頂端新聞·河南商報(bào)首席記者 孫科

去年7月，省人大常委會(huì)審議通過了《河南省科學(xué)院發(fā)展促進(jìn)條例》（簡稱《條例》），這也是我國首部為一家科研單位發(fā)展“量身定制”的地方性法規(guī)。

《條例》實(shí)施一年多，有哪些成效？在日前召開的省十四屆人大常委會(huì)第六次會(huì)議上，河南省人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)主任委員王小平作了關(guān)于檢查《條例》貫徹實(shí)施情況的報(bào)告。

省科學(xué)院牽頭建設(shè)

　　墨子、黃淮等4家省實(shí)驗(yàn)室

頂端新聞·河南商報(bào)記者了解到，2021年12月28日，重建重振河南省科學(xué)院揭牌儀式在鄭州舉行，標(biāo)志著河南科研新“航母”正式啟航。去年9月1日，《條例》正式實(shí)施，為省科學(xué)院重建重振提供了強(qiáng)有力的法制保障和政策支撐。

王小平介紹，目前，按照新型研發(fā)機(jī)構(gòu)運(yùn)營理念，省科學(xué)院搭建了理事會(huì)、黨委會(huì)、院務(wù)會(huì)、發(fā)展戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)等職責(zé)清晰、協(xié)調(diào)高效的組織架構(gòu)。實(shí)行理事會(huì)決策制和院長負(fù)責(zé)制。省科學(xué)院作為綜合性新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的組織架構(gòu)已初步建立。

同時(shí)，省科學(xué)院創(chuàng)新辦院模式，按照“大部制”+“以研究所辦院、以實(shí)驗(yàn)室辦院、以產(chǎn)業(yè)研究院辦院”的要求，新注冊成立15家下屬研究所，此外，還有6家正在注冊。牽頭建設(shè)墨子、黃淮、中原人工智能、超硬材料等4家省實(shí)驗(yàn)室（產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院），研發(fā)實(shí)體達(dá)到41家，總數(shù)居全國省級(jí)科學(xué)院首位。

省科學(xué)院還采取自建、共建、參建等多種方式，與地方政府共同建設(shè)了沁陽科創(chuàng)園、洛陽科創(chuàng)園、蘭考科創(chuàng)園等中試與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化基地，建設(shè)了省科學(xué)院鶴壁分院、濟(jì)源先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、平頂山產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等10余家研發(fā)機(jī)構(gòu)，成為各地“不走的科學(xué)院”，有效賦能了區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展。

　引進(jìn)80位高層次人才和團(tuán)隊(duì)，其中院士12人

在創(chuàng)新方面，省政府支持省科學(xué)院牽頭建設(shè)了中原人工智能產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，新獲批了2家省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、1家省工程技術(shù)研究中心和4家工程研究中心。同時(shí)，采取邊探索、邊試點(diǎn)、邊完善的方式，將省實(shí)驗(yàn)室、省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院有序納入省科學(xué)院體系，實(shí)現(xiàn)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)優(yōu)勢互補(bǔ)。

高層次人才引育也實(shí)現(xiàn)了量質(zhì)齊升。

省科學(xué)院以“科研怎么干，科學(xué)家說了算”的工作主張，建立以首席科學(xué)家、首席工程師、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為核心的科技創(chuàng)新組織管理制度，賦予首席科學(xué)家技術(shù)路線決定權(quán)，引進(jìn)80位高層次人才和團(tuán)隊(duì)，擔(dān)任首席科學(xué)家和特聘研究員。其中，院士12人（含外籍院士4人），杰青、長江學(xué)者等國家級(jí)人才35人，青年拔尖人才21人。省科學(xué)院不僅成為河南人才“蓄水池”，也吸引帶動(dòng)大批豫籍青年科研人才回豫發(fā)展。

此外，省科學(xué)院主動(dòng)圍繞我省7大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和28個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，開展項(xiàng)目布局，組建高層次人才支持服務(wù)團(tuán)隊(duì)，組織凝練實(shí)施了一流課題20余項(xiàng)，獲批國家、省部級(jí)重大重點(diǎn)項(xiàng)目30余項(xiàng)，登記科技成果50余項(xiàng)，授權(quán)國家發(fā)明專利84件。積極對接中國科學(xué)院等國家戰(zhàn)略科技力量，推進(jìn)環(huán)形正負(fù)電子對撞機(jī)、智能超算核心節(jié)點(diǎn)、引力波天文臺(tái)等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　支持省科學(xué)院建設(shè)，我省已拿出14.5億元經(jīng)費(fèi)

在保障措施方面，《條例》規(guī)定：省人民政府應(yīng)當(dāng)將省科學(xué)院事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行分類管理，長期穩(wěn)定支持。

如今，這項(xiàng)工作做得咋樣？

報(bào)告顯示，重建重振省科學(xué)院以來，省財(cái)政下達(dá)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)14.5億元（含集成電路研究所專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5億元），支持省科學(xué)院平臺(tái)建設(shè)、人才引育、設(shè)備購置等工作。支持省科學(xué)院與省科技廳合作設(shè)立3億元的科技研發(fā)聯(lián)合基金。

科創(chuàng)空間建設(shè)方面，省科學(xué)院與中原科技城實(shí)現(xiàn)嵌入式發(fā)展，在北龍湖等七大主體功能片區(qū)，布局了新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等十大科技創(chuàng)新集群及五大服務(wù)支撐體系，協(xié)調(diào)布局科研院所、中試基地、實(shí)驗(yàn)裝置、高科技企業(yè)。支持省科學(xué)院集成電路研究所在上海設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，引聚發(fā)達(dá)地區(qū)的人才、裝備、信息等優(yōu)勢資源。建立了省科學(xué)院研究生全流程培養(yǎng)管理體系，研究生規(guī)模達(dá)到580人，成為全國省級(jí)科學(xué)院中與高校聯(lián)合培養(yǎng)研究生最多的單位。

人才的發(fā)展環(huán)境也得到切實(shí)改善。省科學(xué)院優(yōu)化人才評價(jià)機(jī)制，打破學(xué)歷、資歷、年限和結(jié)構(gòu)比例等限制，破除論文、獎(jiǎng)勵(lì)、帽子等硬性要求，突出標(biāo)志性成果、業(yè)績水平和實(shí)績貢獻(xiàn)，縮短人才成長周期，激發(fā)人才活力。