【學習進行時】11月6日上午，習近平總書記在海南省三亞市聽取海南自由貿易港建設工作匯報。習近平總書記強調，建設海南自由貿易港，是黨中央著眼新時代全面深化改革開放作出的重大決策。要認真學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，在黨中央集中統一領導下，各級各有關方面密切協作、主動作為，通過持續努力，全面實現海南自由貿易港建設目標。

建設海南自貿港是習近平總書記親自謀劃、親自推動的新時代改革開放重大戰略舉措。2018年以來，在總書記指引下，海南自貿港已成為中國制度型開放的新前沿、地區互利合作的新熱土、推動經濟全球化的新引擎。新華社《學習進行時》推出文章，一起重溫習近平總書記指引推動海南自貿港建設的故事。

2018年4月13日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在海南省人大會堂出席慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會并發表重要講話。新華社記者 謝環馳 攝

蹚出來一條路子

在我國改革開放和社會主義現代化建設大局中，海南具有特殊地位和重要作用——全國最大的經濟特區、重要的改革試驗田，相對獨立的地理單元，位于太平洋、印度洋兩大水系交通要道上……

2018年4月13日，習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上鄭重宣布：黨中央決定支持海南全島建設自由貿易試驗區，支持海南逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設，分步驟、分階段建立自由貿易港政策和制度體系。

這是黨中央著眼于國際國內發展大局，深入研究、統籌考慮、科學謀劃作出的重大決策，是彰顯我國擴大對外開放、積極推動經濟全球化決心的重大舉措。

這次大會上，總書記對海南自貿港建設提出一系列重要要求，強調海南建設自由貿易港要體現中國特色，符合中國國情，符合海南發展定位。

2020年6月，《海南自由貿易港建設總體方案》對外公布；2021年6月，《中華人民共和國海南自由貿易港法》獲表決通過……海南自貿港的藍圖愈發清晰，一步一個腳印，穩扎穩打。

2022年4月，習近平總書記再一次來到海南。此時，藍圖一個個落地，發展變化令人感嘆。習近平總書記指出：“海南自由貿易港建設進展明顯，整體推進蹄疾步穩、有力有序。”

自由貿易港是當今世界最高水平的開放形態。國際上典型的自由貿易港，基本都采用西方現行制度。中國特色的自由貿易港，既要具備自由貿易港的基本要素，更要充分體現中國特色，意味著沒有任何先例可循、沒有任何模式可供照搬。

此次考察中，習近平總書記用“三個堅持”，進一步道出“中國特色”的深意：“堅持黨的領導不動搖”“堅持中國特色社會主義制度不動搖”“堅持維護國家安全不動搖”……

“由海南來完成這項歷史性任務，這也是中國特色社會主義經濟特區建設的一個戰略安排，不斷摸索、大膽試驗，現在蹚出來一條路子。”習近平總書記語重心長地說。

這是2025年1月11日在海南洋浦經濟開發區拍攝的洋浦國際集裝箱碼頭，洋浦港是我國西部陸海新通道和海南自貿港建設重要的國際航運樞紐（無人機照片）。新華社記者 蒲曉旭 攝

 努力做到“剛剛好”

千余家航運市場主體集聚，比2019年翻了兩番；累計注冊國際船舶增長至65艘、620.28萬載重噸；集裝箱吞吐量達到200萬標箱，躋身全球港口百強……近年來，海南洋浦港交出亮眼“成績單”。

