中共遂平縣委書記 何冬

市五次黨代會圍繞全面建設社會主義現代化駐馬店，明確提出了今后五年全市工作的總體要求和奮斗目標，為全市的發展擘畫了新藍圖。遂平縣深入貫徹落實市五次黨代會精神，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，緊抓構建新發展格局機遇，搶抓機遇，攻堅克難，奮勇爭先，聚力打造農產品加工高質量發展先行區、三產融合樣板區、全域旅游示范區和創新創業高地、安居樂業福地，為全面建設社會主義現代化駐馬店貢獻遂平力量。

一、堅持項目為王，激活發展引擎

堅持高起點謀劃項目。圍繞“十四五”規劃、中部地區高質量發展、大別山革命老區振興發展、淮河生態經濟帶發展等認真謀劃論證包裝一批高質量項目，力爭更多項目和資金落地遂平。堅持高標準推進項目。滾動開展“簽約一批、開工一批、投產一批”活動，健全“指揮部＋專班”推進體系，推行“五個一”包聯機制和“周調度、月通報、季觀摩、年總評”工作制度，強化項目全生命周期管理。堅持高質量保障項目。強化“一切為了項目、一切服務項目”意識，要素資源跟著項目走、服務保障圍繞項目轉，多渠道破解項目審批、用地、資金等要素制約，推動項目盡快落地建設，催生一批新的經濟增長點。

二、堅持產業為先，做強兩大特色

立足遂平資源稟賦和產業優勢，聚力打造食品制造和休閑旅游兩大特色，全面夯實高質量發展基礎。培優做強食品制造業。圍繞“國際農都”建設，持續推進中國（駐馬店）國際農產品加工產業園建設一號工程，打造全國領先世界知名的食品名縣。堅持“三鏈同構”和“五鏈”深度耦合，實施食品產業倍增計劃，聚焦面制品、肉制品、乳制品、油脂加工、飲品、休閑食品、調味品、新包裝材料8個產業鏈，促進產業鏈上下游、產供銷、大中小企業協同發展。以提升價值鏈為核心，支持重點企業拉鏈條、增投資、擴產能，力爭五年內培育年產值超30億元企業5家以上，產業集群總產值突破500億元。以完善供應鏈為途徑，支持龍頭企業開展訂單種養，發展綠色原料基地，構建優質農產品供應體系。提質做優休閑旅游業。以建設文化旅游強縣為目標，加大旅游資源整合力度，構建“一核四區三河兩帶”全域旅游發展格局，爭創全域旅游示范區。推進基礎提升工程，進一步完善嵖岈山等景區基礎設施和服務，加快數字景區建設，支持鄉村民宿高質量發展。推進服務提質工程，深化落實“旅游＋”戰略，拓展精品線路，推動旅游與生態、農業、文化、康養、體育等跨界融合。推進品牌營銷工程，強化宣傳推介，實施“引客入遂”行動，辦好精品節會，叫響“仙境嵖岈”旅游品牌。

三、堅持統籌為要，抓好六項重點

一是全面推進鄉村振興。立足全省鄉村振興示范引領縣定位，加強頂層設計，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，健全防止返貧動態監測和幫扶機制，大力推進產業富民和村級集體經濟鞏固提升行動。堅持農業農村優先發展，落實最嚴格的耕地保護制度。加快優質小麥現代農業產業園建設，擴大特色農產品基地規模。開展農村人居環境整治提升五年行動，全域深化“三清三拆三提升”，加快“四好農村路”和“數字鄉村”建設，健全完善村規民約，培育文明鄉風。二是做好城市建管。深入實施百城建設提質工程推動城市高質量發展三年行動計劃，以撤縣設區為契機，加快駐遂一體化發展。持續推進“一環一繞、三河五園、六縱六橫路網”城建計劃，實施老城區水環境綜合治理，常態化開展城市清潔行動，深化文明創建活動。三是全力守護綠水青山。持續治理“三散”、落實“六控”，全面落實“河長制”“湖長制”，推進“三河共治”，實現縣域水環境質量穩步提升。加快改善土壤環境質量，提升土壤安全利用水平。持續開展國土綠化提速行動，創建國家生態園林城市。推動傳統產業綠色改造升級，提高綠色經濟比重。四是持續深化改革開放創新。以縣域治理“三起來”為根本遵循，統籌推進科技體制、國資國企、事業單位、民生領域等改革，不斷增強發展動能。圍繞主導產業和戰略性新興產業，完善創新招商機制，精準引進優質項目。對標“六最”要求打造最優營商環境，深入推進“放管服效”改革，更好實現“一網通辦”“一網通管”“一網通享”。扎實開展“萬人助萬企”活動，創新開展“我為群眾辦實事”“我為企業解難題”“我為提效走流程”“我為鄉村振興當先鋒”實踐活動。實施培育創新型企業三年行動計劃，積極培育“瞪羚”“雛鷹”“小巨人”企業，大力發展“專精特新”企業。深化“吳房英才”計劃和“智匯遂平”等工程，加快人才集聚。五是增進民生福祉。加大民生投入力度，辦好民生實事和惠民工程，深入落實創業就業、援企穩崗各項扶持政策，實施全民參保計劃攻堅行動，健全特殊群體社會救助體系，提高兜底保障能力。聚焦“一老一小一青壯”，加快構建以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系。實施普惠性學前教育資源擴容、義務教育優質均衡計劃，持續改善城鄉辦學條件；深化產教融合，加快縣職教中心建設。深入開展健康遂平行動和全民健身工程，推動縣級公立醫院提標升級，加快新區醫養綜合體建設。完善基層公共文化服務體系，推進“一有十中心”規范化社區建設。六是堅決筑牢安全防線。加強網絡安全保障體系和能力建設，加強經濟安全風險預警、防控機制和能力建設，有效防范化解政府債務、金融等風險。深入開展“三零”平安創建活動，扎實做好信訪維穩、安全生產、搶險救災、平安建設等工作。健全黨組織領導的“六治融合”城鄉基層治理體系，進一步提升治理效能。

四、堅持黨建為本，提供堅強保障

全面落實新時代黨的建設總要求，充分發揮黨委統領作用，形成推動高質量發展的強大合力。一是強化思想政治引領。深入開展黨史學習教育，鞏固拓展“兩學一做”和“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，堅持用黨的創新理論和偉大建黨精神武裝全黨，統籌推進宣傳思想工作“八項工程”，積極開展學習宣傳貫徹市五次黨代會精神系列活動。二是夯實基層戰斗堡壘。深入實施強基固本三年行動計劃，加強基層黨組織標準化、規范化建設，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。持續開展“先鋒引領”“奪旗爭星”等活動，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。三是鍛造過硬干部隊伍。從嚴加強干部隊伍建設，開展能力作風建設年活動，健全選拔任用體系，堅持嚴管和厚愛相結合，激勵和約束并重，完善考核評價機制，不斷提升干部隊伍綜合素質。四是營造清明政治生態。堅持嚴的主基調不動搖，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，認真落實中央八項規定及其實施細則精神，建立健全基層減負增能長效機制，完善“明責、履責、督責、追責”閉環落實機制，持續鞏固風清氣正的良好政治生態。