俄烏沖突爆發至今，西方一直沒有放棄對俄羅斯能源進行制裁圍堵。七國集團(G7)財長9月2日發表聯合聲明稱，“我們明確了共同的政治意愿，將對俄羅斯石油引入價格上限”。歐委會主席馮德萊恩同日表示，歐盟應該對俄天然氣實施價格上限，“以挫敗俄操縱歐盟能源市場的企圖”。但是很快，歐洲天然氣價格暴漲30%，仿佛真的被“操縱”了一般。外界紛紛猜測，這與俄方停止向歐洲供氣有關。

接受中青報·中青網記者采訪的中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所俄羅斯經濟研究室主任徐坡嶺認為，西方對俄實施能源限價，俄羅斯是壓力與機遇并存，俄方可借此采取反制措施，重構石油出口市場，加速實現能源“戰略東轉”。

9月2日，俄羅斯天然氣股份公司對外宣布，“北溪-1”天然氣管線唯一處于工作狀態的發動機出現故障，目前已無限期停止供氣，直至“問題”得到解決。俄聯邦安全委員會副主席梅德韋杰夫當天在社交媒體“電報”上寫道，“如果歐盟對俄天然氣出口價格設定上限，歐洲將不會再有俄羅斯的天然氣”。

“天然氣被用作‘武器’不會改變歐盟對俄制裁的決心。”歐洲理事會主席米歇爾說，俄方再次“借故”停止“北溪-1”管線天然氣供應并不出人意料，歐盟國家將由此加快能源獨立進程。他強調，歐洲國家有義務保護好自己的公民并幫助烏克蘭。

但歐洲民眾并未感覺到自己被保護得很好。“給烏克蘭人最好的，留給我們的只有兩件毛衣”。近7萬人9月3日涌上捷克首都布拉格瓦茨拉夫廣場舉行抗議活動，類似標語隨處可見，宣泄對政府“未將更多注意力聚焦本國公民”的不滿，表達對冬季取暖費用暴漲的擔憂。4日，德國西部城市科隆大批民眾也走上街頭，抗議能源價格上漲。示威者表示，“本國民眾的利益和能源供給應該被政府放在首位”，也有人要求當局開通“北溪-2”天然氣管線以緩解天然氣供應緊張。

一邊是西方將能源作為對俄制裁的武器，另一邊是俄羅斯利用“能源牌”對歐洲進行反制。在通脹高企、能源短缺、經濟衰退、民眾不滿情緒加劇的背景下，“歐洲優先”可能只是歐洲的美好愿望。

“西方正在狂熱地尋找俄石油收入預算的缺口。”在俄《獨立報》看來，對西方來說，既然無法完全做到對俄能源禁運，強行削減俄能源收入似乎是對俄能源制裁的一個可行辦法。徐坡嶺也對中青報·中青網記者表示，除了上述目的，抑制全球能源價格快速上漲、緩解通脹壓力，也是西方對俄石油出口實施限價的目的。但西方的這些目的都并不容易實現。

徐坡嶺認為，對俄能源限價，本質上是對俄制裁的延續和擴大，但從各方政治經濟利益博弈的角度看，這一目標并不容易達成。首先，七國集團雖然發表了共同聲明，但并沒有在更高層面將共識制度化。從長遠看，作為石油生產國的美國和加拿大，與石油消費國英國、法國、德國和日本的利益并不一致，那些高度依賴俄能源的國家則更難加入“限價陣營”。其次，即使在美國主導下成功構建針對俄石油出口的限價聯盟，俄方也一定會采取反制措施，“重構石油出口市場”。目前俄石油的西方買家仍占據多數，限價后受影響最大的就是那些高度依賴俄石油的西方國家。借助不參與對俄制裁的能源消費大國如印度、土耳其等，俄方有望重構石油出口市場，實現俄羅斯能源的“戰略東轉”。

1986年，由于沙特阿拉伯石油產量激增，每桶石油價格從30美元暴跌至12美元，高度依賴石油出口的蘇聯經濟遭受重創。照此看來，這次G7財長呼吁產油國增加產量以打壓俄能源收入并非沒有道理，但今天的歐佩克(OPEC)成員國不太可能通過大幅增產來取悅G7國家。9月5日，OPEC+(石油輸出國組織及其合作伙伴)舉行第32屆部長級會議，決定在10月將原油產量削減10萬桶/日，這個減產決定抵消了前次增產的增幅——此前，OPEC+同意將9月產量增加10萬桶/日。

徐坡嶺認為，以沙特為首的石油輸出國組織，可以說完全沒有配合西方對俄能源限價的節奏。從長期看，沙特與美國關系因人權問題、沙以關系等因素，很難實現轉圜，想讓沙特配合美國實施對俄能源制裁是不現實的。指望美國石油生產商響應政府號召增產同樣不現實，徐坡嶺說：“商人的本質是逐利的。增產直接意味著利潤的縮減，讓美國石油生產商自掏腰包配合政府的對俄政策，多少有些勉為其難。”

《華爾街日報》曾刊文稱，西方對俄能源實施禁運聽起來很厲害，但其針對俄石油運輸的“保險禁令”才是殺傷力最大的，將削弱俄羅斯在世界任何地方出口原油的能力。所謂“保險禁令”，是在七國集團財長發布聯合聲明同時提出的，對俄石油引入價格上限，還意味著“西方將不再向那些不遵守價格上限的、載有俄羅斯石油的船只提供保險和融資等服務”。但英國《金融時報》日前援引英國和歐盟官員的話報道稱，“全面的保險禁令將限制全球石油供應，并進一步推高油價”，其結果可能與西方對俄實施能源限價的目的——“抑制能源價格快速上漲、緩解通脹壓力”背道而馳。

徐坡嶺也表示，保險禁令確實會給俄羅斯帶來一定挑戰，但困難可能只是暫時性的。如果西方放棄向俄羅斯石油出口商提供保險產品，俄方完全可以轉向中國、印度等國進行相關領域的合作。他說：“保險是可以重組的，盡管這一進程可能比較困難。但困難同樣也是雙向的，如果完全放棄對俄羅斯能源出口提供保險服務，意味著相關保險企業將完全失去原有的市場份額，要真金白銀還是講‘政治正確’，對這些企業來說是一道艱難的選擇題。在實際操作中，對俄保險禁令可能不會完全如西方政客所愿。”

本報北京9月7日電

中青報·中青網記者 趙祺 來源：中國青年報