□　張元真

       當(dāng)前，全黨上下正在深入開展以“為民務(wù)實清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動，對人民法院進(jìn)一步踐行執(zhí)法為民宗旨、改進(jìn)工作作風(fēng)提出了更高的要求。在新形勢下，人民法院能否更好地把堅持群眾路線與開展審判工作有機(jī)結(jié)合起來，走出一條“司法依靠群眾、群眾參與司法，司法服務(wù)群眾、群眾認(rèn)同司法”的新路子，關(guān)系到人民法院人民性這一本質(zhì)屬性能否得以更好的彰顯。作為基層人民法院，堅持群眾路線對于落實好“司法為民，公正司法”的指導(dǎo)思想、實現(xiàn)司法公正、提高司法工作水平具有十分重要的意義。

       一、樹立群眾觀點是踐行司法為民的前提

       司法戰(zhàn)線是黨密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的重要陣地，人民法院各項工作都與人民群眾的利益密切相關(guān)。強(qiáng)調(diào)人民法院工作必須樹立群眾觀念是由人民法院的人民性本質(zhì)所決定的，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。我國人民民主專政的國體性質(zhì)，決定一切國家權(quán)力屬于人民，一切國家機(jī)關(guān)服務(wù)于人民。

       人民法院的司法權(quán)源于人民群眾、屬于人民群眾，司法工作因而也必須服務(wù)于人民群眾。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整、利益格局深刻變化、社會矛盾大量凸顯的形勢下，人民法院和人民法官更要強(qiáng)化群眾觀念，站穩(wěn)群眾立場，提高群眾工作水平，緊緊依靠群眾，才能切實加強(qiáng)和改進(jìn)各項工作，才能完成人民法院擔(dān)負(fù)的政治任務(wù)和歷史使命。只有從思想上確立起牢固的群眾觀念，才能在工作中真正做到司法為民，才能保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，才能保障社會主義司法事業(yè)鮮活的生命力。

       二、司法公正是踐行司法為民的核心內(nèi)容

       習(xí)近平同志指出，“要努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”。公平正義，是自古以來人類社會共同的向往和不懈追求的目標(biāo)，隨著社會主義民主法制建設(shè)的不斷發(fā)展，廣大人民群眾的民主法制意識不斷增強(qiáng)，對社會公平正義的現(xiàn)實要求也越來越強(qiáng)烈。

       人民法院、人民法官肩負(fù)著懲辦一切犯罪分子、解決民事糾紛、保護(hù)公民法人和其他組織合法權(quán)益的重任，是法律的執(zhí)行者，也是公平正義的維護(hù)者。所以，作為人民法官，應(yīng)牢固樹立公平正義理念，不斷提高司法能力和水平，公正司法，更好地?fù)?dān)當(dāng)起維護(hù)社會公平正義的重任，并最終做到司法為民。

       三、廉潔奉公、勤政為民是踐行司法為民的重要保障

       近年來，雖然反腐倡廉建設(shè)取得了良好的效果，但是也必須清醒地看到，在我們法官隊伍中還不同程度存在這樣或那樣的問題，有些問題還比較嚴(yán)重。如個別法官不能嚴(yán)格要求自己，以權(quán)謀私；有的法官勤政意識不強(qiáng)，對工作敷衍塞責(zé)；有的法官宗旨意識不強(qiáng)，對當(dāng)事人“冷、橫、硬、推”，甚至“吃、拿、卡、要”，辦“關(guān)系案、人情案、金錢案”。法官一旦如此，那么他就很難做到“以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”，法律在公民心目中的公信力將蕩然無存，公平和正義作為全社會追求的終極價值取向會因“法律守護(hù)神”的踐踏而變得蒼白無力。因此，廉潔奉公、勤政為民對每個法官來說都是非常重要的。

       四、落實司法為民措施是堅持群眾路線的落腳點

       在開展黨的群眾路線教育實踐活動中，平輿縣人民法院結(jié)合實際，制定了一些司法為民利民的措施，取得了較好的效果。一是開展“大走訪”活動，零距離傾聽群眾呼聲，積極回應(yīng)群眾的新要求和新期待，及時解決群眾反映的問題，盡可能將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，減少涉訴信訪，促進(jìn)社會和諧。二是打造立案信訪窗口，探索和建立訴訟向?qū)聶C(jī)制，為人民群眾和當(dāng)事人提供開放式、全方位、多渠道的訴訟服務(wù)平臺，為當(dāng)事人提供寬松、便利的訴訟環(huán)境；暢通訴訟“綠色通道”，確保社會弱勢群體合法權(quán)益得到有效維護(hù)。三是改進(jìn)審判方式，深入田間地頭開展巡回審判，方便群眾訴訟，減輕群眾訴累。四是人民法庭推行“便民小黑板”舉措，公開法官的工作動態(tài)和聯(lián)系方式，方便群眾訴訟。五是健全民意溝通網(wǎng)絡(luò)，充分利用“豫法陽光”網(wǎng)絡(luò)民意溝通平臺，聽取和回復(fù)群眾的投訴建議；推行陽光司法，敞開法院大門接受群眾的民主監(jiān)督，保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)；拓寬群眾參與司法的途徑，邀請人大代表、政協(xié)委員觀摩庭審和評議案件；完善人民陪審員履職保障機(jī)制，確保人民陪審制度真正發(fā)揮應(yīng)有的積極作用。

       （作者系平輿縣人民法院黨組書記、院長）