上半年，全國新房和二手房交易總量同比增長——房地產市場活躍度有所提升 

北京放開五環外住房限購，從四個方面調整住房公積金政策；多地出臺舉措激活住房消費潛力，大力推進“好房子”建設；部分城市擴大住房公積金使用范圍，支持購房者使用公積金賬戶支付購房首付款……近期，政策利好不斷，房地產市場活躍度有所提升，出現一系列積極變化。

各地政策持續顯效

8月8日，北京市宣布，符合條件的家庭在北京市五環外不再限制購房套數，并從四方面加大住房公積金支持力度，包括優化首套房認定標準、提高二套房貸款額度、降低二套房貸款首付比例、提高年度繳存公積金可貸額度等，降低購房者置業成本和購房門檻。

政策出臺不到一周，北京市五環外多個樓盤迎來看房高峰。業內人士分析，此次政策調整有利于提振市場預期，進一步推動房地產市場止跌回穩。

今年以來，隨著國家和地方層面的各項政策加快落實，各線城市房地產市場出現積極變化。上半年，全國新房和二手房交易總量同比增長，房地產市場總體保持穩定態勢。

一線城市中，深圳市上半年二手房市場月均成交量超過5000套，整體保持較好運行狀態；廣州市二手住宅網簽套數和面積同比分別增長12.98%和13.31%。部分重點二線城市如杭州、合肥、長沙、成都等新房價格環比走勢持續向好，房價連續環比上漲。

部分城市同時調整優化住房公積金政策、擴大住房公積金使用范圍。例如，陜西西安、廣東深圳、浙江杭州等地出臺政策，提出支持購房者使用公積金賬戶支付購房首付款，進一步活躍樓市。

市場交易量有所改善

從市場統計數據看，促進房地產止跌回穩相關政策措施成效明顯。國家統計局副局長盛來運在分析上半年經濟形勢時表示，上半年房地產雖然有所波動，但總體上朝著止跌回穩的方向邁進。

市場交易量有所改善，商品房銷售降幅同比收窄。上半年，全國新建商品房銷售面積同比下降3.5%，比去年同期收窄15.5個百分點，比去年全年收窄9.4個百分點；商品房銷售額下降5.5%，比去年同期收窄19.5個百分點，比去年全年收窄11.6個百分點。商品房交易比較活躍，二手房交易量實現同比增長。

市場價格降幅整體收窄，部分城市有所上漲。6月份，一、二、三線城市新建商品住宅銷售價格雖然有所波動，但同比降幅都比去年同期收窄。數據顯示，一線、二線、三線城市新建商品住宅銷售價格同比降幅分別比上月收窄0.3、0.5和0.3個百分點。

房地產市場資金來源有所改善。在“白名單”政策以及房地產市場銷售回暖的帶動下，房地產企業化債工作有序推進。上半年，房地產開發企業到位資金降幅比去年同期收窄16.4個百分點，比去年全年收窄10.8個百分點，其中國內貸款同比增長0.6%，去庫存取得了積極成效。6月末，全國商品房待售面積比5月末減少479萬平方米，連續四個月減少。

盛來運表示，房地產筑底需要一個過程，相關指標在筑底和轉型階段有所起伏波動屬于正常現象。下階段，還需要以更大力度推動房地產市場止跌回穩。

鞏固市場穩定態勢

如何進一步提升穩樓市政策的精準性？

“因城施策”仍是關鍵詞。不久前，住房城鄉建設部調研組赴廣東、浙江兩省調研，要求各地充分用好房地產調控政策自主權，因城施策、精準施策，提升政策實施的系統性有效性，持續鞏固房地產市場穩定態勢；要加快建設安全、舒適、綠色、智慧的“好房子”，多管齊下穩定預期、激活需求、優化供給、化解風險，更大力度推動房地產市場止跌回穩。

調研組指出，面對錯綜復雜的國內外經濟形勢，各地區、各有關部門持續落實房地產政策“組合拳”，保交房攻堅戰推進有力，切實維護了購房人合法權益。二手房交易占比逐步提高，多個省份二手房交易量超過新房，房地產市場呈現新的特點。

城市更新行動的實施，也將為房地產市場健康發展注入新活力。

不久前舉行的中央城市工作會議提出，“以推進城市更新為重要抓手，大力推動城市結構優化、動能轉換、品質提升、綠色轉型、文脈賡續、治理增效”“高質量開展城市更新，充分發揮城市在國內國際雙循環中的樞紐作用”。財政部方面日前表示，將支持加快構建房地產發展新模式，實施城市更新行動，促進房地產市場持續健康發展。

上海交通大學住房與城鄉建設研究中心主任陳杰認為，城市更新已成為城市發展的重要轉折點。開展城市更新，有助于存量提質增效、激活內需新動能，持續鞏固房地產市場穩定態勢，推動房地產行業轉型升級。(記者 汪文正)