河南跨境電商企業通過社交媒體向海外消費者直播帶貨河南產品。受訪企業供圖

繁忙的鄭州機場，貨運吞吐量位居全國前列。鄭州機場供圖

　編者按

　　今年是共建“一帶一路”倡議提出10周年。從2012年鄭州市獲批國家首批跨境貿易電子商務服務試點起，河南緊抓“絲路電商”新機遇、深度融入共建“一帶一路”的步伐也走過了11個年頭。作為河南高水平對外開放的亮麗名片，近年來河南跨境電商發展成效如何？第七屆全球跨境電商大會舉辦之際，記者走進管理部門、企業車間，就此進行了采訪。

　　河南為優化跨境電商國際環境作出積極貢獻

　　——訪中國國際電子商務中心研究院院長李鳴濤

□本報記者 孫靜

“在河南省委、省政府的高度重視下，河南跨境電商產業發展迅猛，可以說已經初步實現了習近平總書記提出的‘買全球賣全球’目標。”5月6日，中國國際電子商務中心研究院院長李鳴濤接受記者專訪時表示。

長期研究跨境電子商務發展的李鳴濤，是河南的老朋友，對河南“網上絲路”也始終保持密切關注。

他認為，近年來河南依托跨境電商優勢積極融入“絲路電商”合作，針對全球跨境電商在發展中存在的中外政策協作、執法互認、標準協同、爭議解決、數據流動、能力建設、政企互動等共性問題，主動開展有效探索，并率先取得突破，為優化跨境電商國際環境作出了貢獻。

李鳴濤介紹，當前，我國跨境電商行業受綜合因素影響已經由高速增長期進入高質量發展的轉型期，盡管行業前景整體趨好，發展空間仍然較大，但也需及時把握當前階段的特點和趨勢，發揮好政府引導、平臺發力、企業實踐的合力作用，讓跨境電商真正成為加快構建“雙循環”新發展格局的重要支點。

新形勢下，河南跨境電商發展的突破點在哪里？他建議，河南跨境電商應更好服務促進外貿轉型升級，在數實融合中找到新增長空間。同時加快補齊短板，在推動經營主體聚集、人才培養、提升公共服務上下功夫。

“全球跨境電商大會已成為河南跨境電商產業發展的亮麗名片，我很期待第七屆大會的召開。”李鳴濤說，大會將向業界傳達出河南對于跨境電商的高度重視，全方位展示河南跨境電商產業發展的最新情況，也將為河南經濟發展引入更多優秀資源。

　勇做跨境電商“弄潮兒”

　　——河南“網上絲綢之路”發展觀察

□本報記者 孫靜

這是一份亮眼成績單：自2016年河南獲批首個國家跨境電商綜試區至2022年，河南跨境電商進出口從768.6億元一路躍升至2209.2億元，連破1000億元、2000億元大關，年均增長高達33.8%，實現跨越式發展。

內陸腹地河南發展貿易新業態的動力何以如此強勁？

讓時間回到2014年5月10日。這一天，習近平總書記在考察鄭州市跨境貿易電子商務服務試點項目時，勉勵他們朝著“買全球賣全球”的目標邁進。

牢記殷殷囑托，河南大膽試、大膽闖，突破地理空間局限，依托國家跨境電商綜試區全面布局、統籌推進，“無中生有”建設起一條“網上絲綢之路”，極大拓展了河南融入“一帶一路”的貿易通道，帶動產業轉型升級，進一步滿足群眾所需，成為河南高水平對外開放的鮮明標識。

　看布局生態完善支撐力強

5月的中原大地，處處涌動著拼經濟、促發展的勃勃生機。

提純、檢測、灌裝……位于長葛市佛耳湖鎮崗李村的河南長興蜂業有限公司生產車間里，一瓶瓶蜂蜜裝箱后即將發往海外。“俺村的蜂蜜通過跨境電商賣到了20多個國家。”該村黨支部書記史強妞驕傲地說。

去年，許昌獲批國家跨境電商綜試區。得益于政策優勢，該市“乘網出海”的外貿企業已突破2000家，去年跨境電商進出口190億元，穩居全省第一方陣。

許昌只是一個縮影。近年來，我省緊抓國家政策機遇，相繼獲批鄭州、洛陽、南陽、焦作、許昌5個跨境電商綜試區，開封、焦作、許昌、商丘等7個跨境電商零售進口試點城市，引領跨境電商“全省開花”。

“省委、省政府高度重視跨境電商發展。”省商務廳相關負責人介紹，河南將發展跨境電商納入全省對外開放總體布局謀劃推進，出臺《河南省“十四五”電子商務發展規劃》《關于全面提升河南跨境電子商務核心競爭力專項方案》等，確立了跨境電商高質量發展的目標、路徑及措施。

頂層設計明確，河南依托跨境電商綜試區統籌推進園區建設、企業培育、人才培養、物流支撐，積極布局海外倉，推動跨境電商生態圈逐步完善，對產業發展的支撐力持續增強。

當前，28家省級跨境電子商務示范園區，通過提供培訓、金融、物流等“一攬子”服務，助力企業出海；鄭州至美國紐約、洛杉磯、芝加哥等地跨境電商包機航線常態化運營，物流網越織越密；河南國際貿易“單一窗口”峰值處理能力達1000單/秒，日承載能力達3000萬單以上，運營效能居全國前列；全省80家企業在47個國家運營206個海外倉，搭建起海外“大本營”；院校人才培養和社會培訓同步進行，全省開設跨境電商專業的院校增至19家，為產業發展注入活力。

