金社平

今年是中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中具有重要意義的一年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)將順利實(shí)現(xiàn)。“十四五”即將圓滿收官，第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程實(shí)現(xiàn)良好開局。

當(dāng)今世界變亂交織，發(fā)展環(huán)境動(dòng)蕩不安，中國(guó)經(jīng)濟(jì)何以無(wú)懼風(fēng)雨、前景光明？

尊重規(guī)律、用好規(guī)律是重要的方法論。

習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，指出：“要加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，深化對(duì)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。”

黨的十八大以來(lái)，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持觀大勢(shì)、謀全局、干實(shí)事，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷深化對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，在實(shí)踐中形成了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想。

在習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想指引下，系統(tǒng)遵循并運(yùn)用經(jīng)濟(jì)規(guī)律，以高質(zhì)量發(fā)展的確定性對(duì)沖外部不確定性，中國(guó)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性和活力，實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越和蝶變。

（一）

按規(guī)律辦事，首先要發(fā)現(xiàn)規(guī)律、揭示規(guī)律。

比如，如何正確認(rèn)識(shí)和處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心問(wèn)題，也是一個(gè)世界性難題。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記圍繞處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系，提出一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷。

在去年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“必須統(tǒng)籌好有效市場(chǎng)和有為政府的關(guān)系”。

今年11月，習(xí)近平總書記在海南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“我們干任何事情都有內(nèi)在規(guī)律。要科學(xué)有序安排開放節(jié)奏和進(jìn)度，穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營(yíng)，力求‘放得活’又‘管得好’。”

兩則來(lái)自浙江的新聞，引人深思。

一是義烏打造“世界超市”6.0版。10月，義烏全球數(shù)貿(mào)中心正式開業(yè)，義烏商戶從“坐商”變“云商”。積極應(yīng)變求變，前10月義烏全市集貿(mào)市場(chǎng)總成交額達(dá)2913.7億元，增長(zhǎng)14.4%。

二是杭州官宣首批“新勢(shì)力”企業(yè)。參照“六小龍”特點(diǎn)，杭州近日公布了47家“新勢(shì)力”企業(yè)。近三年，這些企業(yè)研發(fā)總投入高達(dá)76.56億元，平均每家1.63億元。

當(dāng)人們探尋義烏40余年蓬勃發(fā)展、杭州創(chuàng)新企業(yè)遍地開花的秘訣時(shí)，許多人發(fā)現(xiàn)了一個(gè)共同的關(guān)鍵點(diǎn)：服務(wù)型政府。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，政府不越位，也不缺位，而是搭好臺(tái)、立好規(guī)、服好務(wù)。

從“義烏經(jīng)驗(yàn)”到“杭州六小龍”，實(shí)踐告訴我們正確的“政府與市場(chǎng)關(guān)系”，不是二者的簡(jiǎn)單物理疊加，而是有機(jī)結(jié)合、良性互動(dòng)的辯證關(guān)系，是“1+1＞2”的化學(xué)反應(yīng)。

“政府行為越規(guī)范，市場(chǎng)作用就越有效。”

從實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法、完善民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，到發(fā)布新版市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單、落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)政策制度……一項(xiàng)項(xiàng)改革突破藩籬，全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)加快建設(shè)。

（二）

按規(guī)律辦事，就是要順應(yīng)規(guī)律，與時(shí)俱進(jìn)。

“社會(huì)主義并沒有定于一尊、一成不變的套路，只有把科學(xué)社會(huì)主義基本原則同本國(guó)具體實(shí)際、歷史文化傳統(tǒng)、時(shí)代要求緊密結(jié)合起來(lái)，在實(shí)踐中不斷探索總結(jié)，才能把藍(lán)圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實(shí)。”

“十四五”規(guī)劃即將圓滿收官，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力已躍上新臺(tái)階，發(fā)展面臨的矛盾和問(wèn)題主要表現(xiàn)為發(fā)展不平衡不充分、有效需求不足、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換任務(wù)艱巨等。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，把認(rèn)識(shí)和化解矛盾作為打開工作局面的突破口，要求我們必須牢牢把握經(jīng)濟(jì)規(guī)律，統(tǒng)籌好總供給和總需求、培育新動(dòng)能和更新舊動(dòng)能、做優(yōu)增量和盤活存量等關(guān)系。

就從全運(yùn)會(huì)吉祥物的熱銷說(shuō)起。

“喜洋洋”“樂(lè)融融”是第十五屆全運(yùn)會(huì)吉祥物。最新數(shù)據(jù)顯示，吉祥物衍生品銷售額已突破8億元，廣州還準(zhǔn)備打造全運(yùn)會(huì)吉祥物永久IP公園。

一只小玩偶，何以撬動(dòng)大生意？

捕捉需求，創(chuàng)造商機(jī)。“喜洋洋”“樂(lè)融融”的原型，其實(shí)是中華白海豚。依托東莞超4000家玩具生產(chǎn)企業(yè)，近1500家上下游配套企業(yè)，全運(yùn)會(huì)吉祥物三國(guó)盲盒版、西游盲盒版、AI互動(dòng)版等各式產(chǎn)品迅速上市，變創(chuàng)意為產(chǎn)品，及時(shí)滿足需求。

