為充分發揚民主、廣泛聽取意見，接受社會監督，根據河南省人社廳、河南省政府食品安全辦、河南省市場監管局等3部門《關于評選表彰全省食品安全工作先進集體和先進個人的通知》（豫人社〔2022〕237號）要求，嚴格按照推薦評選程序，現對西平縣市場監督管理局等3個全省食品安全工作先進集體推薦對象，駐馬店市市場監督管理局胡泊等7名全省食品安全工作先進個人推薦對象和進行公示（先進集體、先進個人名單及簡要事跡附后），公示時間為2022年11月18日至11月24日。

公示期內，如有異議可向駐馬店市政府食品安全委員會辦公室反映。反映情況須客觀真實，以單位名義反映的須加蓋單位公章，以個人名義反映的須簽署或告知姓名并提供有效聯系方式。

聯系人：晏利軍

電 話：0396-2618659

駐馬店市政府食品安全委員會辦公室

2022年11月17日

附件

一、全省先進集體

西平縣市場監督管理局

遂平縣市場監督管理局

駐馬店市市場監管局經濟開發區分局

二、全省先進個人

胡    泊 駐馬店市市場監督管理局副科長

馬曉妹 駐馬店市農產品質量安全檢測中心高級農藝師

孫新亮 駐馬店市市場監管綜合行政執法支隊一級行政執法員

焦學敏 確山縣市場監督管理局局長

陶    濤 泌陽縣市場監督管理局副大隊長

黃    松 驛城區市場監督管理局中隊長

馬    鷹 駐馬店市餐飲與住宿行業協會會長

三、主要事跡

（一）西平縣市場監督管理局

近年來，西平縣市場監督管理局自覺把“守護人民群眾‘舌尖上的安全’”作為重要責任和使命，探索出一條具有西平特色的食品安全監管新路。

樹起明廚亮灶標桿。該局通過推行“互聯網+明廚亮灶”，實現飯店后廚透明化管理。2017年9月，全省學校食堂食品安全管理工作暨“互聯網+明廚亮灶”推進工作現場會在西平縣召開，學校食堂監管的先進經驗得到國家、省、市市場監管局及教育系統的高度評價，在全省得到推廣和普及。2020年又引入“智慧監管”平臺，實現對食品安全的智慧化、科技化監管。

決勝餐飲質量提升攻堅戰。2020年初，該局充分利用餐飲店抗疫歇業的窗口期，開展全縣餐飲質量提升工作，156家餐飲單位獲得了“餐飲質量提升示范店”榮譽，同時帶動了全市的餐飲提升工作，6月份全市餐飲質量提升工作現場會在西平縣召開，與會的各縣代表對西平餐飲管理工作給予高度評價。

打造農村集體聚餐示范點。該局以餐飲質量提升為抓手，打造農村集體聚餐示范點22家，在全省率先實現農村集體聚餐定點化管理，受到省、市市場監管局的高度肯定，并在全省農村集體聚餐現場培訓工作會上作典型發言，河南省市場監管局在全省推廣西平縣管理模式。

強化食品安全應急處置。2020年河南省首次“省級食品安全突發事件示范性應急演練”在西平舉行，該局主動擔當，攻堅克難，在省、市市場監管局的大力支持下，利用不到一個月的時間，圓滿完成了從腳本制定、修改完善、提升創新、拍攝制作到實戰演練等大量縝密工作，使應急演練成功舉辦，這次演練開創了食品安全應急處置工作西平新模式，受到了國家食品安全應急處置培訓中心和省局的高度評價和肯定。

加大食品安全執法力度。近年來，該局嚴厲查處食品生產經營違法行為，在朱某某等制售假冒“旺旺”食品案立案調查中，摧毀了涉案1000余萬元的特大生產銷售假冒偽劣兒童食品案的犯罪網絡，受到了省公安廳的賀電表彰。

加強檢驗檢測工作。該局率先推出“相結合”工作模式，打破了快檢工作傳統檢測的局限性，由于工作成績突出，被省市場監管局確定為2020年全省食品快檢結果驗證試點單位及全省五個快檢車工作試點單位之一，2021年又被市市場監管局確定為食品安全抽檢分離改革試點單位。

