為困難企業(yè)提供“緩沖帶”

——市市場監(jiān)管局培育壯大市場主體十四條措施系列解讀之歇業(yè)篇

記者 徐佳瑞 通訊員 王晉才

近日，為幫助我市各類市場主體紓困解難，最大限度減少疫情等不利因素對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響，引導和提振市場主體發(fā)展信心，市市場監(jiān)管局出臺培育壯大市場主體十四條措施。其中，十四條措施中的歇業(yè)制度受到了不少市場主體的歡迎。

“近兩年，受疫情影響，我市部分市場主體暫時停止經(jīng)營活動，但仍有較強的經(jīng)營能力，待情況好轉后，仍可重新經(jīng)營。為此，市市場監(jiān)管局借鑒部分地方前期試點經(jīng)驗，結合我市實際，在全市全面推行了市場主體歇業(yè)制度。”市市場監(jiān)管局相關負責人說。他表示，實施這項制度的目的就是為暫時遇到困難的市場主體提供一個“緩沖帶”，降低市場主體維持成本，有利于助企紓困，更好保持全市經(jīng)濟發(fā)展內在活力。

歇業(yè)制度的施行是依據(jù)今年3月1日起正式實施的《中華人民共和國市場主體登記管理條例》（以下簡稱《條例》）。該《條例》是我國出臺的第一部統(tǒng)一規(guī)范各類市場主體登記管理的行政法規(guī)。《條例》首次增設了歇業(yè)制度，明確提出因自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等原因造成經(jīng)營困難的，市場主體可以自主決定在一定時期內歇業(yè)，歇業(yè)期限最長不得超過3年。

據(jù)介紹，可以辦理歇業(yè)的市場主體包括有限公司、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等。需要提醒的是，申請歇業(yè)必做好三件事。一是與職工依法協(xié)商勞動關系處理等有關事項；二是向登記機關辦理備案，由存續(xù)開業(yè)狀態(tài)改為存續(xù)歇業(yè)狀態(tài)；三是歇業(yè)后仍需要按時公示年度報告。

需要辦理歇業(yè)的市場主體，僅需填寫《市場主體歇業(yè)備案申請書》以及《歇業(yè)備案承諾書》，即可向登記機關辦理歇業(yè)備案。登記機關收到市場主體的歇業(yè)備案后，將在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上向社會公示歇業(yè)期限、法律文書送達地址等信息，通過公眾加強對歇業(yè)企業(yè)的社會監(jiān)督和信用監(jiān)督。

歇業(yè)之后，市場主體隨時可以自主決定恢復經(jīng)營，并于30日內在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上公示終止歇業(yè)。以下情況視為自動恢復經(jīng)營：市場主體備案歇業(yè)期限屆滿的；歇業(yè)滿3年的；歇業(yè)期間開展經(jīng)營活動的。恢復經(jīng)營時，若登記、備案事項發(fā)生變化，應及時辦理變更登記或者備案；以法律文書送達地址代替住所（主要經(jīng)營場所、經(jīng)營場所）的，應當及時辦理住所（主要經(jīng)營場所、經(jīng)營場所）變更登記。

如果歇業(yè)期滿想延長歇業(yè)期限，市場主體應于期限屆滿前30日內按規(guī)定辦理。但是，市場主體歇業(yè)期限累計不得超過3年，也可以一次性申請最長歇業(yè)時間3年。如果歇業(yè)之后，市場主體如不再打算繼續(xù)經(jīng)營，及時辦理注銷登記即可。