大河網訊 不斷追求“雙碳”目標的未來，會是怎樣的一番圖景？讓新能源、可再生能源更有效地轉化為現實生產力，河南需要做出哪些改變？近日印發的《河南省新能源和可再生能源發展“十四五”規劃》（以下簡稱《規劃》）中給出答案。預計到2025年，河南可再生能源發電量相當于每年節省標煤3198萬噸以上。

新安縣倉頭鎮黃河岸邊，昔日的荒坡已變成連片的光伏海洋（圖源：河南日報）

錨定“雙碳”目標

可再生能源發電大有可為

《規劃》錨定“碳達峰、碳中和”目標，提出到2025年全省可再生能源消費總量達到4700萬噸標煤左右，占一次能源消費總量比重16%左右；風電光伏發電裝機、發電量比2020年“翻一番”；生物天然氣年產量“翻一番”；可再生能源發電量增量在全社會用電量增量中的占比超過50%；可再生能源電力總量消納責任權重達到32.2%以上，可再生能源電力非水電消納責任權重達到25.9%以上；地熱能供暖、生物質供熱、生物質燃料、太陽能熱利用等非電利用規模達到300萬噸標準煤以上。

與此前的“十四五”規劃有所不同，該規劃由河南省發展改革委聯合多部門印發。據悉，新時期可再生能源高質量躍升發展任務更加艱巨，需要有關部門在政策層面對資源詳查、用地保障、氣象服務、生態環境、財政金融等方面予以更大力度的協同保障。

新能源利用因“能”制宜

打造好鄭汴洛濮氫走廊

根據各能源品類稟賦不同，《規劃》分別提出了切實可行的重點任務。在風能、太陽能利用上，規劃實施一批風電、光伏發電項目，打造建設沿黃綠色能源廊道。《規劃》鼓勵利用黨政機關、校園、醫院、基礎設施、公共建筑等領域發展屋頂分布式光伏，打造一批“光伏+”特色工程，形成示范效應。“十四五”期間，新建工業園區、新增大型公共建筑分布式光伏安裝率力爭達50%以上。

靈寶市青山4萬千瓦分散式風電項目（圖源：大河報）

為提升風電開發利用水平，《規劃》確定在京廣鐵路以西及大別山區域優先采用風電與傳統電源、抽水蓄能電站一體化開發模式，打造一批多能互補示范項目；在京廣鐵路以東平原區域，支持風能就近開發就地消納。以沿黃淺山丘陵和中東部平原地區為重點，加快建設4個百萬千瓦高質量風電基地。

　　在生物質能利用上，《規劃》引導純發電項目進行熱電聯產改造，推動生物質天然氣、液體燃料等不同技術路線的產學研用融合發展。鼓勵積極發展纖維素等非糧燃料乙醇，探索推動纖維素乙醇產業化示范，穩步擴大燃料乙醇生產和消費。《規劃》明確，2025年生物液體燃料年利用量達到110萬噸左右。

以中深層供暖為主要形式，打造4個千萬平方米級地熱能供暖集中連片示范區，針對地熱能利用，《規劃》強調加快中深層地熱能集中連片開發。在集中供暖未覆蓋的城鄉接合部、未實現城市集中供熱的市縣、無集中供熱熱源等適宜用地熱能替代的區域推廣中深層地熱供暖，開展黃河灘區居民搬遷安置點地熱供暖示范工程，打造4個千萬平方米中深層地熱供暖集中連片示范區。

用氫能驅動清潔能源更深度地運用。《規劃》指出，依托鄭州國家氫燃料電池汽車示范城市群建設，打造鄭汴洛濮氫走廊。重點突破氫能在交通領域的應用，在鄭州、開封、洛陽、新鄉、焦作、安陽等地，率先開展燃料電池汽車示范應用，鼓勵將燃料電池汽車納入政府采購范圍。

機遇、挑戰并存

可再生能源利用促轉型

據了解，可再生能源高質量躍升發展，河南面臨的機遇大于挑戰。挑戰在于受土地及資源環境約束，有關項目選址較難，其發展依賴本地就地消納。在機遇上，隨著綠色低碳轉型戰略深入實施，企業項目開發熱情高，可再生能源利用量逐年增加，平均每天減少消耗近10萬噸標準煤；“十三五”以來河南可再生能源實現了跨越式發展，2020年底全省可再生能源發電裝機占發電總裝機的32%，較“十二五”末提高23.4個百分點。風電年均增速達66.1%，位居全國第7。

交付給烏茲別克斯坦的宇通新能源客車（圖源：大河報）

近年來，河南各地在新能源、可再生能源利用上不斷加快布局，推動產業升級。例如，在南陽市政府印發的《加快現代化副中心城市建設若干政策措施》中，支持淅減、飛龍、眾德等汽車零部件企業實現產品從配套燃油汽車向新能源汽車轉變。龍佰集團鈦白粉產能超150萬噸/年規模全球第一、多氟多六氟磷酸鋰產銷量全球第一……建設中部新能源材料城，焦作市達成諸多喜人成果；日前進行的“萬人助萬企”活動現場觀摩中，新興產業項目57個，新能源裝備等項目成為“主角”。    

展望：年節省超3198萬噸省標煤

力求環境效益、社會效益雙贏

《規劃》顯示，重點任務實施后，預計到2025年，我省可再生能源發電量相當于每年節省標煤3198萬噸以上，減少二氧化碳排放8933萬噸以上，減少二氧化硫排放2萬噸，減少二氧化氮排放2.1萬噸，減少煙塵排放約0.5萬噸，并減少相應的廢水排放和溫室氣體排放，環境效益十分顯著。

除了顯而易見的環境效益，新能源發展的社會效益也將日益突出。《規劃》提出，可再生能源涉及多領域多產業，能有效帶動相關產業協同發展，并提供大量就業機會。除項目自身直接投資外，還將帶動電網配套建設、運維管理等延伸產業的發展，其中設備制造、工程施工、運維管理等環節可吸納更多勞動力。

好政策離不開強保障。河南將完善能源行業監管機制，堅持對規劃實施情況進行動態監測、中期評估和總結評估。強化可再生能源市場監管。強化能源消費總量目標引領，落實可再生能源發展規劃，對可再生能源規劃實施建立動態評價體系。（何心悅／文 張谷臻／圖）

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