機制健全、各方發力，河南跨境電商發展氛圍濃厚、步伐穩健，規模及發展水平穩居全國前列。

　看產業特色鮮明集聚發展

支撐新業態長遠發展的根基在于產業。今年4月26日，證監會批復同意致歐家居科技股份有限公司（以下簡稱“致歐家居”）首次公開發行股票的注冊申請。這意味著河南跨境電商領域的家居“第一股”距正式上市又近了一步。

近年來，不僅有亞馬遜、易貝、谷歌、阿里巴巴、京東、唯品會等國內外電商巨頭在豫“搶灘”布局，包括致歐家居在內的河南本土企業也在強勢崛起。黎明重工、阿爾本制衣、企鵝糧油、鄭州鍋爐、國立控股等傳統企業“上線觸網”轉型發展，跨境電商進出口額年均增長30%以上；易通跨境、開元經貿、易賽諾等綜合服務型企業競爭力日益增強。

企業加速出海帶動產業規模化發展。在新鄭綜保區，天貓國際、唯品會等集聚發展，美妝產品分撥全國；在鄭州，100多家游樂設備企業抱團發展，跨境電商年銷售額超40億元；在許昌，世界市場每賣出10頂假發，就有6頂來自這里；在社旗，風靡海外的仿真花生產工藝、創新能力均居業界前列。

EWTO研究院相關專家認為，跨境電商催生河南涌現出多個具有較強競爭力的特色產業帶，有裝備機械、鋁制品、許昌假發等傳統產業帶，也有鹿邑化妝刷、社旗仿真花、長葛蜂制品、新鄉鋰電池、開封流量計、鄭州游樂設施等新興產業帶，成為河南外貿發展的新增長點。

當前，河南跨境電商進口商品從最初的100余種增長到8萬多種，惠及全國消費者；出口商品助推“河南制造”更便捷走出國門；貿易商遍布世界，真正實現了“買全球賣全球”。

　看創新敢闖敢干引領發展

5月7日，鄭州市民趙宏通過“全球匯”平臺購買2瓶進口薄荷護表油，僅僅2分鐘，藥品就完成通關，顯示已從倉庫發貨。

去年4月11日，國家唯一跨境電商零售進口藥品試點在河南啟動。從“白紙一張”到構建起一套精密的監管體系，河南蹚出了一條跨境電商進口藥品的“新路子”，拓展了藥品進口“新渠道”。

全球CEO發展大會聯合主席龍永圖評價，這一創新解決了國家監管難題，打通了多年來進口藥品在流通體制機制上的堵點，是一項重大創新成果，為河南繼續引領全國跨境電商發展奠定了良好基礎。

發展跨境電商，河南持續走在制度創新的前列。

首創的“1210網購保稅進口”模式在全球推廣，被世界貿易組織定為“中國方案”，8年時間該模式進口貨值增長了159倍；“O2O零售商業模式”讓進口商品“立等可取”，為消費者打造出家門口的“萬國超市”；“跨境電商零售進口退貨中心倉”模式大幅縮短跨境商品退換貨時間，破解行業發展難題；創新實施在特殊監管區網購保稅進口、直購進口、區域出口、一般出口等4種零售進出口模式同區作業的綜合監管，制度創新持續深入。

聚焦跨境電商業態、模式和服務創新，河南勇于再造規則、重塑流程，一系列探索和實踐為行業創造了鮮活經驗，為世界貢獻了中國智慧。

以創新驅動發展，以創新保持優勢。業內人士認為，創新已成為河南跨境電商發展最鮮明的底色，而底色決定底氣，這種底氣將轉化為更大的發展潛力，推動河南“網上絲路”走向更遠。

風起揚帆正當時，河南迎來第七屆全球跨境電商大會。從2017年開始，已連續舉辦6屆的全球跨境電商大會，凝聚世界共識、探討行業發展，水平持續提升、影響不斷擴大，在業界叫響了品牌。以第七屆全球跨境電商大會為契機，河南將持續深度融入共建“一帶一路”、不斷擴大國際經貿合作圈，為現代化河南建設注入新動能。

　　河南跨境電商發展大事記

●2012年8月11日

鄭州成為全國首批5家跨境貿易電子商務服務試點之一。河南在全國率先開展網購保稅進口模式，破解跨境電商零售進口監管難題。

●2014年5月10日

習近平總書記考察鄭州市跨境貿易電子商務服務試點項目時，勉勵他們朝著“買全球賣全球”的目標邁進。

●2014年8月1日

河南首創的“1210”監管模式獲得海關總署批準，并先后在全國、全球推廣。

●2016年1月12日

國務院批復設立中國（鄭州）跨境電子商務綜合試驗區。

●2017年7月28日

首屆全球跨境電子商務大會在鄭州舉辦。

●2019年12月15日

國務院批復設立中國（洛陽）跨境電子商務綜合試驗區。

●2020年4月27日

國務院批復設立中國（南陽）跨境電子商務綜合試驗區。

●2020年6月13日

海關總署同意在鄭州海關開展跨境電商B2B出口監管試點。

●2021年5月8日

國務院同意河南省開展跨境電子商務零售進口藥品試點。

●2022年1月12日

河南認定首批12家跨境電子商務海外倉示范企業。

●2022年4月11日

國家跨境電子商務零售進口藥品試點在河南啟動。

●2022年11月24日

國務院批復設立中國（焦作）跨境電子商務綜合試驗區、中國（許昌）跨境電子商務綜合試驗區，全省跨境電商綜試區增至5個。

(本報記者 孫靜 整理)