當地時間12月19日下午，美國國會眾議院國會山騷亂調查委員會表決建議美國司法部刑事起訴前總統特朗普。調查委員會投票一致決定，建議美國司法部以四項刑事罪名起訴前總統特朗普，分別為妨礙官方程序、密謀欺詐聯邦政府、串謀做虛假陳述以及煽動或協助叛亂。雖然這些建議不具有法律約束力，但仍然是美國歷史上國會第一次要求將一名前總統移送刑事起訴。

《紐約時報》稱，這是美國歷史上國會首次將前總統移交刑事起訴，標志著委員會對特朗普為期一年半的緊張調查來到尾聲。英國廣播公司(BBC)19日分析認為，這一表決為調查委員會18個月以來的調查畫下戲劇性句號。

歷史第一次

據美聯社報道，國會山騷亂調查委員會19日舉行最后一次公開聽證會。委員會副主席、共和黨籍眾議員切尼指責時任總統特朗普在國會山騷亂事發時未能立即予以阻止，是“明顯的失職”，特朗普“不適合擔任任何職務”。之后，這個由7名民主黨人、2名共和黨人組成的委員會一致投票決定，將刑事指控提交給司法部。

委員會成員、眾議員杰米·拉斯金在宣布指控時說，“叛亂是對美國權威的反抗，這是一項嚴重的聯邦罪行，這是憲法規定的”。

據美國有線電視新聞網(CNN)報道，委員會主席、民主黨人本尼·湯普森在公開聽證會上表示，特朗普知道自己輸掉了2020年的選舉，但他還試圖通過多種計劃留任，企圖推翻選舉結果并阻止權力移交。他召集了一群暴徒到華盛頓，把他們引向了國會大廈，告訴他們“拼命戰斗”。

《紐約客》雜志網站稱，在一份長達154頁的調查結果摘要中，該委員會表示，對于2021年1月6日的國會山騷亂，特朗普比其他任何人都負有更大的責任。“如果沒有他，1月6日的所有事件都不會發生。”

路透社報道說，在與1000多名證人面談并收集了數十萬份文件之后，民主黨領導的特別委員會向司法部提出了這一要求，這標志著美國國會歷史上第一次針對一位前總統提交刑事轉介。

CNN稱，盡管該委員會提出了所謂的“司法路線圖”，但它沒有權力審判特朗普，它的決定對司法部沒有約束力。司法部有自己的調查，而起訴決定的要求也比委員會的政治策略標準更高，相關的潛在指控也幾乎沒有先例。“起訴一位已將暴力作為政治工具的前總統以及白宮競選人的嚴重性，意味著司法部面臨美國歷史上最嚴重的進退兩難局面之一。”

除“國會山騷亂”調查，特朗普還被牽扯進其他幾項調查，涉及處理機密文件不當、特朗普集團稅務問題等。

特朗普反擊

調查委員會的決定公布后，特朗普對此立即展開反擊，稱這些“虛假指控”的目的是阻止他重返白宮，“殺不死我的東西會讓我更強大”。

《紐約郵報》報道說，特朗普對特別委員會的決定“不屑一顧”。他在自己的社交媒體平臺“真相社交”上寫道：“這些人不明白，當他們來找我的麻煩時，熱愛自由的人會團結在我周圍。這讓我更堅強。那些殺不死我的東西會讓我更強大。”

BBC稱，特朗普競選陣營19日發表聲明說，調查委員會是由“‘永不要特朗普’的黨派人士”進行的“表演式審訊”，“他們是這個國家歷史中的污點”，“這個法庭不過是一個侮辱美國人智商和諷刺我們民主制度的形象工程”。

BBC還稱，如果特朗普真的被定罪，可能面臨數十萬美元罰款、最重20年刑期，且不得參加未來的公職選舉。但調查委員會的表決很大程度上是象征性的。長期以來，特朗普把各種針對他的刑事、民事調查及訴訟描繪成黨派“政治迫害”。國會調查委員會向司法部提出的建議無助于反駁上述說法，但隨著媒體不間斷的關注，預計特朗普將面臨多日的負面報道。

但值得注意的是，CNN指出，“本屆國會將于明年1月3日結束，屆時國會山騷亂調查委員會也將不復存在。其9名成員中的4人將因退休或在中期選舉中落選，不會重返國會”。

特朗普的長期對手、眾議院議長佩洛西則稱贊了調查委員會的工作，稱已公布的摘要“記錄了顛覆國會、撕毀憲法和阻止和平移交權力的險惡陰謀”。

影響力降低

英國廣播公司分析稱，美國司法部如何處理這一切，完全不在調查委員會的控制范圍內。因此此事對特朗普的影響將主要是政治方面的，而不是法律方面的。

雖然眾議院國會騷亂調查委員會的建議不具有法律約束力，但委員會出具的報告對聯邦與州檢察官以及社會大眾來說，代表一個強有力的立場聲明。

目前美國司法部也在進行針對特朗普的獨立刑事調查，但特朗普尚未被指控與國會山騷亂事件相關的任何罪行，他一直否認自己有不當行為。

美媒稱，如果特朗普最終被指控叛亂并被定罪，理論上他會被禁止再次擔任聯邦公職。調查委員會成員、共和黨懷俄明州眾議員利茲·切尼甚至宣稱，特朗普永遠不能“再次擔任我們國家的任何權威職位”。

已經有跡象表明，特朗普在試圖為2024年的總統競選做準備時，可能面臨越來越大的政治阻力。最近的民意調查顯示，他仍然不受廣大美國公眾的歡迎，他的支持甚至在共和黨選民中也在下降。

“衰落的特朗普遭遇了毀滅性的敘事。”《紐約時報》19日評論說，特朗普目前的困境并不僅僅是委員會的報告，該委員會對他的指控將讓特朗普的未來變得更為復雜化。在今年夏天該委員會公開聽證會開始時，特朗普仍然是共和黨內的一名大人物，他能夠左右中期選舉初選的獲勝者，并以否認2020年大選失敗作為對候選人的試金石。但是6個月后，特朗普的地位明顯下降，政治版圖上的影響力縮水了。

共和黨人馬里蘭州州長拉里·霍根表示，在委員會結束了對“美國歷史上最黑暗的日子之一”的調查后，特朗普的影響力正處于“有史以來的最低點”。(法治日報 王一同)