河南省高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃系列主題新聞發(fā)布會之一 經(jīng)濟大省挑大梁 跑出發(fā)展加速度

本報記者 宋敏

預計經(jīng)濟總量達6.7萬億元左右，常住人口城鎮(zhèn)化率即將邁過60%大關，糧食總產(chǎn)量連續(xù)8年穩(wěn)定在1300億斤以上……9月2日，省政府新聞辦召開河南省高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃系列主題新聞發(fā)布會首場發(fā)布會，介紹“十四五”規(guī)劃主要目標任務完成情況和重大工程項目建設進展情況，及“十四五”時期河南推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展取得的重大成就。

主發(fā)布中，省發(fā)展改革委黨組書記、主任馬健主要從八個方面介紹了“十四五”期間，我省推動重大戰(zhàn)略任務、重大政策舉措落地落實，切實扛起經(jīng)濟大省挑大梁重任的情況，即發(fā)展質(zhì)效穩(wěn)步提升、科技創(chuàng)新生態(tài)加速優(yōu)化、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構建、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)、改革開放動力顯著增強、綠色低碳轉型提質(zhì)增效、人民生活水平大幅提升、重點領域風險有序化解。“回顧這五年，我們在多重壓力下破困局，在紛繁挑戰(zhàn)中成要事，現(xiàn)代化建設的物質(zhì)技術基礎不斷夯實，在全國大局中的地位作用愈發(fā)凸顯。”他說。

現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系加快構建

“十四五”以來，我省以重點產(chǎn)業(yè)鏈群為抓手、以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為支撐、以重大項目為牽引，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，一個具有河南特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系正在加快構建。

省發(fā)展改革委黨組成員、副主任萬戰(zhàn)偉介紹，在新型工業(yè)化提質(zhì)增效方面，比亞迪整車生產(chǎn)基地、超聚變研發(fā)中心及總部基地建成投產(chǎn)，洛陽百萬噸乙烯等引領性工程加快推進，形成裝備制造、現(xiàn)代食品、新型材料3個萬億級產(chǎn)業(yè)；在服務業(yè)新體系建設方面，8個物流樞紐、5個骨干冷鏈物流基地、7個示范物流園區(qū)納入國家建設名單，全省社會物流總額突破19萬億元，穩(wěn)居中部六省第1位。

同時，產(chǎn)業(yè)園區(qū)主陣地主引擎作用持續(xù)增強。2024年，全省開發(fā)區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量、增加值、營業(yè)收入占全省比重分別超50%、60%、80%，對全省工業(yè)增長貢獻率超90%；營業(yè)收入超千億元的開發(fā)區(qū)有鄭州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)等5家，超400億元的有23家，超100億元的有112家。

推動數(shù)字化轉型，是贏得優(yōu)勢、贏得未來的戰(zhàn)略之舉。省數(shù)據(jù)局黨組成員、副局長，二級巡視員田凱提到，我省已成功爭創(chuàng)國家數(shù)據(jù)要素綜合試驗區(qū)，遴選確定鄭州等8個省級先行區(qū)；全省數(shù)據(jù)骨干企業(yè)突破1000家；入選全國首批城市可信數(shù)據(jù)空間創(chuàng)新發(fā)展試點，首批7個省級數(shù)據(jù)標注基地加快建設；培育省級數(shù)字化轉型促進中心15家，認定數(shù)字化轉型升級試點開發(fā)區(qū)5個、開發(fā)區(qū)數(shù)字化轉型促進中心25家。

從內(nèi)陸腹地邁向開放前沿

“十四五”以來，我省著力破除體制機制障礙、發(fā)展堵點卡點，積極融入服務全國統(tǒng)一大市場建設，深度融入共建“一帶一路”，深層次改革與高水平開放形成同頻共振的良好局面。

“南美的車厘子、馬來西亞的榴蓮，搭乘‘空中絲路’，短時間內(nèi)就能擺上國人餐桌；預計中歐（亞）班列累計開行1.7萬列，網(wǎng)絡覆蓋歐亞40個國家140余座城市；獲批設立7個跨境電商綜試區(qū)，貿(mào)易鏈接200多個國家和地區(qū)，讓世界商品‘一站到家’；周口中心港、信陽淮濱港開通國內(nèi)國際航線超過40條，‘豫貨出海’‘海貨入豫’更加高效便捷。”省發(fā)展改革委黨組成員、副主任陳靜說。

經(jīng)貿(mào)合作“軟聯(lián)通”、人文交流“心聯(lián)通”，離不開綜合交通運輸樞紐“硬聯(lián)通”。省發(fā)展改革委黨組成員、副主任李新國介紹，當前，全省綜合交通網(wǎng)總規(guī)模達29.2萬公里，“人享其行、物暢其流”的美好愿景加快實現(xiàn)，總體可概括為網(wǎng)絡規(guī)模、樞紐能力、服務效能“3個大幅提升”和戰(zhàn)略支撐、發(fā)展動能、引聚能力“3個顯著增強”。比如，米字形高鐵覆蓋省內(nèi)所有省轄市、銜接國內(nèi)主要經(jīng)濟區(qū)；鄭州航空港區(qū)構建“空陸數(shù)海”四位一體開放格局，對全省進出口貢獻率達60%以上。

馬健表示，縱深推進融入服務全國統(tǒng)一大市場建設，全省上下形成了高度思想共識和行動自覺，進展成效主要體現(xiàn)為“六個更加”：市場基礎制度更加健全，市場基礎設施更加完善，政府行為尺度更加統(tǒng)一，市場監(jiān)管執(zhí)法更加規(guī)范，市場要素流通更加順暢，市場開放合作更加深入。

城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)

“十四五”以來，我省深入貫徹落實中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略，城鄉(xiāng)融合加力推進，縣域經(jīng)濟擴容提質(zhì)，鄉(xiāng)村全面振興扎實推進，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展邁向更高水平。

“我省加快構建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局，全省地區(qū)生產(chǎn)總值始終位列中部第一，戰(zhàn)略位勢不斷增強。”萬戰(zhàn)偉說，比如，鄭州都市圈以占全省15.6%的面積，集聚了全省近30%的人口和近40%的經(jīng)濟總量，“一主兩副、一圈四區(qū)、多點支撐”的城鎮(zhèn)化發(fā)展格局逐步形成；黃河干流河南段水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類，沿黃生態(tài)廊道1194公里全線貫通，生物多樣性保護得到加強。

集中力量辦好民生所急、民心所向、能夠辦成的實事。省發(fā)展改革委黨組成員、副主任穆穆介紹，社會兜底保障更加公平，基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童保障總體上實現(xiàn)應保盡保，城鄉(xiāng)居民可支配收入比由2020年的2.16∶1優(yōu)化至2024年的1.97∶1；基礎民生服務更加普惠，高質(zhì)量構建“一老一小”服務體系，全省養(yǎng)老機構護理型養(yǎng)老床位占比從“十三五”末的37%提高到2024年年底的63.4%，每千人口托位數(shù)也由1.1個大幅提升至4.6個；基本公共服務更加均衡，多樣化社會服務更加可及。

“我省加快建設清潔低碳安全高效的新型能源體系，能源保障能力顯著增強，能源結構持續(xù)向綠向新，能源創(chuàng)新動能不斷積聚。”省發(fā)展改革委黨組成員，省能源局黨組書記、局長夏興說，全省能源生產(chǎn)總量達1.1億噸標煤，電力總裝機突破1.6億千瓦，其中可再生能源裝機超過8500萬千瓦，實現(xiàn)可再生能源發(fā)電量超1000億千瓦時、裝機占比超50%的“雙突破”。