在全局干部職工的共同努力下，該局先后獲得“省級文明單位”“河南省市場監管系統先進集體”“河南省市場監管系統掃黑除惡專項斗爭工作先進集體”“駐馬店市依法行政示范單位”等榮譽，2020、2022年兩次被縣委、縣政府記集體三等功，連續7年在全市食品安全工作考核中名列第一。

（二）遂平縣市場監管局

近年來，在該縣委的堅強領導下，遂平縣市場監督管理局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實“四個最嚴”要求，2021年,遂平縣被省政府食安委正式命名為“河南省食品安全示范縣”。深入推進駐馬店市“國家食品安全示范城市”創建，保障人民群眾“舌尖上的安全”，堅決守住不發生食物中毒的底線。

一是履職盡責，持續加強食品安全工作。穩固推進省級食品安全示范縣創建成果，落實食品安全屬地責任，加強食品安全有關法律法規宣傳教育，防止發生系統性、區域性食品安全風險。食品抽檢共完成2185批次。快檢目前已完成1222批次。抽檢信息均已上報國家食品安全抽檢檢測信息系統；積極推動校園食堂4D、6S管理，提升校園食品安全質量水平，確保學校食品安全。繼續推進“互聯網+明廚亮灶”建設，目前學校（含幼兒園）食堂均安裝有攝像頭，醫療機構食堂、集體用餐配送單位和私立養老機構食堂均實行互聯網+明廚亮灶；加強疫情防控，要求凡不走“豫冷鏈”的進口凍品一律禁止經營。加強校園周邊食品安全整治，嚴查無證經營，超范圍經營，經營超保質期變質食品的違法行為。積極開展農村食品安全規范化專項整治。對全縣食品流通經營戶進行風險分級，實行分級監管，確保流通環節食品安全。

二是開展“你點我抽”活動，拓寬社會監督渠道。積極開展“你點我抽”活動。消費者通過微信掃描“質量遂平行”二維碼，遂平縣市場監管局根據群眾反映，對風險較高的食品和食用農產品，有針對性的分批分類進行抽檢，推進食品安全監管，切實回應人民群眾最關切的食品安全問題，保障消費者合法權益。檢驗檢測結果將通過政府網站和相關媒體及時向社會公示，對抽檢不合格食品，依法進行處罰，并在媒體公開曝光。截止目前，該活動共抽檢產品318批次，不合格產品21批次，立案處罰15家，處罰金額20萬余元。

三是開播“遂平市監在行動”，實現陽光執法。聯合遂平在線、質量遂平行(微信公眾號)等新媒體，在抖音平臺開播“遂平市監在行動”欄目，于2021年3月15日開播，每月四期，每期通過雙隨機模式隨機抽取一個被檢查的食品經營單位，執法人員采取不打招呼，直赴現場的方式進行突擊檢查，同時邀請人大代表、政協委員、食品安全社會監督員和熱心群眾共同參與，依據法律法規依法處理，處理結果將通過平臺進行公示。直播活動已開展9期，立案查處2起，下達責令整改通知書8份，行政處罰7萬余元，對違法群眾的關注度和參與熱情空前高漲，取得了預期效果。

（三）駐馬店市市場監督管理局經濟開發區分局

駐馬店市市場監管局經濟開發區分局屬市市場監管局的派出機構，位于城市新區、核心城區以及市委、市政府和市直主要部門所在地。全區食品生產企業43家,食品經營單位4600家。經濟開發區食品安全形勢持續平穩向好，開發區連續9年在全市食品安全工作考核中榮獲優秀等次。

