一是推動(dòng)城鄉(xiāng)教育資源均衡配置。科學(xué)編制農(nóng)村中小學(xué)布局規(guī)劃和農(nóng)村寄宿制學(xué)校規(guī)劃,加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),基本消除大班額。實(shí)施學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃,支持每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1-2所標(biāo)準(zhǔn)化公辦中心幼兒園。加快推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”、校長(zhǎng)職級(jí)制等改革。落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助、班主任津貼、地方教齡津貼和住房等方面的待遇,強(qiáng)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。利用信息技術(shù)推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源城鄉(xiāng)共享,促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”發(fā)展。

二是健全鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力達(dá)標(biāo)提質(zhì)三年行動(dòng),2022年底，全市80%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）達(dá)到服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)現(xiàn)公益一類財(cái)政保障政策，公益二類績(jī)效管理；建立基層醫(yī)生生活補(bǔ)貼制度，對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的全科醫(yī)生，結(jié)合工作條件、工作任務(wù)和服務(wù)年限等因素發(fā)放一定的崗位津貼，財(cái)政按政策落實(shí)補(bǔ)助，基層全科醫(yī)生的收入水平原則上不低于當(dāng)?shù)乜h級(jí)綜合醫(yī)院同等條件臨床醫(yī)師的平均收入水平；健全村醫(yī)養(yǎng)老保障，積極推行緊密型鄉(xiāng)村一體化管理，對(duì)具備執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生擇優(yōu)實(shí)行“鄉(xiāng)聘村用”。2022年底，力爭(zhēng)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生中心）達(dá)到服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)，并設(shè)置符合要求的中醫(yī)館等中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)，其中30%以上達(dá)到服務(wù)能力推薦標(biāo)準(zhǔn)，15%以上達(dá)到或接近二級(jí)綜合醫(yī)院水平；公有產(chǎn)權(quán)村衛(wèi)生室比例達(dá)到80%以上，政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心比例明顯提高。

三是健全城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系。落實(shí)縣級(jí)圖書館、文化館總分館制,加快農(nóng)村綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),推動(dòng)城市公共文化向鄉(xiāng)村延伸。開展農(nóng)村留守老人婦女兒童文化幫扶、流動(dòng)文化服務(wù)活動(dòng),提升文化惠農(nóng)工程質(zhì)量。劃定鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史文化保護(hù)線,健全文物保護(hù)單位和傳統(tǒng)村落整體保護(hù)利用機(jī)制。

四是完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)和救助體系。完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和大病保險(xiǎn)制度。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村幸福院等自助式、互助式養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),建立村醫(yī)參與健康養(yǎng)老服務(wù)激勵(lì)機(jī)制。推進(jìn)城鄉(xiāng)救助保障體系一體化,有條件的地方逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn),在動(dòng)態(tài)管理下實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

駐馬店市第二人民醫(yī)院 陳放