弘揚焦裕祿精神  踐行好群眾路線

奮力譜寫富民強縣趕超發展新篇章

□ 栗明倫

深入開展黨的群眾路線教育實踐活動是新形勢下加強黨的建設的固本強基之舉。焦裕祿同志是人民的好公仆、黨的好干部，他用實際行動塑造了一個優秀共產黨員和優秀縣委書記的光輝形象，鑄就了親民愛民、艱苦奮斗、科學求實、迎難而上、無私奉獻的焦裕祿精神。焦裕祿精神不僅在黨的建設和經濟社會發展中發揮了重大歷史作用，而且對于我們在新形勢下扎實開展好黨的群眾路線教育實踐活動、加強黨員干部修養、樹立和弘揚優良作風、推動科學發展具有重大現實意義。

一、開展好黨的群眾路線教育實踐活動，要以焦裕祿精神為指導，科學求實抓發展

發展是第一要務。焦裕祿同志任蘭考縣委書記伊始，就把自己的全部精力放在了帶領蘭考群眾治理“三害”、以科學務實的態度推動發展、奮力改變蘭考貧困面貌上，并在短時間內取得了明顯成效。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，就是要從群眾最需要的地方做起，從群眾最不滿意的地方改起，順應群眾意愿、回應群眾關切，讓人民群眾切實感受到黨的群眾路線教育實踐活動帶來的新變化、新氣象、新局面。近年來，確山縣堅持以科學發展觀為統領，牢固樹立發展是第一要務、穩定是第一責任、民生是第一目標、作風是第一保證的理念，強力推進項目建設、平安建設、民生建設、作風建設，在工業、農業、民生、城建、交通領域每年確定實施50項重點工程，全縣經濟社會發展保持了增速較快、效益提升、民生改善、社會和諧的良好態勢。但與全省、全市先進縣區相比，確山縣的發展還有較大差距。群眾最大的愿望和關切就是發展更好更快、生活更幸福。滿足人民群眾對美好生活的期盼、奮力實現富民強縣趕超發展，我們應當以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，把開展教育實踐活動與貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神結合起來，與學習和弘揚焦裕祿精神結合起來，與破解發展難題、實現富民強縣趕超發展的目標結合起來，堅持把發展作為第一要務，認真查找影響科學發展的實際問題，堅持兩手抓、兩不誤、兩促進，努力把廣大黨員干部在黨的群眾路線教育實踐活動中激發出來的工作熱情和進取精神轉化為做好工作的動力，用經濟社會發展成果檢驗黨的群眾路線教育實踐活動成效，真正做到通過教育實踐活動樹正氣、聚民心、促發展。

二、開展好黨的群眾路線教育實踐活動，要以焦裕祿精神為標準，一心為民惠民生

焦裕祿同志以其身先士卒、忘我工作、一心為民的奉獻精神贏得了全縣人民的支持。為了讓蘭考人民過上幸福生活，焦裕祿同志拖著患有肝病的身體，奮斗到生命的最后一刻，用行動為我們詮釋了“為誰服務”這個首要問題。在蘭考工作期間，他走遍了蘭考大地，對當時全縣149個生產大隊中的120多個生產大隊進行了走訪和蹲點調研，為我們回答了“怎樣服務”這個重大問題。習近平總書記說，焦裕祿同志以其勤政為民、廉潔奉公的實際行動展現了共產黨員的高尚情操，在人民群眾心目中樹立了崇高形象，一點一滴都是我們見賢思齊的榜樣。開展好黨的群眾路線教育實踐活動，就要以焦裕祿精神為標準，像焦裕祿同志那樣視群眾利益高于一切、群眾疾苦急于一切、群眾呼聲先于一切，問情于民察實情、問計于民出實招、問需于民辦實事、問效于民求實績，努力把人民群眾的利益實現好、維護好、發展好。確山縣過去經濟總量小、基礎差、底子薄，民生投入欠賬多。近年來，確山縣堅持把民生作為第一目標，隨著財力的增長，逐年加大對民生事業的投入，每年通過公開征集群眾意見篩選實施一批重點民生工程，著力發展社會各項事業，著力改善群眾生產生活條件，著力提升社會保障水平，得到了廣大群眾的認可。今年，確山縣堅持把暢通群眾訴求渠道、解決民生問題、促進和諧穩定作為第一責任，把民生工程放在實施“50工程”的首位，作為開展好黨的群眾路線教育實踐活動、為群眾辦實事的一項重要內容，優先保障、優先投入，大力實施一批教育提升工程、安全飲水工程、保障房建設工程、綠地游園建設工程、生態環境保護工程、社會保障提升工程及交通和城建工程，讓人民群眾切實感受到民生的改善，努力讓人民群眾過上更加幸福美好的生活。

