記者  張新成 通訊員 蔣軍華

今年以來(lái)，我市交通運(yùn)輸執(zhí)法工作采取加密卡點(diǎn)、錯(cuò)時(shí)執(zhí)法、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法等措施，嚴(yán)厲打擊各類違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)行為，實(shí)現(xiàn)了交通執(zhí)法工作開(kāi)門紅，保障了我市道路運(yùn)輸安全暢通。

精準(zhǔn)打擊非法營(yíng)運(yùn)行為

通過(guò)建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制、開(kāi)展群眾有獎(jiǎng)舉報(bào)、依托平臺(tái)強(qiáng)化重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛執(zhí)法監(jiān)管等方式，重點(diǎn)打擊未取得道路運(yùn)輸相關(guān)經(jīng)營(yíng)許可或使用失效、偽造、變?cè)臁⒈蛔N等無(wú)效許可證件從事班線客運(yùn)、包車客運(yùn)、巡游出租車、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、大件運(yùn)輸?shù)确欠I(yíng)運(yùn)行為。加大路面執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，常態(tài)化組織開(kāi)展“打非治違”聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。采取加密卡點(diǎn)、錯(cuò)時(shí)執(zhí)法、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、聯(lián)合執(zhí)法等措施，嚴(yán)厲打擊各類違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)行為。開(kāi)展危貨運(yùn)輸整治專項(xiàng)行動(dòng)。集中組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)安全隱患大排查、大整治，對(duì)省交通運(yùn)輸廳綜合管理服務(wù)平臺(tái)推送的重點(diǎn)監(jiān)管危貨企業(yè)，增加現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查頻次、加大違法違規(guī)行為處罰力度。加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員教育培訓(xùn)制度落實(shí)情況監(jiān)督檢查，進(jìn)一步提升危險(xiǎn)化學(xué)品交通運(yùn)輸執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管控能力，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，消除危貨運(yùn)輸安全隱患，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。持續(xù)開(kāi)展逢周五聯(lián)合夜查治超行動(dòng)，對(duì)超限車輛行駛集中的區(qū)域、路線和危險(xiǎn)路段、橋梁，有針對(duì)性制訂路面治超執(zhí)法工作計(jì)劃。建立貨運(yùn)源頭動(dòng)態(tài)清單，規(guī)范貨運(yùn)源頭企業(yè)管理程序和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全相關(guān)制度。定期開(kāi)展送法進(jìn)企業(yè)，執(zhí)法大走訪、大約談等法治宣傳活動(dòng)，夯實(shí)源頭企業(yè)治超主體責(zé)任。對(duì)路面執(zhí)法查扣超限率在30%以上的超限車輛，一律實(shí)施源頭追溯和責(zé)任倒查，嚴(yán)格落實(shí)“一超四罰”。開(kāi)展大件運(yùn)輸治理專項(xiàng)行動(dòng)。全面梳理排查轄區(qū)大型裝備制造企業(yè)和大件運(yùn)輸企業(yè)基本情況，確定重點(diǎn)源頭單位，深入開(kāi)展大走訪、大約談活動(dòng)，夯實(shí)大件制造生產(chǎn)運(yùn)輸企業(yè)治超主體責(zé)任；加大路面執(zhí)法力度，健全交通執(zhí)法與公安交警、高速公路運(yùn)營(yíng)單位信息互通、案件協(xié)辦、市、縣聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。利用超限檢測(cè)站、收費(fèi)站、ETC門架車輛通行數(shù)據(jù)，開(kāi)展大件運(yùn)輸車輛通行核查，對(duì)涉嫌“辦短跑長(zhǎng)”，不按許可路線、時(shí)間通行的車輛和企業(yè)違法違規(guī)情況認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，嚴(yán)格依法查處。

確保安全形勢(shì)持續(xù)向好

2022年，全市交通運(yùn)輸執(zhí)法工作以全面提升公路路域環(huán)境為目標(biāo)，常態(tài)化開(kāi)展路域環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)。加強(qiáng)日常監(jiān)管，暢通投訴舉報(bào)渠道，執(zhí)法人員在分包公路和村鎮(zhèn)明顯位置，將分包人員姓名、職務(wù)等信息進(jìn)行公示，接受群眾舉報(bào)和監(jiān)督。健全完善路政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，加快推進(jìn)路政執(zhí)法檔案電子化建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)路政執(zhí)法檔案工作規(guī)范化管理。

有序推進(jìn)交通執(zhí)法信息化建設(shè)

促進(jìn)科技執(zhí)法上臺(tái)階、邁大步，堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念，推進(jìn)執(zhí)法信息化重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加速科技賦能交通執(zhí)法。全面推廣“一體化+智慧執(zhí)法+信用監(jiān)管”的河南交通綜合執(zhí)法新模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)車輛全天候監(jiān)管，有效減少人力投入，提高執(zhí)法監(jiān)管效能。加快推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法設(shè)施建設(shè)，推行行政處罰公示、黑名單制度，實(shí)施“三牌”管理，建立守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，實(shí)施多部門聯(lián)合懲戒，切實(shí)做到“一處違法、處處受限”。

采取試點(diǎn)先行、以點(diǎn)帶面的方法，盡快劃轉(zhuǎn)整合交通運(yùn)輸系統(tǒng)駕培維修、海事航運(yùn)、工程質(zhì)監(jiān)等執(zhí)法職能，積極推進(jìn)行業(yè)執(zhí)法改革到位。組織開(kāi)展駕培和維修市場(chǎng)專項(xiàng)治理，強(qiáng)化水路執(zhí)法監(jiān)管。對(duì)全市所有船舶全面進(jìn)行摸底排查，建立檔案，對(duì)證照不齊、不適航、不適載的船舶責(zé)令改正，從源頭上消滅“三無(wú)”船舶。

持續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)督力度，防范違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。抽調(diào)人員組建執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)，在全市開(kāi)展常態(tài)化、不間斷明察暗訪，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)肅查處。對(duì)各縣區(qū)督查情況、案件辦結(jié)率、執(zhí)法案件數(shù)量、12328投訴舉報(bào)數(shù)量等情況進(jìn)行匯總排名。對(duì)負(fù)面輿情、群眾舉報(bào)等問(wèn)題，要從快調(diào)查、從嚴(yán)處理。對(duì)群眾實(shí)名舉報(bào)的，要做好回訪工作。對(duì)省交通運(yùn)輸廳督辦問(wèn)題調(diào)查處理不及時(shí)的，要予以通報(bào)，造成反復(fù)上訪的，要追查責(zé)任。對(duì)一些問(wèn)題突出的單位，要組織開(kāi)展約談，被約談兩次以上的，取消評(píng)先資格。

制訂全市交通執(zhí)法教育培訓(xùn)方案，計(jì)劃舉辦“兩客一危”管理培訓(xùn)班、路政業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、運(yùn)政執(zhí)法培訓(xùn)班、海事質(zhì)監(jiān)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班；積極創(chuàng)建全省交通運(yùn)輸服務(wù)型執(zhí)法示范點(diǎn)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，全面推行柔性執(zhí)法，采取說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范、警示告誡、指導(dǎo)約談等方式，把服務(wù)群眾貫穿執(zhí)法辦案全過(guò)程。加快推進(jìn)司機(jī)休息室建設(shè)，開(kāi)展“執(zhí)法體驗(yàn)周”“基層站所開(kāi)放日”“聯(lián)百企駐百站”等活動(dòng)，對(duì)運(yùn)輸企業(yè)實(shí)施“一對(duì)一”“直通車”式服務(wù)，持續(xù)提升執(zhí)法服務(wù)水平。