“喜洋洋”“樂(lè)融融”的熱銷，生動(dòng)彰顯了消費(fèi)新需求與龐大供給力深度融合釋放的巨大能量，更展現(xiàn)出“需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求”的雙向循環(huán)規(guī)律，共同構(gòu)成中國(guó)經(jīng)濟(jì)內(nèi)需增長(zhǎng)與高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)邏輯。

統(tǒng)籌總供給和總需求，提高供需適配性、增強(qiáng)供需平衡性，消費(fèi)主引擎更加強(qiáng)勁，中國(guó)經(jīng)濟(jì)活力十足。比如，“兩新”政策順應(yīng)供需結(jié)構(gòu)升級(jí)趨勢(shì)，有利于以需求升級(jí)帶動(dòng)供給升級(jí)。今年前11個(gè)月，消費(fèi)品以舊換新帶動(dòng)相關(guān)商品銷售額超2.5萬(wàn)億元，惠及超3.6億人次。

統(tǒng)籌培育新動(dòng)能和更新舊動(dòng)能，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)蝶變、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)生長(zhǎng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)動(dòng)能強(qiáng)勁。前三季度，工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)6.1%，其中規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)9.6%。

統(tǒng)籌好做優(yōu)增量和盤活存量，管好資產(chǎn)、調(diào)整負(fù)債，提高資源配置效率，中國(guó)經(jīng)濟(jì)空間廣闊。截至2024年末，全國(guó)國(guó)有企業(yè)（不含金融企業(yè)）資產(chǎn)總額401.7萬(wàn)億元、國(guó)有金融企業(yè)資產(chǎn)總額487.9萬(wàn)億元、行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)總額68.2萬(wàn)億元，“家底”更厚、質(zhì)量更優(yōu)。

（三）

按規(guī)律辦事，還要突出重點(diǎn)，抓住主線。

質(zhì)量互變規(guī)律，是唯物辯證法的三大規(guī)律之一。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須深刻把握“質(zhì)”與“量”的辯證關(guān)系。

“要堅(jiān)持以質(zhì)取勝和發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)相統(tǒng)一，把質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)統(tǒng)一于高質(zhì)量發(fā)展的全過(guò)程。”

我們堅(jiān)持以提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量引領(lǐng)和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量，通過(guò)生產(chǎn)力質(zhì)的提升帶來(lái)新的投資和消費(fèi)機(jī)會(huì)，產(chǎn)生量的跨越式增長(zhǎng)；同時(shí)，又堅(jiān)持以擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量為提升質(zhì)量提供沃土和空間，在量變基礎(chǔ)上不斷催生質(zhì)變。

且看安徽汽車產(chǎn)業(yè)的蝶變。

11月底，蕪湖港國(guó)際集裝箱碼頭，300多輛奇瑞汽車上船，發(fā)往海外市場(chǎng)。以此為標(biāo)志，安徽省汽車年出口量首次突破100萬(wàn)輛大關(guān)。

安徽從汽車工業(yè)的“旁聽生”到“優(yōu)等生”，是生產(chǎn)力質(zhì)的提升引發(fā)的變革。

當(dāng)下，安徽已集聚7家整車企業(yè)，聚合起零部件生產(chǎn)企業(yè)數(shù)千家，“三電”技術(shù)全國(guó)領(lǐng)先，安徽新能源汽車以“質(zhì)”站穩(wěn)市場(chǎng)。

安徽從汽車工業(yè)的“旁聽生”到“優(yōu)等生”，是規(guī)模經(jīng)濟(jì)量的優(yōu)勢(shì)給予的回饋。

依托中國(guó)大市場(chǎng)和豐富的應(yīng)用場(chǎng)景，中國(guó)新能源汽車迅速將優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)規(guī)模，又在量變的基礎(chǔ)上不斷催生質(zhì)變。

跳出一域看全國(guó)。今年10月，我國(guó)新能源汽車月銷售171.5萬(wàn)輛，銷量占比首次過(guò)半。“十四五”時(shí)期，我國(guó)新能源汽車銷量年均增速超50%，穩(wěn)居世界第一，帶動(dòng)中國(guó)汽車出口首次位居全球第一。

從高鐵、核電、移動(dòng)通信、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，到新能源汽車、無(wú)人機(jī)，再到人工智能、低空經(jīng)濟(jì)，這些領(lǐng)域的發(fā)展都表明：將超大規(guī)模市場(chǎng)的需求牽引與豐富的應(yīng)用場(chǎng)景、完備的產(chǎn)業(yè)體系、多元化的商業(yè)組織模式結(jié)合起來(lái)，可以創(chuàng)造出更多產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，加快技術(shù)迭代，培育出更多世界一流企業(yè)和先進(jìn)技術(shù)。

實(shí)踐充分證明，統(tǒng)籌“質(zhì)”與“量”，把握“穩(wěn)”與“進(jìn)”，牢牢把握住質(zhì)量互變規(guī)律、穩(wěn)中求進(jìn)動(dòng)態(tài)平衡規(guī)律，就能將發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力和綜合國(guó)力不斷邁上新臺(tái)階。

經(jīng)濟(jì)工作千頭萬(wàn)緒。以習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想為指引，持續(xù)深化對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握，充分運(yùn)用系統(tǒng)觀念做好經(jīng)濟(jì)工作，豐富充實(shí)唱好“經(jīng)濟(jì)大合唱”的工具箱，我們就能形成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2025年12月09日 01 版）