三、開展好黨的群眾路線教育實踐活動，要以焦裕祿精神為動力，持之以恒轉作風

懲前毖后、治病救人是我們黨加強和改進作風建設的基本方針。把黨的群眾路線教育實踐活動的主要任務聚焦到作風建設上、集中解決“四風”問題，體現了我們黨對人民群眾反映強烈的問題積極回應和解決好人民群眾所思所盼問題的堅定決心。焦裕祿同志是人民群眾擁護的好干部，他以親民愛民、艱苦奮斗、科學求實、迎難而上、無私奉獻的精神為我們樹立了榜樣。在“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求面前，焦裕祿精神無疑是“治病救人”的一劑良方，因為其精神實質就是親民愛民、艱苦奮斗、科學求實、迎難而上、無私奉獻，這也是黨的群眾路線的具體反映。因此，開展好黨的群眾路線教育實踐活動，就要以焦裕祿精神為動力，堅持“一學三抓四促”，從思想根源和制度建設入手，解決好脫離群眾的“四風”問題，形成作風建設長效機制。

作風是第一保證。近年來，確山縣在全縣持續開展了“轉變作風抓落實、提升精氣神促發展”活動，各級干部的作風明顯轉變，尤其是在工作實踐中形成的“三杯”競賽量化考核獎懲機制、縣委重點工作周例會機制、縣處級領導分包聯系責任機制、一線現場辦公機制、信訪穩定排查調處機制等在推動工作落實、密切黨群干群關系上取得了實實在在的效果，全縣上下人心思進、人心思干，干事創業的氛圍更加濃厚。但“四風”問題在一些部門、單位、干部身上還不同程度存在。牢固樹立問題意識，發現問題、直面問題、解決問題，以實實在在的成效取信于民，是黨的群眾路線教育實踐活動的重要內容，也是推進干部作風轉變的關鍵。為切實轉變干部作風，進一步提高教育實踐活動的針對性、操作性和實效性，確山縣及早謀劃，積極行動。一方面，在落實省、市規定動作“一學三促四抓”和“四聯四解”的基礎上，結合確山縣實際，確定了以“聯基層、聯群眾、聯民生、聯項目，促轉變、促發展”為主要內容的“四聯雙促”活動，在全縣三級干部會上提前部署。活動要求，每名縣級領導干部聯系1個后進村、1戶困難群眾、1件信訪積案、1個“50工程”重點項目或企業；每名鄉鎮科級黨員干部聯系1個村、2戶困難戶、1件信訪案件；每個縣直單位聯系1個后進村或困難企業，每名縣直單位科級干部聯系2戶以上困難群眾或職工。縣委常委帶頭深入基層、深入群眾、深入企業走訪調研，征求意見、解決問題。至目前，全縣86個縣直單位與86個村結對聯系，1000多名科級以上干部與2000多戶農戶結對，實現聯系單位覆蓋所有村、聯系干部覆蓋所有組、入戶訪談覆蓋每家農戶。另一方面，堅持把握問題導向，先行先改，在廣泛征求意見基礎上，對群眾反映比較集中的城鄉衛生管理松懈問題、會風問題、工作紀律問題、公款吃喝問題、公車私用問題等建立臺賬，立行立改；對群眾反映強烈、問題比較突出、需多部門配合解決的機關作風“庸懶散奢”問題、“三違”（違法占地、違法建設、違法開采）問題、黨員干部侵害群眾利益問題、群眾信訪渠道不暢通問題、“50工程”推進力度不夠問題等實施專項治理。通過立行立改、專項治理查處了部分違規違紀黨員干部，讓群眾感受了縣委開展好黨的群眾路線教育實踐活動的決心，看到了實實在在的變化。

深入開展黨的群眾路線教育實踐活動是發展的需要、群眾的期盼。今后，我們將根據中央、省委和市委要求，結合確山縣實際，按照“規定動作嚴要求、自選動作創特色、突出重點求實效、統籌結合促發展”的總體思路，高起點開局、高標準開展、高質量推進，真正深入扎實地開展好黨的群眾路線教育實踐活動，真正做到讓黨員干部思想上受教育、作風上有轉變，以實際行動向人民群眾交上一份滿意答卷。

（作者系中共確山縣委書記）