新華社北京12月12日電 題：供需總體平穩(wěn) 結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加速——2022中國(guó)經(jīng)濟(jì)觀察之能源篇

新華社記者戴小河

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)據(jù)顯示，10月份規(guī)模以上工業(yè)原煤、原油、天然氣和電力生產(chǎn)同比保持增長(zhǎng)。

今年以來，面對(duì)復(fù)雜國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，各地各部門落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，助力能源行業(yè)多措并舉保供穩(wěn)價(jià)，能源供需保持總體平穩(wěn)，為經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好發(fā)揮重要作用。與此同時(shí)，我國(guó)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加速，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等新能源發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供綠色動(dòng)能。

　　能源供需總體平穩(wěn)

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1至10月，我國(guó)生產(chǎn)原煤36.9億噸，同比增長(zhǎng)10%；原油17098萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)3%；天然氣1785億立方米，同比增長(zhǎng)6%。

國(guó)家能源局發(fā)展規(guī)劃司副司長(zhǎng)董萬(wàn)成介紹，前三季度我國(guó)能源供需保持總體平穩(wěn)。

今年以來，烏克蘭危機(jī)加速全球能源格局調(diào)整，疊加疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的沖擊，能源價(jià)格持續(xù)高位震蕩。對(duì)此，黨中央、國(guó)務(wù)院及時(shí)研判、超前謀劃部署一攬子能源保供穩(wěn)價(jià)政策措施，有效應(yīng)對(duì)能源市場(chǎng)波動(dòng)。

發(fā)揮煤炭“壓艙石”作用，實(shí)行全國(guó)煤炭產(chǎn)量日調(diào)度的機(jī)制和價(jià)格、庫(kù)存的監(jiān)測(cè)機(jī)制，有效發(fā)揮煤電基礎(chǔ)性調(diào)節(jié)性作用；扎實(shí)提升電力安全保供能力，提前研判電力供需形勢(shì)，做細(xì)做實(shí)保供方案；持續(xù)提升油氣勘探開發(fā)力度，不斷完善產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系……各地各部門多措并舉確保政策落地見效，推動(dòng)我國(guó)能源市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。

“目前主要供氣企業(yè)管道氣平均供氣價(jià)格多在每立方米2元至3元，部分尖峰增量氣源價(jià)格也控制在每立方米4元至5元，遠(yuǎn)低于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格。”董萬(wàn)成說，國(guó)家同時(shí)強(qiáng)化電煤中長(zhǎng)期合同履約監(jiān)管，從而保障煤炭中長(zhǎng)期交易價(jià)格運(yùn)行在合理區(qū)間。

今年以來，多項(xiàng)重大能源工程喜報(bào)頻傳，不斷夯實(shí)我國(guó)能源安全保障基礎(chǔ)。

7月1日，白鶴灘至江蘇±800千伏特高壓直流輸電工程竣工投產(chǎn)，這是我國(guó)“西電東送”工程的戰(zhàn)略大動(dòng)脈，每年可輸送清潔電能超300億千瓦時(shí)。

12月7日，中俄東線天然氣管道工程泰安—泰興段正式建成投產(chǎn)，標(biāo)志著我國(guó)東部能源通道全面貫通。管道全長(zhǎng)5111公里，來自西伯利亞的清潔能源，從小興安嶺入境，南下抵達(dá)上海，為我國(guó)東部地區(qū)能源保障增強(qiáng)“底氣”。

　　能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加速

國(guó)家能源局最新數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等新能源發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，裝機(jī)規(guī)模保持快速增長(zhǎng)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更綠色的動(dòng)力。

截至10月底，全國(guó)累計(jì)發(fā)電裝機(jī)容量約25億千瓦，同比增長(zhǎng)8.3%。其中，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量分別約3.5億千瓦和3.6億千瓦，同比增長(zhǎng)16.6%和29.2%，保持快速增長(zhǎng)。

1至10月，全國(guó)主要發(fā)電企業(yè)電源工程完成投資4607億元，同比增長(zhǎng)27%。其中，太陽(yáng)能發(fā)電1574億元，同比增長(zhǎng)326.7%。

電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院院長(zhǎng)杜忠明認(rèn)為，目前我國(guó)已具備較完備的新能源全產(chǎn)業(yè)鏈體系，新能源開發(fā)建設(shè)成本不斷下降，風(fēng)電、光伏發(fā)電已全面進(jìn)入平價(jià)無(wú)補(bǔ)貼、市場(chǎng)化發(fā)展的新階段。以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電、光伏基地建設(shè)和分布式光伏開發(fā)建設(shè)提速，新能源投資明顯加快。

國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)王大鵬說，“十四五”及今后一段時(shí)期全球能源將加速向低碳、零碳方向演進(jìn)，大力發(fā)展可再生能源已成為全球一致行動(dòng)。

他表示，在生產(chǎn)方面，我國(guó)也將大規(guī)模開發(fā)可再生能源。在“三北”地區(qū)大力推進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電基地化開發(fā)，在中東南部地區(qū)積極推進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電分布式開發(fā)，在西南地區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)水風(fēng)光綜合基地一體化開發(fā)，在東部沿海地區(qū)積極推動(dòng)海上風(fēng)電集群化開發(fā)。

在消費(fèi)方面，我國(guó)將加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)，提升可再生能源存儲(chǔ)調(diào)節(jié)能力，強(qiáng)化電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施支撐，加強(qiáng)可再生能源終端直接利用，擴(kuò)大可再生能源非電利用規(guī)模，推動(dòng)可再生能源規(guī)模化制氫。

　　今冬保供煤、氣充足

入冬以后，氣溫驟降。

為做好迎峰度冬能源保供，國(guó)家能源集團(tuán)神東煤炭所屬的13座礦井、11座選煤廠都開足馬力生產(chǎn)，并嚴(yán)格執(zhí)行防凍措施，加大21個(gè)裝車站點(diǎn)監(jiān)管力度。

目前電廠存煤大幅提升，9月以來，全國(guó)統(tǒng)調(diào)電廠存煤保持在1.7億噸以上，電煤供應(yīng)形勢(shì)持續(xù)向好，有效保障發(fā)電供熱用煤需求。

“今年前三季度累計(jì)核準(zhǔn)煤礦項(xiàng)目14處、新增產(chǎn)能6200萬(wàn)噸/年以上，推動(dòng)進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)試生產(chǎn)煤礦產(chǎn)能約9000萬(wàn)噸/年，進(jìn)一步夯實(shí)了煤炭增產(chǎn)保供的產(chǎn)能基礎(chǔ)。”國(guó)家能源局煤炭司副司長(zhǎng)劉濤說，煤炭?jī)r(jià)格總體保持平穩(wěn)。

10月底，我國(guó)中東部地區(qū)最大的天然氣地下儲(chǔ)氣庫(kù)——文23儲(chǔ)氣庫(kù)完成年度注氣任務(wù)。

從11月15日開始，國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)以超過6億立方米的日輸氣量，開啟今冬明春天然氣“保供模式”。截至11月底，日供氣量已突破7.5億立方米，較上個(gè)供暖季提前18天進(jìn)入高峰供氣時(shí)段。

著眼大局，綜合施策，強(qiáng)化自主可控的能源保障供給能力建設(shè)；聚焦關(guān)鍵，月月抓緊，立足基本國(guó)情穩(wěn)步推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型變革。扎實(shí)做好初級(jí)產(chǎn)品供給保障，才能增添高質(zhì)量發(fā)展的底氣，牢牢穩(wěn)住國(guó)計(jì)民生的基石。