洋浦被賦予了打造海南自由貿易港建設先行區、示范區的重任。當地形容它“燒開了自由貿易港‘第一壺水’”。

2022年4月，在海南考察的習近平總書記來到洋浦經濟開發區。走進洋浦展示館，習近平總書記在一艘模型船前駐足。

它是“中國洋浦港”船籍港的政策發布后，第一艘入籍的船只——中遠海運“興旺”號。

總書記鼓勵當地干部，要用好政策優勢，大膽創新、先行先試。

隨后，習近平總書記來到洋浦國際集裝箱碼頭小鏟灘港區，了解港口建設發展情況。總書記佇立岸邊，凝望遠方。

聽聞在一期建設的基礎上正在推進二期工程，“第二期的建設前景光明。”習近平總書記在勉勵的同時叮囑，“今后要在全國大局中找準定位，增強適配性，尤其要考慮生態保護、綠色發展的大前提。無限發展行不通，過猶不及。一定要在國家對海南的定位中統籌謀劃，努力做到‘剛剛好’。”

習近平總書記強調，推動港口發展同洋浦經濟開發區、自由貿易港建設相得益彰、互促共進，更好服務建設西部陸海新通道、共建“一帶一路”。

多年來，在海南自由貿易港諸多利好政策加持下，洋浦港航產業加速發展，2025年開通美西、美東、南美等航線，內外貿航線增長至64條，形成兼備內外貿、通達近遠洋的航線新格局，逐漸完善的港航基礎設施、更加開放的制度體系為封關運作后洋浦港的發展夯實了基礎。

中國國際進口博覽會、二十國集團領導人峰會、博鰲亞洲論壇年會……在許多外事場合，習近平主席多次提到海南自由貿易港，推動建設更高水平開放型經濟新體制，“歡迎各方分享中國市場的巨大機遇”。

2024年12月，習近平總書記在海南三亞聽取海南省委和省政府工作匯報。“努力把海南自由貿易港打造成為引領我國新時代對外開放的重要門戶，奮力譜寫中國式現代化海南篇章。”總書記的一番話，意蘊深遠。

2024年9月28日，在海口市拍攝的招聘會現場。新華社記者 蒲曉旭 攝

一項書寫歷史的工作

事業因人才而興，人才因事業而聚。

曾經，海南省辦經濟特區的消息一出，10萬闖海人跨海逐夢。“到海南去，干一番事業”的聲音，令無數人心潮澎湃。

2018年，習近平總書記的重要講話催生了“人才潮”的新一輪涌動。黨中央選派了多批干部來海南掛職，海南省也制定出臺了《百萬人才進海南行動計劃（2018—2025年）》，提出30條含金量高的政策。

2022年4月，習近平總書記在海南考察時同掛職干部代表等親切交流。來自中組部的掛職干部代表，向總書記匯報了人才支持海南自由貿易港建設的可喜進展。

習近平總書記對這件事十分關注：“將來還有后續計劃嗎？”

“還有后續，會繼續做好。”

總書記頷首贊許：“一方面，他們的加入可以為海南政策開放的幅度、彈性、空間，把握好分寸。首先是不逾矩，然后是有創新。另一方面，把好經驗、好做法借鑒給海南，運用于海南。同時，這是一個寶貴的鍛煉機會，掛職干部在基層中增長才干。”

習近平總書記熱切的目光望向他們：“你們在平凡的崗位上做著不平凡的事業，在做一項書寫歷史的工作。”

總書記還見到了海南國際經濟發展局工作的一名外籍小伙兒魯斯蘭。

2013年秋天訪問哈薩克斯坦，習近平總書記在演講中提到了魯斯蘭獻血的故事，他由此在中哈兩國家喻戶曉。現如今他的工作，是向全球推薦海南自由貿易港。

魯斯蘭說起總書記這些年對海南的關懷和指導，簡直滔滔不絕。習近平總書記笑著說：“‘中國通’了！歡迎更多國際人才到海南來。”

“實行更加開放的人才和停居留政策，打造人才集聚高地”“完善國際人才評價機制”“建立健全人才服務管理制度”“推進建立人才服務中心，提供工作就業、教育生活服務，保障其合法權益”……《海南自由貿易港建設總體方案》中，一項項人才政策持續發力。

策劃：儲學軍

統籌：車玉明

執行：萬方 王子暉 華明 安傳香

主筆：金佳緒 胡玥聰 趙葉蘋

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