1.開發區分局在常態化疫情防控的背景下，有序穩步推進食品安全工作，加強重點場所疫情聯防聯控，指導復工復產復學。

2.市場監管分局領導班子作風民主，有強大的凝聚力，干部隊伍政治素養高，業務能力強。在食品安全工作中發揮專業優勢，取得突出成績，贏得人民群眾廣泛好評和支持。   

3.著力打造專業執法隊伍，2名執法人員榮獲市五一勞動獎章，4名執法人員榮獲市技術能手，培養了一批素質過硬的專業執法隊伍，打造廉潔公正的執法環境。

4.創新創優，提升智慧監管。一是加強抽檢保質量。年抽檢食品量1200余批次，農產品和食品檢驗量達到每年4批次/千人以上。二是加強內部管理。建立健全企業食品安全管理制度和追溯體系，推行食品安全6S4D規范化管理。三是示范引領促提升。打造食品安全示范街區。開展食品安全各環節示范引領創建活動。

5.加強監管，落實企業主體責任。一是與食品生產經營企業簽訂責任承諾書，嚴格遵守法律法規，履行主體責任。二是食品生產經營企業設立食品安全管理機構，完善食品安全管理制度和追溯體系。三是對食品安全主體責任落實情況、食品安全狀況進行自查評價、自我整改。

6.注重實效，精細監管抓重點。一是科室協作，盡職盡責。各科室與鄉辦各所密切配合，堅持源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控、違法嚴懲，切實保障人民群眾食品安全。二是狠抓重點保安全。以各種專項整治為抓手，狠抓食品生產經營違法違規行為。三是嚴格執法保市場。配合公安部門聯合打擊問題突出的違法案件，有效整頓食品市場。

7.共建共享，促社會長效共治。一是宣傳創建食品安全。制作倡議書、宣傳版面等，在官網、報刊等開設專欄，提升人民群眾參與創建國家食品安全城市的的知曉率、支持率和滿意度。二是暢通投訴舉報渠道。加大對12315投訴舉報、12345熱線等宣傳力度，設立舉報獎勵專項資金及舉報人保護制度。三是保障公眾知情權。推行行政執法信息公開，對有負面影響的食品安全問題企業在新聞媒介上進行曝光公示。

（四）駐馬店市市場監管局胡泊同志

胡泊同志政治立場堅定、作風優良、廉潔自律、愛崗敬業、勇于擔當、工作高效。長期從事食品安全綜合協調工作，具有較高的組織協調能力、問題解決能力和應急反應能力。

政治堅定。認真學習黨的路線、方針、政策。在政治上、思想上和行動上與黨中央保持高度一致。堅定信念，時時刻刻用黨員的標準衡量、約束自己的言行，不斷增強黨的觀念，加強黨性修養，嚴格遵守黨的紀律，執行黨的決定，不斷提高自身綜合素質和業務能力，維護黨的團結統一，積極完成黨的各項工作任務。

工作踏實。工作上積極作為，履職盡責，當好食安委、食安辦領導參謀和助手，發揮總牽頭、總協調作用，嚴格責任制規定，協調運用考核評議、跟蹤督辦等手段，推動各縣區、各責任部門加強食品安全工作，提升食品全鏈條質量安全保障水平。一是提高履職本領。主動認領工作，敢于牽頭、善于牽頭，通過健全機制、完善制度，與各成員單位建立常態聯系渠道，善于勤溝通，善于牽總協調、公正平等對待，嚴格督辦考評，樹立食安辦權威。二是強化黨政同責。組織研究制定了加強食品安全工作以及創建國家食品安全示范城市等一系列政策措施，為完善機制、壓實責任，加強食品安全工作提供了基本遵循。三是強化全程監管。統籌各監管部門堅持源頭嚴防、過程嚴管、風險嚴控、違法嚴懲，集中開展食品安全專項整治，牢牢守住了食品安全底線，實現了全市食品產業健康發展，食品安全形勢持續向好局面。四是強化示范引領。全力以赴，對標對表，加強工作調度，實現了全市所轄縣區成功創建省級食品安全縣，為創建國家食品安全示范城市奠定了堅實基礎。承擔并完成了全省市場監管系統組建以來的第一次“2020年河南省食品安全突發事件示范性應急演練”任務，創新實踐，打造了應急演練“河南—駐馬店”新模式。

