深化項目建設(shè) 推進(jìn)財源增收

——橡林街道辦事處創(chuàng)新招商引資發(fā)展機(jī)制側(cè)記

記者 鄭付生 通訊員 劉 偉

近年來，驛城區(qū)橡林街道辦事處深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以“三具兩基一抓手”為統(tǒng)領(lǐng)，大力弘揚“團(tuán)結(jié)拼搏、克難奮進(jìn)、實干興業(yè)、勇創(chuàng)一流”的驛城精神，齊心協(xié)力，務(wù)實重干，以深化項目建設(shè)推進(jìn)財源增收，經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展的良好勢頭。2011年1至4月份共引進(jìn)項目3個，總投資2.45億元。目前到位資金7700萬元，完成財政收入1105.5萬元，占年初一般預(yù)算收入的56.1%，超平均進(jìn)度22.7個百分點。

       領(lǐng)導(dǎo)重視，創(chuàng)新組織機(jī)制。該辦事處將項目建設(shè)作為工作的“一號工程”和第一抓手，堅持“全部工作以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，經(jīng)濟(jì)建設(shè)以項目建設(shè)為主導(dǎo)”的指導(dǎo)思想，實行專人負(fù)責(zé)，在2010年領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后，調(diào)整和完善了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全了由黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各部門和各社區(qū)主要負(fù)責(zé)人為成員的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充實了招商引資專業(yè)組和招商辦公室工作人員，明確了各部門的具體責(zé)任，并健全了例會制度，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各部門和各社區(qū)共同參與、齊抓共管的工作格局。

       緊抓機(jī)遇，創(chuàng)新招商方式。該辦事處緊抓“三區(qū)兩縣一體化”和“北擴(kuò)西延”的發(fā)展機(jī)遇，在觀念、方式上不斷創(chuàng)新。觀念上牢固樹立“招商就是創(chuàng)業(yè)、引資就是發(fā)展”的理念，變“要我招商”為“我要招商”，不斷形成人人都是招商主體、處處都是招商戰(zhàn)場的招商意識。方式上以實現(xiàn)招商引資網(wǎng)絡(luò)化、企業(yè)化、社會化為目標(biāo)，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，在實施節(jié)會招商、品牌招商的基礎(chǔ)上，積極探索以商招商、專業(yè)組招商、項目招商、網(wǎng)絡(luò)招商和全民招商新方式，并積極推行基地招商，采取走出去和請進(jìn)來相結(jié)合的辦法，將江蘇省南通市等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)作為其招商基地，找準(zhǔn)與其產(chǎn)業(yè)的結(jié)合點，積極引進(jìn)了一批投資規(guī)模大、經(jīng)濟(jì)效益好、應(yīng)稅率高的項目。

       優(yōu)化環(huán)境，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制。樹立環(huán)境也是生產(chǎn)力的觀念，把環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”，以構(gòu)建和諧橡林為目標(biāo)，通過深入開展企業(yè)服務(wù)年活動和違法違章建筑集中拆遷活動，努力為企業(yè)營造一個寬松和諧的發(fā)展環(huán)境；通過開展效能建設(shè)年活動和創(chuàng)“六型機(jī)關(guān)，做六好干部”活動，不斷轉(zhuǎn)變政府職能，打造服務(wù)型政府，規(guī)范行政行為，著力構(gòu)建風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。通過認(rèn)真開展企業(yè)周邊環(huán)境專項治理活動，聯(lián)合派出所、綜治辦等部門，嚴(yán)厲打擊強(qiáng)裝強(qiáng)卸、欺行霸市、阻撓施工和敲詐勒索等行為，著重樹立“親商、重商、愛商、護(hù)商”的良好形象。通過更新觀念，想客商之所想、急客商之所急、辦客商之所需，切實做到真心招商、熱心待商、誠心助商，不斷提升橡林形象，把橡林建設(shè)成為一個環(huán)境美、功能全、品位高的投資熱土。

       明確任務(wù)，創(chuàng)新責(zé)任機(jī)制。實行項目目標(biāo)責(zé)任制、壓力傳導(dǎo)機(jī)制和招商引資保證金制度，簽訂招商引資目標(biāo)管理責(zé)任書，做到分解目標(biāo)到月、明確工作到周、細(xì)化措施到日，層層分解任務(wù)，層層加壓增責(zé)。招商專業(yè)組和各招商辦公室堅持一月一督察、一季度一匯報、半年一總結(jié)、年終總獎懲的工作制度，對項目建設(shè)推進(jìn)情況進(jìn)行跟蹤問效、定期督察和適時通報，力爭簽約項目早建成、早投產(chǎn)、早見效，確保引來的項目留得住、能發(fā)展。

       嚴(yán)格考核，創(chuàng)新獎懲機(jī)制。該辦事處通過制定和執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資項目建設(shè)工作的意見》，不斷完善激勵獎懲機(jī)制，對引進(jìn)大項目、應(yīng)稅率高項目的干部，給予一定數(shù)額的物質(zhì)獎勵，最大限度地調(diào)動了全辦人員招商引資的積極性和主動性，真正在全辦事處范圍內(nèi)樹立“以項目建設(shè)論政績”的用人導(dǎo)向。