河南省貫徹落實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施實(shí)施方案》公布 河南非限購城市個(gè)人首套房首付款最低可降至兩成

高鐵沿線住宅小區(qū)

□大河報(bào)·豫視頻記者 陳朋沖 文 白周峰 攝影

6月8日，大河報(bào)·豫視頻記者從河南省政府了解到，為全面落實(shí)全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會(huì)議精神，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，為全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤作出河南貢獻(xiàn)，根據(jù)國務(wù)院《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施》，河南省也結(jié)合實(shí)際推出一系列措施。新發(fā)布的措施涵蓋穩(wěn)就業(yè)、降稅費(fèi)、支持中小企業(yè)發(fā)展、房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、疫情防控等，干貨滿滿，誠意十足。

　支持各地“一城一策”促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展

6月8日印發(fā)的《河南省貫徹落實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施實(shí)施方案》（下簡(jiǎn)稱《方案》）中，涉及房地產(chǎn)方面的措施有不少。《方案》提到，支持各地從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，“一城一策”研究出臺(tái)促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的政策措施。各地采取發(fā)放購房券、購房補(bǔ)貼、契稅補(bǔ)貼等方式，支持人才購房落戶和城鄉(xiāng)居民合理住房需求。在不實(shí)施限購措施的城市，居民家庭首次購買普通住房的商業(yè)性個(gè)人住房貸款，原則上最低首付款比例為25%，各地可向下浮動(dòng)5個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)因疫情原因無法及時(shí)償還住房按揭貸款的特殊困難群體，落實(shí)延期償還相關(guān)政策。繳存人不能正常償還住房公積金貸款的，不作逾期處理，不納入征信記錄。各地根據(jù)實(shí)際可提高住房公積金租房提取額度，支持繳存人按需提取，滿足繳存人支付房租需要。

　按套分?jǐn)偵唐贩款A(yù)售重點(diǎn)監(jiān)管資金額度，釋放房企資金流動(dòng)性

《方案》中，對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)也有很多支持舉措。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)建筑施工企業(yè)給予必要流動(dòng)資金貸款支持，不盲目“一刀切”抽貸、壓貸、斷貸，不得強(qiáng)行劃轉(zhuǎn)重點(diǎn)監(jiān)管資金。在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下，根據(jù)房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程造價(jià)、施工合同金額以及項(xiàng)目交付使用的條件等因素，按套分?jǐn)偵唐贩款A(yù)售重點(diǎn)監(jiān)管資金額度，超出額度部分作為一般監(jiān)管資金由房地產(chǎn)企業(yè)使用，允許通過銀行保函、商業(yè)保險(xiǎn)、國有擔(dān)保公司擔(dān)保函替代，在確保項(xiàng)目竣工交付所需資金的前提下合理釋放房地產(chǎn)企業(yè)資金流動(dòng)性。受疫情影響的企業(yè)可申請(qǐng)緩繳住房公積金，到期后進(jìn)行補(bǔ)繳。緩繳期間，繳存職工正常提取和申請(qǐng)住房公積金貸款不受緩繳影響。《方案》還提到，住宅去化周期18個(gè)月以上城市，要立足實(shí)際回購存量商品房用于保障房和安置房。

　對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，延期還本付息

《方案》中，鼓勵(lì)對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶、貨車司機(jī)貸款及受疫情影響的個(gè)人住房與消費(fèi)貸款等實(shí)施延期還本付息。對(duì)受疫情影響的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶以及交通運(yùn)輸企業(yè)、貨車司機(jī)、快遞人員等特殊群體，實(shí)施延期還本付息，努力做到應(yīng)延盡延，延期還本付息日期原則上不超過2022年年底。頂格執(zhí)行“六稅兩費(fèi)”減免政策，對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)、個(gè)體工商戶按照50%的幅度減征“六稅兩費(fèi)”。政府采購工程要落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策，降低中小企業(yè)參與門檻，2022年將預(yù)留面向中小企業(yè)采購的份額由30%以上階段性提高至40%以上，非預(yù)留項(xiàng)目要給予小微企業(yè)評(píng)審優(yōu)惠，增加中小企業(yè)合同規(guī)模。將中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶和5個(gè)特困行業(yè)緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷三項(xiàng)社保費(fèi)政策，延至2022年年底，擴(kuò)圍政策按國家規(guī)定執(zhí)行。緩交期間免收滯納金，不影響社會(huì)保險(xiǎn)待遇發(fā)放。《方案》還提到，對(duì)出租車司機(jī)、網(wǎng)店店主、貨車司機(jī)等靈活就業(yè)主體，比照個(gè)體工商戶和小微企業(yè)，加大經(jīng)營性貸款支持力度并納入普惠小微貸款管理。對(duì)受疫情影響嚴(yán)重行業(yè)和地區(qū)小微企業(yè)，鼓勵(lì)階段性采取下調(diào)利率、減免服務(wù)收費(fèi)、調(diào)整還本付息安排等方式，降低綜合融資成本。

