2022年，在駐馬店市委、市政府的堅強領導下，駐馬店市文化旅游發展有限公司以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的二十大和二十屆一中全會精神，深入落實習近平總書記關于文化旅游融合發展的重要指示精神，積極發揮獨特文旅產業優勢，立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局，賦能人民美好生活，積極扎實履行好國企的社會責任，在實現國有資產保值增值的同時，為社會提供更具幸福感的公共文旅產品和服務，全力推進駐馬店文旅文創融合戰略走深走實，彰顯駐馬店城市魅力。

一、企業基本情況

駐馬店市文化旅游發展有限公司（以下簡稱“公司”）成立于2018年3月28日，注冊資本金1億元，是市委、市政府著眼于全市旅游產業轉型發展大局成立的國有獨資公司，屬市管重要骨干企業，公司主要經營業務為文化旅游投資管理及運營、文化旅游產業組織、策劃。

自成立以來，公司認清新發展趨勢、把握新發展格局、找準新發展定位，堅持把社會效益放在首位，實現社會效益和經濟效益相統一，致力于推動我市文旅產業的高質量發展。公司依托駐馬店市豐厚的文化歷史沉淀和豐富的文化旅游資源，聚焦文化、旅游兩大主業，積極拓展商業、影視、創意、酒店、服務等產業板塊，通過資源整合、投資運營，逐步構建大文旅生態集群，致力于成為駐馬店市文化旅游綜合服務商和豫南文化旅游企業的發展樣板。目前公司下轄3家全資子公司（駐馬店市元亨實業有限公司、河南樂游天下文旅有限公司、河南天中文保勘探有限公司）、2家占股50%的合資公司（駐馬店市天中方苑文化旅游有限公司、駐馬店市中特文旅發展有限公司）、3家市財政局授權代管國有公司（駐馬店市傳奇天中文旅有限責任公司、駐馬店市中薈文旅有限公司、駐馬店市大有工程建設有限責任公司）。

二、堅持正確導向、履行社會責任的制度安排和主要成效

（一）黨建領航扎實強勁。公司以“標準化支部建設”為載體，嚴肅黨內政治生活，建強戰斗堡壘，成功創建“五星級支部”；始終把推動企業發展作為黨建工作的出發點和落腳點，堅持周度黨建業務學習制度，通過線上線下學、集體個人學、交流研討等多種形式，營造出濃厚的學習氛圍；扎實開展“能力作風建設年”活動，將提升員工政治素養和業務能力有機融合，實現人才隊伍的“雙向培養”，將黨建工作落實在經營管理的全過程；堅持全面從嚴治黨問責機制，將黨風廉政建設與員工考核機制掛鉤，并建立定期談心談話制度，加強提倡廉潔監督與提醒，形成風清氣正、干事創業的良好氛圍。

（二）內部治理科學有效。公司堅持按照現代企業制度要求，遵循企業發展規律，致力于提高公司的規范化、制度化、標準化的管理水平，以增強公司競爭力。公司制度體系不斷優化。結合業務實際，通過統籌梳理、制定計劃、有序修訂完善相關制度，組織制度宣貫會，組織開展制度宣講，規范指導制度流程使用的同時，做好經營業務合規開展的事前預警，打通制度從“宣”到“貫”全流程，進一步提升管理制度的權威性，助力公司打造“制度管人、流程管事”的經營氛圍。內部管理工具變中求新。積極研究推行OKR工作法，結合季度考核周期同績效管理有效融合，通過雙線考核形成特色化目標管理體系，輔以任務派發、目標輔導，促進公司目標及臨時工作及時高效落實，真正將OKR管理體系的應用落到實處。

（三）發揮人才引領優勢。人事管理專業智能。通過梳理歷年人事業務關鍵檔案，發現隱患積極整改，有效防范人事管理的潛在風險；認真落實國企人事管理要求，梳理完善員工檔案，確保人事檔案合規準確管理；利用辦公系統，啟動智能人事管理，確保人事信息存放安全、數據準確，進一步提升人事業務便捷性和員工滿意度；人才培育成效顯著。根據疫情政策滾動調整年度培訓計劃，嚴格落實內外培訓，有效提高員工能力素質；組織員工專題研究數字經濟，研討與文化旅游業務的有效融合；召開月度圓桌會議，研討員工公司發展相關的建議提案，進一步提升員工的調查研究能力，充分發揮人才效能為公司獻計獻策。

（四）從嚴內控落在實處。強化流程管控的剛性約束，通過年度5次配合審計監督、紀檢監督、巡視監督，確保母子公司及關聯公司內部控制體系的整體性和有效性，提升公司風險預警能力和風險應對能力，規范履行年報公示義務。時刻堅持底線思維，通過開展專題座談、安全知識培訓、觀看安全教育紀錄片等一系列活動，增強員工的憂患意識，筑牢國家安全思想防線；建立業務風控臺賬，定期從合同評審及履行實施、資產管理、債務管理、投融資管理、項目管理各環節，排查經營管理可能存在的風險隱患，暫未發現重大隱患；分級簽訂安全生產目標責任書，成立安全生產委員會，分設工程項目、辦公區域、資產物業、財務信息等四大安全生產組，積極開展安全生產月活動，抓實公司各項安全生產工作。

