各縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委，市紀(jì)委監(jiān)委各監(jiān)督檢查室、各派駐（出）機(jī)構(gòu)：

　　當(dāng)前，我省多地持續(xù)遭遇強(qiáng)降雨，鄭州等城市發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇災(zāi)害，部分河流、水庫(kù)出現(xiàn)重大險(xiǎn)情，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成重大威脅，省防汛抗旱指揮部于2021年7月21日凌晨3時(shí)將我省防汛應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別由Ⅱ級(jí)提升為Ⅰ級(jí)。習(xí)近平總書記對(duì)防汛救災(zāi)工作專門作出重要指示，強(qiáng)調(diào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，身先士卒、靠前指揮，迅速組織力量防汛救災(zāi)，妥善安置受災(zāi)群眾，嚴(yán)防次生災(zāi)害，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)重要指示批示精神和省、市有關(guān)會(huì)議精神，經(jīng)四屆市紀(jì)委常委會(huì)第243次會(huì)議研究決定，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)防汛救災(zāi)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、提高政治站位，強(qiáng)化監(jiān)督自覺。防汛救災(zāi)責(zé)任重于泰山。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為重中之重，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示精神和省委及市委部署要求上來(lái)，因時(shí)因勢(shì)強(qiáng)化政治監(jiān)督，及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督，督促全市各級(jí)各部門提高政治站位，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，堅(jiān)持底線思維，堅(jiān)決杜絕麻痹思想、僥幸心理，堅(jiān)持人民至上、生命至上，推動(dòng)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻繃緊防汛這根弦，深入一線、靠前指揮，切實(shí)發(fā)揮主心骨作用，引導(dǎo)廣大黨員干部發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)精神，堅(jiān)定必勝信念、必勝信心，迎難而上、勇于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，堅(jiān)決守住不發(fā)生群死群傷事故底線，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、嚴(yán)明紀(jì)律要求，突出監(jiān)督重點(diǎn)。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、責(zé)任導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，科學(xué)、精準(zhǔn)、有效開展監(jiān)督。要把紀(jì)律挺在防汛救災(zāi)工作第一線，圍繞中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府防汛救災(zāi)各項(xiàng)決策部署，會(huì)同有關(guān)單位，采取“四不兩直”方式，加強(qiáng)對(duì)防汛救災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、措施落實(shí)、值班值守、受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、防汛救災(zāi)款物管理發(fā)放等情況的監(jiān)督檢查。要督促全市各級(jí)黨員干部和公職人員嚴(yán)格做到“十個(gè)嚴(yán)禁”紀(jì)律要求：嚴(yán)禁有令不行、有禁不止、推諉扯皮、各行其是，不服從統(tǒng)一指揮調(diào)度；嚴(yán)禁臨陣退縮、擅離職守、脫崗空崗；嚴(yán)禁遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)重要汛情災(zāi)情信息；嚴(yán)禁妨礙、干擾、破壞防汛救災(zāi)工作；嚴(yán)禁值班值守期間無(wú)故關(guān)閉手機(jī)、通信不暢；嚴(yán)禁以形式主義、官僚主義對(duì)待防汛救災(zāi)工作；嚴(yán)禁造謠傳謠、散布虛假消息；嚴(yán)禁貪污、挪用、截留、擠占防汛救災(zāi)款物；嚴(yán)禁值班期間飲酒、打牌等；嚴(yán)禁借防汛救災(zāi)之名違反規(guī)定濫發(fā)津補(bǔ)貼或福利等。

　　三、強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，凝聚監(jiān)督合力。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展職能作用，堅(jiān)持防汛救災(zāi)工作部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里，強(qiáng)化政治監(jiān)督，做實(shí)日常監(jiān)督，突出精準(zhǔn)監(jiān)督“，室組地”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，提高監(jiān)督效果，放大疊加效應(yīng)，切實(shí)增強(qiáng)防汛救災(zāi)監(jiān)督的協(xié)同性和有效性，合力筑牢防汛救災(zāi)紀(jì)律“堤壩”。各監(jiān)督檢查室重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系縣區(qū)黨委政府的監(jiān)督檢查和紀(jì)委監(jiān)委的督促指導(dǎo)，各派駐（出）機(jī)構(gòu)分別圍繞我市防汛抗旱指揮部各成員單位職責(zé)職能開展監(jiān)督檢查，督促被監(jiān)督單位認(rèn)真做好本單位本系統(tǒng)的防汛救災(zāi)工作，特別是監(jiān)督應(yīng)急管理、水利、民政等重點(diǎn)職能部門的紀(jì)檢監(jiān)察組，要加大對(duì)監(jiān)督單位的督導(dǎo)檢查力度，督促嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，及時(shí)排查隱患，推動(dòng)問題解決，全力保障人民群眾生命安全。要采取“四不兩直”方式，深入各縣區(qū)防汛現(xiàn)場(chǎng)一線，靠前監(jiān)督，重點(diǎn)圍繞防汛救災(zāi)組織領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)案制訂、值班值守、隱患排查解決、救災(zāi)物資保障、預(yù)警機(jī)制運(yùn)行等情況開展監(jiān)督檢查，督促各地各部門加強(qiáng)值班值守、隱患排查、應(yīng)急處突，全力確保河道險(xiǎn)工段、水庫(kù)堤壩特別是險(xiǎn)庫(kù)險(xiǎn)閘等重點(diǎn)部位安全，全力保護(hù)南水北調(diào)中線工程、鐵路干線安全，全力保障供水、供電、供氣、通信等運(yùn)行，全力防范山洪、泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害及城市內(nèi)澇、路面坍塌、圍墻垮塌、漏電觸電等造成人員傷亡，全力確保建設(shè)工地、危化工廠、旅游景區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)所安全。

　　四、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)，提高監(jiān)督實(shí)效。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要貫通運(yùn)用“四種形態(tài)”，以零容忍的態(tài)度精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。對(duì)防汛救災(zāi)工作的苗頭性、傾向性問題，早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，對(duì)不聽從指揮、不服從安排，行動(dòng)遲緩、工作不力、失職失責(zé)，不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、假作為等形式主義、官僚主義問題，以及貪污侵占、截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)防汛救災(zāi)款物等腐敗問題，堅(jiān)決從嚴(yán)從快查處，絕不姑息遷就；性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的，一律實(shí)行“一案三查”，嚴(yán)格追究主體責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，典型問題一律點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，持續(xù)營(yíng)造嚴(yán)的氛圍。要嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”要求和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為，嚴(yán)懲誣告陷害，及時(shí)澄清正名，旗幟鮮明地為擔(dān)當(dāng)者鼓勁撐腰、為干事者保駕護(hù)航，以鐵的紀(jì)律為做好防汛救災(zāi)工作提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。

　　全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢固樹立大局意識(shí)，發(fā)揮模范帶頭作用，堅(jiān)持一切行動(dòng)聽指揮，忠于職守、敢于擔(dān)當(dāng)，積極主動(dòng)投入防汛救災(zāi)工作，為確保防汛救災(zāi)取得全面勝利作出積極貢獻(xiàn)。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)有關(guān)情況請(qǐng)及時(shí)報(bào)送市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。

 中共駐馬店市紀(jì)委辦公室

　　2021年7月21日