企業振興之路

——駐馬店直屬庫推進企業快速發展走出新路子

通訊員 張繼偉

中儲糧成立十年來，“三級架構、兩級法人”的體制發揮了精干、高效的作用，員工隊伍相對優化，管理比較規范，國有資產保值增值成效明顯。隨著“三個維護”（維護農民利益、維護糧食市場穩定、維護國家糧食安全）企業宗旨和“三個嚴格”（嚴格制度、嚴格管理、嚴格責任）、“兩個確保”（確保中央儲備糧數量真實、質量良好，確保國家急需時調得動、用得上）根本要求入心入腦，近三年來，駐馬店直屬庫堅持“發展、鞏固、完善”的企業管理經營思路，由過去單一直屬庫擴張到57 個自有庫點；倉容由2007年的9.3萬噸到現在的130萬噸；三農服務社268家；監管辦事處9個，監管隊伍259人；銷售客戶遍及河南、陜西、四川、湖北、湖南等省份，企業利潤連年大幅增長，躍居中儲糧河南分公司系統前列。如此迅猛發展，靠的什么力量、采取什么舉措、振興有什么秘訣？

一、甩掉“歷史包袱”，以科學發展觀確立興企之路

駐馬店直屬庫系2004年7月上劃中國儲備糧管理總公司河南分公司成立，前身是一個處在偏遠小鄉鎮的地方糧食企業，人員多、倉儲規模小、效益差，上劃后原負責人因經濟問題被判刑；2006年10月25日,土堤倉局部坍塌造成重大傷亡事故。一度隊伍思想混亂，骨干嚴重不足，上級印象不佳，工作難度很大。2007年初，新的法人代表郭玉林,從副縣長職位轉為直屬庫主任崗位，受命于危難之時。郭玉林帶領一班人分析企業現狀，學習中儲糧規章，研究國家糧食政策，以科學發展觀的思維，提出了堅持走“發展、鞏固、完善”的企業振興之路。

——確立中長期發展規劃。利用當前國家糧食利好政策，完善體系，擴大倉容，搶占地盤，控制糧源，取得糧食市場話語權。在3~5年內，直屬庫倉容由2007年的9.3萬噸增加到2011年的150萬噸，轄區37萬噸中央儲備糧全部集并本庫自管，確保糧食安全。

——牢牢把握發展方向。制訂了企業規范化、精細化、科學化、責任制和量化管理方案，明確提出發展五點原則，即發展依靠政策，依靠團隊；發展不能違反政策，不能盲目求進；發展防控風險，做到未雨綢繆；發展面向基層，面向三農；發展力求又好又快，重在鞏固提高。

——樹立艱苦創業理念。在創業道路上，班子明確提出：“不比現狀比發展，不比‘體面’比效益，不比待遇比干勁，不比車房比理想。”在駐馬店直屬庫班子率領下,員工們都知道：“我們是先爬坡，后置窩。”該庫以前位于上蔡縣華陂鎮，國債投資僅有1534萬元，交通不便，辦公條件簡陋，環境較差。隨著轄區國家小麥最低價政策的執行，為方便管理，2009年4月遷移到開發區關王廟工業園區新庫，該庫區只有18萬噸倉房，沒有辦公樓。他們在連年增加企業利潤的同時，住在臨時搭建的活動板房辦公至今。

二、完善“四大體系”，千方百計形成企業強大支撐

近年來，駐馬店直屬庫在管好中央儲備糧的同時，始終把國家利益放在首位，圍繞做好政策性糧食收儲的各項工作出思路、定措施、謀發展；以服務三農、維護農民利益為己任，創新途徑，穩步推進；圍繞糧食數量真實、質量良好、儲存安全，制定鐵的制度，建立鐵的監管隊伍；圍繞經營貿易，堅持市場運作，大搞產銷合作，擴展利潤空間。

（一）完善收儲體系。經過近兩年的努力，逐步完善了直屬庫+分庫+收納庫點的三級收儲體系，形成了1個直屬庫、9個分庫（倉庫）、47個收納庫點，總倉容已達130萬噸，實行了合理設點，層次管理，網絡布局。以收納庫點為輻射，向660個糧食收購大戶和大批種糧農戶延伸，開展“訂單農業”、定向收購，廣納“地頭糧”、“一手糧”，經過整理達到儲糧標準。

（二）完善服務體系。除收購庫點為售糧農戶實行一站式客戶服務外，利用自身的力量和地方糧食企業、收糧大戶、商戶等，創立三農服務社。目前，已初步形成以直屬庫三農服務總社+城鎮三農服務分社+鄉村三農服務社的三級網絡服務體系，實行統一連鎖章程、統一加盟合同、統一門牌標志、統一管理制度、統一購銷憑證、統一服務規范。各級服務社先期以代收糧食為主，時機成熟進行農資供應、生活資料經營、生產技術服務、糧食信息收集等業務，發展壯大后再辦綜合性生活超市。已成立268家服務社，其中198家是初級服務社，占總數的73.9%；62家是中級服務社，占總數的23.1%；8家為綜合性超市服務社，占總數的3%。三農服務社的建立，使中儲糧的業務范圍擴大，服務領域拓寬，地方政府支持，農民歡迎，實現了經濟和社會雙重效益。