企業(yè)有這種情形的，政府給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼

《方案》提到，堅(jiān)持“一人一崗、一人一策”精準(zhǔn)服務(wù)，拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道，爭(zhēng)取企業(yè)吸納33萬人、政策性崗位招錄招聘20萬人、自主創(chuàng)業(yè)靈活就業(yè)20萬人，確保總體就業(yè)率在90%以上。對(duì)招用畢業(yè)年度或離校1年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生且簽訂1年以上勞動(dòng)合同并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的中小微企業(yè)，按規(guī)定給予社保補(bǔ)貼，并按照每人不超過1500元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。將大型企業(yè)穩(wěn)崗返還比例由30%提至50%，中小微企業(yè)返還比例由60%最高提至90%。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持力度，全省新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款100億元以上，放寬貸款條件對(duì)個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實(shí)行財(cái)政全額貼息，將符合條件的新市民納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持范圍。

投資公共性、基礎(chǔ)性設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目，最高有望得到500萬元補(bǔ)助

《方案》中提到，對(duì)通過股權(quán)投資等形式引進(jìn)保險(xiǎn)資金支持河南交通、能源、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的企業(yè)，按照實(shí)際融資額給予不超過1%的獎(jiǎng)勵(lì)，每戶最高不超過100萬元。對(duì)國家、區(qū)域物流樞紐和省級(jí)以上骨干冷鏈物流基地范圍內(nèi)，投資超過5000萬元的高標(biāo)準(zhǔn)第三方倉儲(chǔ)、智能化倉儲(chǔ)設(shè)施、保稅倉儲(chǔ)等公共性、基礎(chǔ)性設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目，按照不超過總投資額30%、最高不超過500萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。鼓勵(lì)存量外資企業(yè)使用境內(nèi)利潤增資或新設(shè)企業(yè)，對(duì)新設(shè)（含增資）外資項(xiàng)目（不含房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)），省財(cái)政按到位資金額每100萬美元獎(jiǎng)勵(lì)10萬元，獎(jiǎng)勵(lì)資金最高不超過1000萬元。對(duì)國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)，在有效期內(nèi)按照不超過設(shè)備、軟件實(shí)際投資的30%給予補(bǔ)助，最高不超過500萬元。

　　為推動(dòng)各地實(shí)施房租補(bǔ)貼，省財(cái)政掏出真金白銀來獎(jiǎng)補(bǔ)

對(duì)承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房且受疫情影響不能正常經(jīng)營的中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶，自2022年起免收3個(gè)月房租、減半收取12個(gè)月房租；對(duì)存在轉(zhuǎn)租情形的房屋，要將國有單位減免的租金全部落實(shí)到最終承租方。鼓勵(lì)各地對(duì)承租非國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房且受疫情影響不能正常經(jīng)營的個(gè)體工商戶和中小微企業(yè)，出臺(tái)房租減免政策，省財(cái)政根據(jù)各地2022年1—6月減免房租實(shí)際補(bǔ)貼的財(cái)政資金給予20%的獎(jiǎng)補(bǔ)，每個(gè)省轄市（濟(jì)源示范區(qū)）、每個(gè)縣（市）獎(jiǎng)補(bǔ)金額分別不超過2000萬元、400萬元。對(duì)減免租金的各類出租人可按規(guī)定減免當(dāng)年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。鼓勵(lì)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶承租人提供貸款延期、寬限期及續(xù)貸、減費(fèi)讓利等優(yōu)惠政策，引導(dǎo)國有銀行對(duì)減免租金的出租人視需要給予優(yōu)惠利率質(zhì)押貸款等支持。

　2022年6月底前，開工鄭州樞紐小李莊站、鄭開城際延長(zhǎng)線

《方案》中，就推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)也明確了一系列任務(wù)。2022年6月底前，開工平頂山至漯河至周口高鐵、鄭州樞紐小李莊站、鄭開城際延長(zhǎng)線；2022年12月底前，爭(zhēng)取開工呼南高鐵焦作經(jīng)洛陽至平頂山段、南陽經(jīng)信陽至合肥高鐵；2023年開工京港臺(tái)高鐵阜陽至黃岡段；2022年12月底前，完成鄭州機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建工程預(yù)可研上報(bào)和商丘機(jī)場(chǎng)可研批復(fù)、周口機(jī)場(chǎng)預(yù)可研批復(fù)；2022年9月底前，盡快開工蘭原高速蘭考至封丘段、沿太行高速焦作段、鄭州至輝縣高速、安陽至新鄉(xiāng)高速新鄉(xiāng)段等高速公路項(xiàng)目，加快推進(jìn)安羅高速上蔡至羅山段等項(xiàng)目建設(shè)，2022年新增高速公路通車?yán)锍?00公里以上，通車總里程達(dá)到8000公里以上；2022年6月底前，開工淮河、沙潁河和周口港、信陽港等“兩河兩港”6個(gè)內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目。