商城縣灌河生態(tài)文化園一隅。柯智勇 攝

河南日報(bào)記者 胡巨成 劉宏冰 通訊員 楊緒偉 洪 蘭

源大別，連長淮，300里灌河穿城而過，孕育出素有“中原千島湖”之稱的鲇魚山水庫外，也為商城縣留下了集山水林田湖草沙于一體、與縣城緊密相連、豫南為數(shù)不多的復(fù)合型優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源富集區(qū)。

近年來，商城縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，科學(xué)有序開發(fā)利用生態(tài)資源，保護(hù)好秀麗山水、自然風(fēng)光，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，規(guī)劃打造灌河生態(tài)文化園，著力建設(shè)集生態(tài)環(huán)保、公園休閑、民俗文化、戶外運(yùn)動(dòng)、親子娛樂、康養(yǎng)度假于一體的生態(tài)公園和旅游度假綜合體，一顆璀璨奪目、熠熠生輝的“淮源明珠”脫穎而出，一個(gè)生態(tài)資源富集、綠色產(chǎn)業(yè)集聚的“生態(tài)福地”正在崛起。

“我們的目標(biāo)是將這里逐步打造成為實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)更好’殷殷囑托的示范引領(lǐng)區(qū)、踐行‘綠水青山就是金山銀山’的創(chuàng)新實(shí)踐基地和縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新的增長極。”商城縣委書記胡培剛說。

　順勢而為打造生態(tài)文化園

初秋商城，碧空如洗，清清灌河，纏綿不離。

8月26日，登臨灌河生態(tài)文化園雩婁閣，遠(yuǎn)處寬闊河道碧波蕩漾，近處濕地灌木郁郁蔥蔥，山上古松蒼翠、奇石林立，山下古橋文化園、傳統(tǒng)美德孝道文化墻人文氣息濃郁，攜親伴友休閑散步的市民信步其中，怡然自得……

“灌河是商城人的母親河。為提升水資源配置、水生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境治理、水災(zāi)害防治能力，助推灌河生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、文化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多效合一，商城縣謀劃了灌河生態(tài)綜合治理項(xiàng)目，位于中游城區(qū)段的灌河生態(tài)文化園，是其子項(xiàng)目之一。”灌河生態(tài)文化園項(xiàng)目建設(shè)指揮部辦公室主任陳磊說。

據(jù)悉，灌河生態(tài)文化園定位為城市綠肺、縣城后花園、獨(dú)具商城特色的游玩地和生態(tài)休閑康養(yǎng)基地，分為濱水休閑游憩區(qū)、水上樂園運(yùn)動(dòng)區(qū)、濕地生態(tài)保育區(qū)、民宿文創(chuàng)文化游覽區(qū)、頤樂康養(yǎng)度假區(qū)、鄉(xiāng)村振興示范區(qū)、壩后生態(tài)保護(hù)區(qū)等七大功能區(qū)。

“我們秉持‘原生態(tài)、大保護(hù)’理念，堅(jiān)持不砍一棵樹、不推一座山、不填一口塘，按照各區(qū)功能需求，著眼現(xiàn)有河灘、島嶼等因地制宜規(guī)劃設(shè)計(jì)，最大限度地保留原生態(tài)的自然景觀和水系，在實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的同時(shí)，獲得最佳的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。”商城縣委常委、組織部部長、灌河生態(tài)文化園項(xiàng)目建設(shè)指揮部指揮長呂菲說。

高效推進(jìn)創(chuàng)造建設(shè)加速度

沿著新修的彩虹路，走進(jìn)園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場，綠化種植、鋪磚筑路、瀝青攤鋪……運(yùn)輸車輛往來穿梭，建筑工人們鏖戰(zhàn)正酣。

面對如此大體量的項(xiàng)目建設(shè)，如何克服區(qū)域廣、子項(xiàng)目多、施工周期緊，嚴(yán)守自然保護(hù)區(qū)生態(tài)紅線，確保鲇魚山水庫行洪區(qū)安全等難題，一股腦兒擺在了規(guī)劃建設(shè)者面前。