（三）完善監管體系。駐馬店直屬庫認為，中儲糧的主業是中央儲備糧和政策性糧食管理。特別是近年來執行托市收購任務，轄區糧多，點多面廣，管理難度大，為保糧食安全，該庫制定了質量保證金制度、派駐監管員制度、政策性糧食管理制度、檢查巡查制度等。從體制上完善了直屬庫＋監管辦事處＋駐庫監管員三級監管體系，層層有機構，庫庫有人員。日常工作中，該庫采取領導督辦，監管科明察暗訪，監管辦事處巡回檢查，駐庫監管員現場督辦，使轄區236萬多噸糧食做到完好無損。

（四）完善銷售體系。為了實現市場化運作，擴大經營貿易，該庫以產銷協作為突破口，完善了本地糧食加工企業＋銷區直屬庫＋銷區終端用糧大戶三級銷售體系。為充分發揮自身糧源優勢，在銷售策略上鞏固老客戶，發展用糧新客戶，聯系銷區直屬庫，注重與糧食加工企業緊密合作，與鐵路、物流運輸部門聯系協調，注重市場形勢分析和變化，適時規模運作；在銷售方法上先合同、后操作，先收款、后發貨，規避風險，確保輪換、銷售、貿易渠道暢通，增加直銷能力，擴大利潤份額，為企業崛起贏得了市場制高點。目前，已與福建邵武、湖南新化、西安大明宮中央糧庫建立了長期協作關系；與當地益康、一加一、大程面粉加工企業建立了長期供貨關系；與四川仁吉、南陽天冠集團建立了緊密合作關系。

三、依靠“四個保障”，確保企業處于良性發展態勢

駐馬店直屬庫跨越發展的路徑是轉變思想觀念，措施是完善“四大體系”，目標是把企業“蛋糕”做大，站穩市場，其中“四個保障”是企業發展的動力所在。

（一）依靠國家糧食政策，作為企業跨越發展保障。2006年以來，國家在糧食主產區啟動了小麥最低收購價政策，直屬庫成為執行主體，該庫利用獨特的政策優勢，既關照地方糧食企業，又快速壯大自身發展，建倉、收庫、租倉并進，形成強大的收儲網絡，想方設法多收糧、多存糧、多出效益，使企業不僅落實了中央的惠農政策，而且自有庫點星羅棋布，產業規模發生重大變化，市場占有份額越來越重，為企業振興奠定了雄厚的物質基礎，也架起了黨中央聯系人民群眾的閃光橋梁。

（二）依靠熱情服務農民，作為拉長產業鏈條保障。駐馬店市總面積1.5萬平方公里，耕地1239萬畝，糧食以小麥、玉米、水稻為主打品種，僅小麥一個品種一年可產430多萬噸，商品糧達280萬噸，是典型的產糧大市。該庫正是依靠這一資源優勢，調整改進工作思路，以服務為先導，以農村為陣地，以農民為對象，探索龍頭企業加農戶的經營模式，拉長產業鏈，組建三農服務社，觸角前移，廣納糧源，疏通農民售糧渠道，供應貨真價實的農資，消除后顧之憂。

（三）依靠各項制度管理，作為規范企業行為保障。中儲糧系統成立十年來，各項制度日趨完善。駐馬店直屬庫雖然上劃不到6年時間，可直屬庫一班人認為，要想追趕十年前上劃的直屬庫，就必須先從抓各項制度落實入手，每年都要集中一段時間，組織員工認真學習，使人人明白制度類似法規，制度是不可觸犯的工作“底線”。

（四）依靠員工團隊精神，作為凝聚企業力量保障。駐馬店直屬庫在發展道路上，首先重視素質教育，把“我是中儲糧人”教育作為團隊靈魂，使員工對自己從事的工作有足夠的榮譽感，把“忠誠、團結”作為通行證，把“務實、高效”視為座右銘，主動超越雇用關系，自動自發盡責工作。其次，開展拓展訓練。每年集中一段時間，以準軍事化的形式，統一著裝、統一食宿、統一訓練，將凝聚力與團隊建設、責任與奉獻、服從與高效執行力、溝通與協作融為一體。最后，提高專業技能。除參加上級組織的專業培訓外，每年拿出一些時間，分專業、分崗位，組織員工學習培訓。聘請院校教授講專業理論知識，安排本庫業務骨干講授實用操作，廣泛開展崗位練兵和科技小發明活動。在2009年中儲糧總公司組織的倉儲專業競賽活動中，該庫保管員康波獲得一等獎，實施富氮氣調科技儲糧的經驗被總公司刊發。短短幾年，該庫的團體融合力、超強親和力、明爭暗賽的競爭力，保障了企業快速、健康發展，實現了企業振興。