□丁永勛

11月1日，第六次全國(guó)人口普查開始進(jìn)行，全國(guó)600多萬(wàn)人口普查人員開始為期10天的入戶登記。

全國(guó)人口普查是一項(xiàng)浩大的工程，為此，國(guó)家投入了大量人力物力，進(jìn)行了廣泛宣傳動(dòng)員。

　　經(jīng)歷過前幾次人口普查的人都記得，那時(shí)人們配合普查的熱情很高，對(duì)入戶登記也發(fā)自內(nèi)心地支持。但是近年來(lái)，情況發(fā)生了一些變化。由于流動(dòng)人口增多，人戶分離現(xiàn)象普遍，人們保護(hù)隱私的意識(shí)也在增強(qiáng)，很多人僅把接受普查當(dāng)做義務(wù)，沒有充分認(rèn)識(shí)到它對(duì)每個(gè)公民有何意義。因此，在入戶摸底階段，出現(xiàn)了“門難進(jìn)、人難見”的現(xiàn)象。而據(jù)新華社報(bào)道，11月1日普查第一天，人口普查員依然遭遇“門難敲、人難找”的難題。

我們常說(shuō)，人口普查“利國(guó)利民”。這句話不僅是口號(hào)，更有切實(shí)的依據(jù)。人口信息是一個(gè)國(guó)家最基本的國(guó)情，是制定和評(píng)價(jià)任何公共政策必須考慮的變量。我們常說(shuō)“以人為本”，前提是要先掌握有關(guān)“人”的信息。從大的方面說(shuō)，我國(guó)究竟有多少農(nóng)民，城鎮(zhèn)化水平有多高，流動(dòng)人口究竟有多少，老齡化達(dá)到什么程度，男女性別比高不高……這些我們討論公共政策時(shí)經(jīng)常用到而又有些語(yǔ)焉不詳?shù)臄?shù)據(jù)，都可以通過人口普查得到答案。

具體到人們普遍關(guān)注的民生問題上，一個(gè)地區(qū)需要建多少學(xué)校、養(yǎng)老院，學(xué)校招生指標(biāo)如何確定，住房保障任務(wù)完成得如何，都需要以人口數(shù)據(jù)和信息為參照。之前人們熱議的住房空置率之謎、自有住房率問題，人口普查都有助“解謎”。

至于廣受關(guān)注的隱私保護(hù)、超生處罰等問題，其實(shí)也沒有必要擔(dān)心。人口普查的目的，是掌握整體的人口數(shù)據(jù)和信息，登記的內(nèi)容主要是性別、年齡、受教育程度、職業(yè)、流動(dòng)情況、住房等信息，并不包括個(gè)人的電話、地址等具體信息。根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》和《人口普查條例》等規(guī)定，人口普查數(shù)據(jù)不得作為行政處罰的依據(jù)，不得用于任何非統(tǒng)計(jì)用途，對(duì)人口普查員也有嚴(yán)格的規(guī)范和保密要求。人口普查有法律和制度保障，大可不必對(duì)入戶調(diào)查有抵觸情緒。

對(duì)于以國(guó)家名義擔(dān)保的全國(guó)人口普查，我們應(yīng)有基本的信任，并提供真實(shí)、有效的信息，因?yàn)槊總€(gè)人信息的準(zhǔn)確性，直接決定了人口普查能否成功。為了我們期望的公共服務(wù)均等化，為了我們念茲在茲的科學(xué)決策，當(dāng)普查員到你家敲門的時(shí)候，請(qǐng)不要讓他們吃閉門羹。