三、弘揚中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化的情況

（一）挖掘天中文化，推動文旅融合。公司通過深挖驛站文化、盤古文化等優秀傳統文化深入調研歷史文化底蘊的基礎上，高質量提報文旅融合、工業旅游等各類文化旅游項目建議，把文化元素融入景區開發、城市建設、宣傳推廣等各環節，推動文化旅游深入融合，不斷增強駐馬店文化旅游產品的知名度和影響力。

（二）深耕革命文化，賡續紅色血脈。公司組織黨員及員工前往焦竹園鄂豫邊革命紀念館參觀學習，通過重溫紅色記憶，使員工進一步認知歷史、錘煉黨性、弘揚革命精神，牢記初心使命。公司認真指導樂游天下子公司旅行社積極謀劃紅色旅游線路、研學旅行基地等項目，打造紅色旅游精品線路，不斷厚植社會主義文化強國的紅色底蘊，助推我市紅色旅游的高質量發展；創新革命文化載體，策劃城市小型兒童樂園項目，針對青少年身心特點，建議通過VR、AR等技術手段再現革命場景，增強紅色革命故事的直觀性，使其在游戲中了解革命歷史、感知革命文化，從傳承紅色基因中增知識、長本領；組織參加“強國復興有我”主題演講比賽，通過講述紅色故事，弘揚偉大建黨精神。

（三）筑牢宣傳陣地，引領文明新風。公司開展元旦、春節、等重要節日的宣傳教育活動，引導全體員工弘揚中華優秀傳統文化，崇德尚儉，崇廉尚潔，做好反腐倡廉網絡評論工作，傳播正能量，引導網絡輿情向善向好。通過開展特色活動、知識競答、專題學習等形式，同時抓好陣地建設，積極宣傳黨的光輝歷程、展示支部黨建工作風采，為公司黨員及員工提供學習教育的好陣地。公司切實維護網絡意識形態安全，加強對微信、學習強國工作群的管理，不得在網絡平臺發布、轉發政治敏感信息或其他具有負面影響的信息；不得通過政務郵箱、微信等網絡通訊工具傳輸涉密信息、處理涉密工作內容；需公開發布的信息，必須按流程要求逐級審核通過后公開發布。

四、堅持把社會效益放在首位，努力實現社會效益和經濟效益相統一的做法

（一）方特項目實質開工。公司同深圳華強方特文化科技集團股份有限公司合作建設熊出沒旅游度假區，結合其在國內成熟的文化科技主題公園項目的成功經驗和模式，擬把駐馬店熊出旅游度假區打造成國際一流的文化旅游項目，項目的落地，對于提升駐馬店市文旅產業層次、加快服務業優化升級具有重要意義，預計年接待能力可超250萬人次，方特熊出沒旅游度假區項目于2022年9月29日舉辦開工儀式。截至2022年，公司向方特熊出沒旅游度假區項目累計投資4.1億元，正有序推進項目建設。同時，公司圍繞方特熊出沒旅游度假區項目的落地，積極在其周邊謀劃高質量文旅項目，充分發揮產業集聚效益，帶動區域經濟發展，致力于為群眾提供更多精品文旅產品。

（二）資產整合有序實施。為解決資產薄弱、融資條件差的問題，公司積極謀劃我市重點文旅資源整合。分步調研文旅資源。通過認真摸查梳理調研本市文旅資源，形成《駐馬店市景區類文旅資源整合工作調研報告》初稿，并推進非景區類文旅資源的整合調研工作；分批對接資源整合。目前集團持有的確山縣投資集團有限公司的股權已無償劃轉至公司，同時擬與確山縣政府、市產控水利投資有限公司共同成立合資公司開發薄山湖風景區及周邊資源。

（三）產業生態初見雛形。公司聚焦文旅主業，并積極拓展商業、影視、服務等產業板塊，通過資源整合、投資運營，逐步構建文旅生態集群。策劃謀劃營地業務。通過對我市旅游市場營地行業發展情況進行調研，初步提出營地建設方案，確定選址范圍，推進營地項目策劃工作。有序啟動旅游業務。樂游天下公司已取得旅行社經營許可證，并完成人員培訓、制度完善、經營門店裝修、旅行線路規劃等工作，目前已正式開展旅游業務。做大做實商貿業務。元亨實業公司依托現有供應鏈年度共實現營收效果較好，在此基礎上積極拓展生態農業產品貿易業務，目前已選定合作供應商，打通供應渠道，完成實體經營門店的裝修，并實現試運營。穩步推進影視業務。根據市影視公司改制工作推進實際情況及市政府的批示意見，為確保改制工作的連續性和穩定性，公司制定市影視公司的接管方案，正在穩步推進接管移交工作，待實質性接管后適時開展影視業務。加快推進文勘業務。為進一步服務區域項目建設，打造營收增長點，公司成立河南天中文保勘探有限公司，目前正在推進專業技術人員招聘事宜，初步完成內部組織架構的搭建，正在加快推進天中文勘公司的運營啟動工作。

五、對監管部門和社會公眾關注問題的回應處置情況等

關于12345市民熱線的有關咨詢事項，公司高度重視，積極回應社會各界關心關注的問題 。