來西平調(diào)研時為西平發(fā)展指路子、開方子的話語猶在耳邊回蕩。

“項目是發(fā)展之基，產(chǎn)業(yè)是發(fā)展之柱，沒有產(chǎn)業(yè)支撐，發(fā)展就是一句空話。下一步，西平要把大力培育壯大骨干產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟發(fā)展的首要任務(wù)和主要抓手擺上位置。”西平縣委書記、縣長聶曉光如是要求西平廣大黨員干部。

重點項目建設(shè)點多面廣，如何高效推進？

由發(fā)改委牽頭，西平縣組織有關(guān)部門，通過深入調(diào)查論證，找出自己的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、潛力產(chǎn)業(yè)，制定了三年產(chǎn)業(yè)行動計劃，提出總體發(fā)展方向和階段性的具體目標任務(wù)、相關(guān)措施，通過專項行動，做大做強各類產(chǎn)業(yè)，撐起西平經(jīng)濟發(fā)展的擎天柱。

同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也深入研究分析自己的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟，重點培育1~2個能夠帶動一方經(jīng)濟的地方支柱產(chǎn)業(yè)。

圍繞招大引強，今年初以來，西平縣主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)縣四個班子成員及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局委負責(zé)人，先后6次赴江蘇昆山、廣東珠海、浙江寧波、福建廈門、福州、泉州、莆田等地開展招商活動。

在福建莆田和廣東深圳，該縣設(shè)立專門招商辦事處，實行駐地招商，在江蘇昆山、福建莆田、廣東深圳等地舉辦招商推介會，進行會議招商，并在節(jié)日期間拜訪客商，聯(lián)絡(luò)感情，開展情感招商。

此外，西平縣把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)作為招商引資的主要載體，提檔升級，強力推進。

如今，西平縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)目前規(guī)劃面積達14平方公里，分為東、中、西3個區(qū)域，已累計投資13億元完善基礎(chǔ)及配套設(shè)施，實現(xiàn)了“七通一平”、“五網(wǎng)覆蓋”以及綠化、亮化，有效提升了園區(qū)的吸引力和承載力。目前，西平縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已入住企業(yè)128家。

根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局，西平縣迅速明確了“綠色食品+機械制造+電子信息”主攻方向，努力培育一個年產(chǎn)值超過100億元的產(chǎn)業(yè)集群，并按照“進軍路線圖”，開展了一系列鏈式招商——

依托全國農(nóng)業(yè)大縣的優(yōu)勢，今年以來，該縣引進了豫糧生物、中慧集團、雙城生物、益民面業(yè)、大北農(nóng)、廣豐生物等10個涉農(nóng)項目，形成了以魯洲生物、天中生物、新益面業(yè)、中慧集團、豫糧生物等35家企業(yè)為主的農(nóng)副產(chǎn)品精深加工主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。

依托西平傳統(tǒng)機械加工的優(yōu)勢，今年以來，該縣引進了朗瑪數(shù)控、華興牧業(yè)機械、普雷諾凈水設(shè)備等8個裝備制造項目，形成了以日東工業(yè)、鼎力桿塔、凱威鋼構(gòu)、金鳳牧業(yè)等21家企業(yè)為主的機械裝備制造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。

同時，抓住東南沿海地區(qū)光電信息產(chǎn)業(yè)急需向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的機遇，西平縣開始著手構(gòu)筑電子信息產(chǎn)業(yè)基地。

剛引進不久的西平光電產(chǎn)業(yè)園就承擔(dān)了這樣的責(zé)任。

通過此平臺，西平縣大力引進電子信息產(chǎn)業(yè)項目，注重光電產(chǎn)業(yè)配套引進，實現(xiàn)“抱團入住”，力圖把西平培育成中原地區(qū)重要的光電企業(yè)承接地和集聚地，打造西平新的經(jīng)濟增長極。

西平光電產(chǎn)業(yè)園計劃總投資20億元，建設(shè)廠房16棟共16萬平方米。該項目全部建成后，可承接中小型光電信息企業(yè)30家，實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資25億元，年產(chǎn)值可達75億元、利稅10億元，可安排近1萬人就業(yè)。

近日，記者在西平光電產(chǎn)業(yè)園看到，已建好的4棟高標準化廠房美觀別致。雖然臨近中午，但工人仍在汗流浹背地加班加點。

“西平光電產(chǎn)業(yè)園一期工程雖然還沒竣工，但已有深圳高科時代、東莞奇立電源、深圳寶騰科技、深圳利科達光電4家企業(yè)搶灘入住，還有12家電子信息企業(yè)簽訂了意向協(xié)議！”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)負責(zé)人興奮地說。

把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為方向，以“百千萬高標準糧田示范方”為載體，培育西平農(nóng)業(yè)新亮點

今年以來，西平從更新觀念入手，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，用發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農(nóng)業(yè)，在繼續(xù)抓好糧食生產(chǎn)、百千萬示范方工程建設(shè)、培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的同時，借助“農(nóng)洽會”這一有利平臺和機遇，在培育具有西平區(qū)域優(yōu)勢、高成長性、高附加值的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群上下功夫，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，帶動農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，解決一產(chǎn)不優(yōu)的問題。

緊緊抓住并切實用好被定為全省高標準糧田建設(shè)提升工程示范縣的機遇，西平縣科學(xué)規(guī)劃，聚攏政策，整合資金，合力推進，集中打造高標準永久性糧田。近年來，該縣已累計投資3.6億元，建成高標準糧田34萬畝，連續(xù)9年實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)，被定為全國優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)出口基地縣、全國糧食生產(chǎn)和肉類產(chǎn)品百強縣、全國糧食生產(chǎn)先進縣、全國糧食生產(chǎn)50強縣。