為此，縣里確立了“政府主導(dǎo)、政企合作”“一部規(guī)劃、分步實(shí)施”的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制和原則，實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)指揮部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，成立以縣委常委為指揮長的工作專班，下設(shè)辦公室、4個(gè)工作組和21個(gè)相關(guān)職能部門，統(tǒng)籌各方力量，高效推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

項(xiàng)目指揮部對項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施清單化管理，嚴(yán)格落實(shí)周例會(huì)、日報(bào)告制度，及時(shí)通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展，科學(xué)分析研判解決問題，緊盯進(jìn)度、掛圖作戰(zhàn)，注重跟蹤問效。

工作機(jī)制捋順了，項(xiàng)目建設(shè)征收點(diǎn)多面廣、任務(wù)量大，征拆工作“老大難”又該如何破解呢？

“用黨員干部的傾心服務(wù)，換得廣大群眾的理解支持。”鲇魚山街道辦事處黨工委書記黃真權(quán)坦言。

鲇魚山街道辦黨員干部講方法、比智慧，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，用真心、換真情，充分考量群眾的合法利益；同時(shí)結(jié)合美麗家園創(chuàng)建、河湖清“四亂”等工作，全力推進(jìn)項(xiàng)目區(qū)清障和違建拆除工作，至今，他們已完成房屋征收115戶，征收集體土地1559畝，拆違清障近2萬平方米。

追風(fēng)趕月莫停留，平蕪盡處是春山。如今，灌河生態(tài)文化園被列入省重點(diǎn)項(xiàng)目，爭取到國家專項(xiàng)債資金6億元支持，預(yù)計(jì)2025年將迎來全面竣工投用。

生態(tài)富集引來產(chǎn)業(yè)“金鳳凰”

栽下梧桐樹，引得鳳凰來。

優(yōu)越的區(qū)域位置、良好的自然生態(tài)、完善的基礎(chǔ)設(shè)施、豐富的文化內(nèi)涵……“淮源明珠”灌河生態(tài)文化園一經(jīng)面世，就贏得眾多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的青睞。

今年年初，商城縣召開2023年社會(huì)各界人士迎新年座談會(huì)，灌河生態(tài)文化園成為應(yīng)邀前來的企業(yè)家們眼中的“香餑餑”。

保護(hù)生態(tài)、植入業(yè)態(tài)，是商城縣推進(jìn)灌河生態(tài)文化園項(xiàng)目的務(wù)實(shí)、創(chuàng)新之舉，不僅實(shí)現(xiàn)了變“綠水青山”為“金山銀山”，也吸引越來越多的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目爭相進(jìn)駐。至今，該生態(tài)文化園已有游泳館、游船、游樂園、康養(yǎng)區(qū)等多個(gè)項(xiàng)目成功落地，招商引資總額達(dá)9.6億元。

“凡有投資意向的企業(yè)，我們力爭在一周時(shí)間內(nèi)完成協(xié)議簽訂，促成項(xiàng)目落地，實(shí)現(xiàn)‘落地即開工’。”項(xiàng)目建設(shè)指揮部工程建設(shè)組組長黃維說。

捐建100余座明清古橋、參與投資建設(shè)古橋文化園項(xiàng)目的蘇州市河南商會(huì)副會(huì)長姚文仁說：“企業(yè)發(fā)展有商機(jī)，又能為家鄉(xiāng)發(fā)展做貢獻(xiàn)，何樂而不為？”

園區(qū)周邊防汛路街90戶居民在見證園區(qū)美麗蝶變后，主動(dòng)提交申請，愿意自籌部分資金配合項(xiàng)目建設(shè)，將防汛路街打造成集旅游、商業(yè)、民宿于一體的步行街。

“以前我們招商到處‘跑、找、爭’，而在灌河生態(tài)文化園，多是企業(yè)追著投項(xiàng)目。前不久，中國電力建設(shè)集團(tuán)有限公司投資7億元的高端康養(yǎng)項(xiàng)目，已經(jīng)成功落地了。”商城縣縣長魯新建說。