成績突出。2021年2月，駐馬店市市場監督管理局被國務院食安委表彰為全國食品安全工作先進集體；2012年以來，駐馬店市食品安全工作連續10年在全省食品安全工作評議考核中獲得優秀等次；2020年10月，駐馬店市市場監督管理局承辦全省食品安全突發事件示范性應急演練被省局通報表彰；駐馬店市所轄9縣1區全部榮獲“省級食品安全縣（區）、省級農產品質量安全縣（區）”。

（五）駐馬店市農產品質量安全檢測中心馬曉妹同志

馬曉妹同志，自2006年參加工作以來，一直從事農產品質量安全工作，工作認真、愛崗敬業、銳意創新，2016年-2017年度分別獲河南省農產品質量安全檢測、“三品一標”工作先進個人，2018年獲駐馬店市第十二屆青年科技獎，被評為優秀青年科技專家，2022年被評為駐馬店市學術技術帶頭人。近年來共獲市級科技成果獎5項，在省級以上雜志發表論文4篇，編制行業標準5項，出版著作3部，編寫培訓教材2部、實驗室體系文件2本，參加實施農產品質量安全體系建設項目8項，為我市農業可持續發展作出了突出貢獻。

一是不斷加強理論學習，提升思想素質。在思想、學習、工作及廉潔自律方面能堅持四化四到位，不斷提升自身素質，保持較強的黨性。在加強理論學習的同時，注重更新知識結構，重點加強業務知識的學習，精益求精，不斷探索，使自己更加勝任本職工作。

二是刻苦鉆研，不斷提升業務知識水平。深入貫徹落實習近平總書記“四個最嚴”“產出來”“管出來”重要指示精神，堅持綠色興農、質量興農、品牌強農，努力提高自己綜合業務水平。

近年來，參與對各縣區進行標準化生產技術培訓指導，共對215個認證農產品進行現場檢查和材料審核。目前，全市有效期內認證農產品達到265個，位列全省第二。堅持“三級監測，四季不斷”，積極參與例行（風險）監測工作，近年來年均檢測食用農產品樣品839個，檢測樣品合格率在98%以上，確保了我市市民食用農產品的質量安全。參與開展的食用農產品”治違禁 控藥殘 促提升“三年行動，有效遏制禁限用藥物違法使用、常規農獸藥殘留超標等問題的發生。指導全市各縣區食品安全縣創建工作，均順利通過省級農產品質量安全縣考核驗收，全市農產品質量安全水平不斷提高。

該同志具備本學科較系統的理論和實際操作知識，在任何崗位工作，都能認真對待組織分配，能夠顧全大局，以嚴謹的政治思想作風、系統扎實的理論專業知識、豐富的實踐經驗和處理農業工作重大技術問題的能力，出色地完成了本職工作，為我市食品安全工作作出了突出的貢獻。

（六）駐馬店市市場監管綜合行政執法支隊孫新亮同志

2012年度通過河南省公務員考試進入駐馬店市工商局系統工作，一直從事食品安全監管和食品流通領域投訴舉報核查工作。2015年度進入駐馬店市食品藥品監督管理局工作，一直在食品安全案件稽查一線工作。2019年度進入駐馬店市市場監督管理局工作，目前在駐馬店市市場監管綜合行政執法支隊主要從事食品領域案件查辦和食品投訴舉報核查工作。

該同志系單位業務骨干，平時注重食品專業和相關法律法規的學習，有較高的政治覺悟和良好的綜合素質，工作中克服家庭困難，兢兢業業，遵守職業道德和社會公德。特別是在疫情情節，該同志發揚“不怕苦、不怕累、不怕死”的大無畏精神，履職盡職，將“守得住干貧、耐得住寂寞、受得了委屈、做得了實事”的理念守在心頭，依據相關法律法規和程序規定按時辦理食品案件，確保所辦案件按期辦結。

2020年至今辦理食品投訴、舉報件30余件。參與辦理、辦結食品類案件42起，其中主辦案件32起，罰沒款合計143.78萬元。涉嫌犯罪案件移交2起。切實履職盡責，有效打擊了食品市場違法行為，凈化了食品市場，維護駐馬店市食品市場安全和發展穩定。