按照“依法、自愿、有償”的原則，西平縣大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，加快土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺建設(shè)，積極、穩(wěn)妥、有序地促進土地向種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)，推進多種形式規(guī)模經(jīng)營，提高規(guī)模化經(jīng)營程度。目前，該縣流轉(zhuǎn)土地25萬畝，農(nóng)民合作社已發(fā)展到1620家，家庭農(nóng)場發(fā)展到126家。

依托糧食生產(chǎn)和畜牧養(yǎng)殖的優(yōu)勢，西平縣大力發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。目前，該縣擁有具有一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)種植和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)120多家，畜禽養(yǎng)殖和畜產(chǎn)品加工企業(yè)110多個。市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)34家，其中國家級1家、省級5家、市級28家。

一大批農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展壯大，已成為西平產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的主體和脊梁。

把三產(chǎn)作為新的增長點，以服務(wù)業(yè)為載體，打造西平現(xiàn)代商貿(mào)流通新優(yōu)勢

初秋走馬西平縣，只見各種商業(yè)車輛川流不息，被譽為“豫中南地區(qū)最大的現(xiàn)代化商貿(mào)集散中心和電子商務(wù)示范應(yīng)用園區(qū)”的西平縣國際商貿(mào)城內(nèi)，前來批發(fā)購物的商販絡(luò)繹不絕，商戶生意興隆……

今年以來，西平縣對經(jīng)濟進行全方位戰(zhàn)略性調(diào)整，堅持把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型提質(zhì)的重中之重，全面推動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速、比重提高和競爭力提升，第三產(chǎn)業(yè)掀起了空前的建設(shè)熱潮。

在改造提升餐飲、住宿、商貿(mào)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的同時，西平縣依托區(qū)位優(yōu)越、交通便利、信息靈敏的有利條件，積極對接鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)，主動融入，承接輻射，捷足先登，構(gòu)建物流通道，打造豫南物流區(qū)域性中心基地。

該縣建立了完善縣鄉(xiāng)綜合市場、專業(yè)農(nóng)貿(mào)市場、建材市場、服裝市場，加強網(wǎng)絡(luò)通信建設(shè)，大力發(fā)展電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息服務(wù)業(yè)，利用現(xiàn)代信息和通信技術(shù)，引入現(xiàn)代管理模式，采用新興業(yè)態(tài)、先進商業(yè)模式，推動傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

同時，西平縣把抓好特色商業(yè)區(qū)建設(shè)作為重點，按照“特色突起、區(qū)域協(xié)同、功能復(fù)合、生態(tài)低碳”的發(fā)展理念，堅持服務(wù)西平、輻射周邊區(qū)域的戰(zhàn)略地位，以打造集休閑娛樂、文化旅游、商貿(mào)物流等為一體的特色商業(yè)區(qū)目標，科學(xué)規(guī)劃，加大投入，強力推進。

按照總體規(guī)劃，西平縣特色商業(yè)區(qū)位于縣城西北部，規(guī)劃面積1.34平方公里，東起雪松路，西至107國道，北起丹桂大街，南邊界為中成大道—櫻花路—西平大道—紫荊大道—中成大道，沿城市東西主要發(fā)展軸—未來大道向東西兩側(cè)延展。

該區(qū)域地處西平中心城區(qū)與城市新區(qū)銜接地帶，有利于加快新老城區(qū)聯(lián)動發(fā)展，滿足城市空間框架拉大需要，進一步融入漯河城市中心組團發(fā)展，打造品位高端、輻射能力強的復(fù)合型中心城區(qū)。

西平縣特色商業(yè)區(qū)規(guī)劃與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃實現(xiàn)了無縫銜接，并于今年3月8日經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^，目前已報省發(fā)改委待批。

如今，目光再次聚焦這片土地，西平縣特色商業(yè)區(qū)一派大建設(shè) 、大開發(fā)的繁忙景象，儼然成了一個火熱的大工地。

總投資8億元、占地600畝的西平國際商貿(mào)城項目首先搶灘入住西平縣特色商業(yè)區(qū)。該項目主要經(jīng)營服裝、服飾等，全部建成后將成為豫南最大的服裝服飾批發(fā)基地。目前，該項目已完成投資3億元，近20萬平方米的商貿(mào)中心已建成使用。

8月20日，西平縣政府與紅星美凱龍集團在上海舉行簽約儀式。紅星美凱龍集團將投資26億元在西平縣興建HOPSCA街區(qū)建筑群項目。這是紅星美凱龍集團自進駐駐馬店市中心城區(qū)以來，首次選擇在縣城“布局落子”。

中國地產(chǎn)巨頭——建業(yè)集團也把項目落戶到了西平縣特色商業(yè)區(qū)。建業(yè)城市綜合體項目計劃投資20億元，項目占地240畝。目前，該項目已拉開建設(shè)大幕，一個集住宅區(qū) 、商業(yè)區(qū) 、休閑區(qū)于一體的新的CDB正在加速成形。

西平縣特色商業(yè)區(qū)城市配套功能也在不斷完善，宜居水平明顯提升。

總投資1億元、占地85畝、建筑面積3.9萬平方米的西平縣雙語學(xué)校目前已投入教學(xué)使用。新世界、新世紀、豪頓酒店……一個個在業(yè)內(nèi)響當(dāng)當(dāng)?shù)纳虡I(yè)巨擘，如一顆顆明珠鑲嵌在西平大地上熠熠生輝。西平縣特色商業(yè)區(qū)正演繹出一個個精彩“蝶變”。

登高望遠天地間，揚帆快航正當(dāng)時。發(fā)展的思路已清晰，建設(shè)的框架已搭起。帶著夢想與信心，西平縣正無比自信地踏上騰飛之路！