■核心提示

城市，是現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵載體，也是人民幸福生活的重要空間。河南城市發(fā)展的足跡，藏在“完整社區(qū)”“好房子”建設(shè)等一項(xiàng)項(xiàng)民生工程之中。這些工程不僅全方位提升了城市品質(zhì)，也使人民的幸福感持續(xù)增強(qiáng)。從社區(qū)到街區(qū)，從住房到服務(wù)，河南正以務(wù)實(shí)的行動(dòng)，描繪出一幅城市更新的幸福圖景。為貫徹落實(shí)省委城市工作會(huì)議精神，即日起，本報(bào)推出“城”長記系列報(bào)道，深入探訪這些關(guān)乎民生福祉的重點(diǎn)工程，探尋河南城市的升級(jí)路徑，解讀城市如何在持續(xù)發(fā)展中積累幸福能量、塑造品質(zhì)生活新未來。

□本報(bào)記者 李筱晗

10月23日，家住洛陽市澗西區(qū)七二五社區(qū)的王欣華剛吃完早飯，便匆匆趕去樓下的社區(qū)鄰里中心，參加合唱團(tuán)的排練。

在社區(qū)鄰里中心窗明幾凈的功能區(qū)里，舞蹈、手工、書畫等興趣小組活動(dòng)陸續(xù)開展。“白天就和老伙計(jì)來鄰里中心唱唱歌、做做手工、嘮嘮嗑，還有老師現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，這日子過得真舒坦。”王欣華說，“‘家門口’的幸福得益于完整社區(qū)建設(shè)。過去，買個(gè)日用品都要跑老遠(yuǎn)。現(xiàn)在，鄰里中心內(nèi)的娛樂活動(dòng)豐富有趣，社區(qū)內(nèi)還有超市、理發(fā)店、藥店等，步行基本上不超過15分鐘。”

王欣華口中的完整社區(qū)，指的是在居民適宜步行范圍內(nèi)，從幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)中心、社區(qū)醫(yī)院，到超市、理發(fā)店、藥店等，日常生活所需的服務(wù)設(shè)施場(chǎng)所齊備完整，且居民歸屬感、認(rèn)同感較強(qiáng)的居住社區(qū)。

剛剛接上中午放學(xué)的兒子，李女士便帶上他直奔社區(qū)食堂。這里為居民提供午餐和晚餐，菜單、價(jià)格每周公示，老年人用餐還能享受優(yōu)惠。“好吃不貴、品種多樣，一頓飯10來塊錢就能搞定。”飯后，她又到社區(qū)內(nèi)的惠鄰公社雙瑞市集挑選水果、蔬菜，“在這里可以線下購買，還能線上團(tuán)購配送到家，不出小區(qū)就能買到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的生鮮產(chǎn)品，真省心。”

七二五社區(qū)，只是洛陽市持續(xù)問需于民、問計(jì)于民、問效于民推進(jìn)完整社區(qū)建設(shè)的一個(gè)縮影。

“省委城市工作會(huì)議提出，持續(xù)提升生活便利性、居住舒適性、公共服務(wù)普惠性，著力建設(shè)舒適便利的宜居城市。洛陽在完整社區(qū)建設(shè)中將繼續(xù)聚焦‘一老一小一青壯’重點(diǎn)人群生活所需，社區(qū)內(nèi)缺什么就補(bǔ)什么，不僅讓居民在家門口享受到‘一站式’便民生活服務(wù)，更要將社區(qū)打造成為‘家的延伸’，讓居民安居、樂居于此。”洛陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

近年來，洛陽以完整社區(qū)建設(shè)為牽引，把城市更新重點(diǎn)聚焦于社區(qū)，把優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)嵌入到社區(qū)，把社會(huì)治理重心下沉到社區(qū)，不斷提升“家門口”的幸福感。構(gòu)建“片區(qū)—社區(qū)—小區(qū)”三級(jí)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將“醫(yī)、養(yǎng)、托、護(hù)、餐、健、文、娛”等功能嵌入社區(qū)，探索建立“全齡友好、全時(shí)便捷、全域覆蓋”社區(qū)服務(wù)新格局。截至目前，洛陽已累計(jì)建成社區(qū)鄰里中心363個(gè)、社區(qū)體育公園280個(gè)、社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)2229個(gè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心超40個(gè)，基本形成了“15分鐘便民生活圈”。

“社區(qū)就像是城市生活的細(xì)胞，這個(gè)細(xì)胞健康了，城市這個(gè)生命體才能更加健康，才能為老百姓提供更好的保障。”中國商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長宋向清說，完整社區(qū)建設(shè)是城市更新工作的一個(gè)重要抓手，目的在于聚焦居民生活中的“急難愁盼”問題，不斷完善服務(wù)設(shè)施、打造宜居生活環(huán)境、推進(jìn)智能化服務(wù)、健全社區(qū)治理機(jī)制，持續(xù)提升居民生活品質(zhì)。

“近年來，我省圍繞政策制度建設(shè)、典型示范帶動(dòng)、項(xiàng)目謀劃實(shí)施等，科學(xué)有序推進(jìn)完整社區(qū)建設(shè)。鄭州湖光苑社區(qū)、鴻苑社區(qū)，洛陽行署路社區(qū)，鶴壁奔流街二巷社區(qū)等已入選全國完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)，并形成了可推廣的經(jīng)驗(yàn)樣本。”省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說，下一步，將貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)精神和省委城市工作會(huì)議精神，以“好小區(qū)、好社區(qū)、好街區(qū)、好城區(qū)”為目標(biāo)，指導(dǎo)各地不斷完善社區(qū)基本公共服務(wù)設(shè)施、便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施、公共活動(dòng)設(shè)施等，建設(shè)安全健康、設(shè)施完善、管理有序的完整社區(qū)。

依托完整社區(qū)建設(shè)，如今在小區(qū)里就能看病、健身、用餐、托幼、學(xué)習(xí)，社區(qū)正成為居民幸福生活的溫馨港灣。