（七）確山縣市場監管局焦學敏同志

自確山縣市場監督管理局掛牌成立后，該同志擔任局黨組書記、局長，團結帶領全系統干部職工認真履職擔當，以市場監管高質量推進全縣經濟高質量發展，忠誠履職，依法行政。

一是提升政治站位，開創市場監管新局面。該同志樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，貫徹落實縣委縣政府決策部署堅決有力，堅決貫徹中央和省委、市委機構改革的決策部署，經歷了機構改革、應對疫情挑戰等重大考驗。

二是立足本職工作，規范維護市場秩序。該同志深知擔任確山縣市場監管局局長這副擔子的份量和責任，始終銘記擁有人民立場、百姓情懷，是自己不斷提高政治站位、放大工作格局、爭創一流業績最為根本的動力與源泉，他時刻要求全系統人員，繃緊安全這根弦，加大校園食堂、農村宴席、餐飲消費等環節監管力度，確保民眾“舌尖上的安全”，對各種違法經營行為重拳出擊，嚴懲不法分子。

三是履行好一崗雙責，守住廉潔自律底線。該同志時刻保持清醒頭腦，自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律和生活紀律，時刻自重、自省、自警、自勵，警鐘長鳴。確山縣局在焦學敏同志的帶領下各項工作實現了新突破、取得了好成績，繼續保持了“全省依法行政示范單位”榮譽稱號、省級文明單位榮譽稱號，相繼獲得了省市縣各種榮譽30余項，系統20余名同志分別被各級部門表彰為先進工作者。

（八）泌陽縣市場監管局陶濤同志

1.狠抓學習固根本，錘煉內功強素質。自參加工作以來，在學好政治理論的基礎上，狠抓業務學習，通過向領導學、向老同志學、向書本學、向實踐學等方式，持續提升自身監管執法能力。2019年參加全市稽查大比武，帶領所在代表隊取得全市綜合成績第一名，個人因此被市人社局授予“駐馬店市技術能手”榮譽稱號。因個人成績突出，先后多次被評為系統年度工作先進工作者，2021年被納入縣食品藥品專家庫成員，2022年被推薦為河南省食品安全省建設專家庫成員。

2.聚焦民生福祉，護航食藥保安全。帶領執法隊聚焦群眾食品藥品安全的難點痛點，查辦了一系列危害群眾食品藥品安全案件。三年來，全隊共辦理各類案件140多件，調解消費糾紛450多件。2021年由本人主辦的呂某某生產銷售有毒有害食品案，移送公安部門處理，經調查，涉案產品銷售涉及20多個省市自治區，此案被國家市場監管總局掛牌督辦。2022年本人主辦的楊某某生產經營未經檢驗檢疫冷凍肉品案，查扣未經檢驗檢疫肉品37噸，此案被河南省市場監督管理局作為典型案例發布；疫情期間，本人主辦的假冒偽劣防護服案，打掉黑窩點1個，抓獲犯罪嫌疑人10名，查扣機器設備、假冒產品及各類包裝材料案值50多萬元。因成績突出，2021年本人被評為河南省市場監管局執法稽查工作先進個人。

3.發揮綜合協調職能，全面提升食品安全保障水平。自2021年兼任食品安全綜合協調股股長以來，在領導的支持和鼓勵下，充分發揮縣食安辦綜合協調職能，積極謀劃、主動作為，全力推動食品安全決策部署、落實到位。通過強化工作主動性，謀劃全縣食品安全工作大局。通過強化協作聯動，推動縣域食品安全監管工作持續穩定發展。通過強化綜合督查和責任追究，力促全縣食品安全監管工作規范化。在大家的共同努力下，全縣食品安全保障水平顯著提升，2021年順利通過河南省食品安全委員會復審驗收，保留“河南省食品安全示范縣”稱號，2021年泌陽縣食品安全工作被市食安委評定為優秀等次。

（九）驛城區市場監管局黃松同志

黃松，男，1985年3月3日出生,2009年入黨,現在驛城區市場監督管理局食品藥品安全監督管理大隊工作，現任三中隊中隊長。曾榮獲“驛城區食品安全先進個人”“駐馬店市市食品藥品稽查技能比武技術能手”等榮譽稱號。在實際工作中，該同志遵守職業道德和社會公德，兢兢業業，勤奮工作，廉潔自律，誠實守信，關心他人，有較高的政治覺悟和良好的綜合素質。從事食品藥品監管工作8年來，他始終堅持“在其位，謀其政，盡其職， 勝其任”的生活、學習和工作方式，收獲了辛勤耕耘的累累碩果，受到了各級領導和同事的認可和好評。現將黃松同志的事跡匯報如下：

一在思想政治方面，他作為一名黨員，不斷提高自己的認識，提升自己的覺悟，通過認真的研讀、領悟，對黨的路線、方針、政策都有了更加深入的認識與理解。 平時積極參加黨組織舉行的各種學習活動，在思想上長期進行“保持黨的先進性教育” 的學習。

二在生活工作中，始終以一名黨員的身份嚴格要求自己，樂于助人、嚴于律己，充分發揮黨員的先進帶頭作用。同時也真切地感覺到了自己所肩負的責任和歷史使命。能處處以大局和身體利益為先，注重細節管理，從自身作起，以誠為本，與人為善，真心實意對待同事、尊重領導。堅持表里如一、言行一致，對組織和領導忠誠，對同事坦誠相待、共事共心。無論干什么工作都有股拼勁，就是憑著這股實勁，在食品安全監管執法的崗位上一干就是幾個年頭。幾年來，一直在食品安全監督執法崗位上默默無聞地工作、任勞任怨，為全區食品安全監督執法工作貢獻自己應有的力量。

（十）駐馬店市餐飲與住宿行業協會馬鷹同志

馬鷹同志喜愛鉆研飲食，繼承傳統，注重食品安全，多次深入寧夏青海等回民聚集地學習清真傳統飲食，深入挖掘清真傳統文化和清真代表食品，精心研究、反復實踐，使清真豫菜走向市場。京都飯店成立后，率先在全市推出“適量點菜、夠吃正好”“科學消費、合理搭配”等口號，最大程度地為客人節約經濟開支。同時，馬鷹規定飯店使用的原材料80%以上要從鄭州、武漢等地直接發運綠色無公害蔬菜，牛羊肉則盡量從附近山區農戶家中購買，從而盡最大可能保證顧客來此放心消費，品嘗到綠色無公害食品。在他和全體員工的共同努力下，京都飯店先后獲得“市誠信單位”“市文明單位”“駐馬店十大餐飲名店”“河南名店”“中華餐飲名店”“河南省清真餐飲名店”“河南省關愛職工示范企業”“河南省服務名牌”“河南省百強餐飲企業”“河南省豫菜金牌企業”“河南傳統風味筵席特金獎”“改革開放40年河南先鋒餐飲企業”“建國70年河南突出貢獻餐飲企業”“中國服務優秀品牌”“河南民營企業社會責任100強”等榮譽，被駐馬店市委市政府指定為會議定點接待單位。著名演員唐國強、鮑國安、瞿穎、郭連文以及歌手宋祖英、朱之文等曾在京都就餐都給予了很高的評價。馬鷹同志從籌建京都飯店并擔任董事長以來，陸續安置了800多名下崗職工和社會閑散人員，累計發放員工工資總計達到2億多元，為駐馬店市的社會穩定和經濟發展作出了一定的貢獻。

駐馬店市餐飲與住宿行業協會在馬鷹同志的大力倡導下，協會定期聘請陳進常等知名豫菜大師來駐馬店指導，駐馬店餐飲同行之間也展開了交流學習，從而帶動了整個駐馬店餐飲市場的繁榮和發展，對提高駐馬店餐飲業食品安全意識、提升駐馬店市餐飲接待水平、改善投資服務環境、促進餐飲服務業健康發展作出了突出貢獻。