記者 張新義 通訊員 王建偉 王保安

　　筆者近日從確山縣相關(guān)部門獲悉，由于工作扎實、成效良好，確山縣農(nóng)業(yè)信貸擔保工作取得了河南省農(nóng)業(yè)信貸擔保助推農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展綜合排名第二的好成績，受到廳級聯(lián)席會議辦公室通報表揚。

　　確山縣是全國生豬調(diào)出大縣，全國產(chǎn)糧大縣，全國油料生產(chǎn)百強縣，全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范縣，國家和河南省板栗、煙葉、中藥材生產(chǎn)基地，“確山板栗”“確山黑豬”“確山夏枯草”“瓦崗紅薯”“留莊大米”5個農(nóng)產(chǎn)品先后被列入國家地理標志保護產(chǎn)品。2020年，確山縣被列入“豫西南肉牛優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群”，被河南省確定為紅薯特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，被批準創(chuàng)建省級“中藥材現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”、市級“食用菌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”和“優(yōu)質(zhì)稻米現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園”，被譽為“小提琴之鄉(xiāng)”。竹溝鎮(zhèn)竹溝村小提琴產(chǎn)業(yè)被國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確實為第十批全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)。

　　為此，確山縣積極圍繞縣域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，進行認真梳理、科學布局，建立產(chǎn)業(yè)支撐體系。結(jié)合農(nóng)信擔保工作，建立項目庫，吸引金融資本、社會資本和投融資機構(gòu)投資。至目前，已針對性向省級金融投資機構(gòu)推薦重點扶持龍頭企業(yè)10家，支持農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體做大做強，推進產(chǎn)業(yè)一二三融合發(fā)展。

　　確山縣成立了由常務副縣長任組長，分管副縣長任副組長，農(nóng)業(yè)、財政、金融等相關(guān)部門負責人為成員的縣農(nóng)業(yè)信貸擔保助推農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作領導小組及辦公室，統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)信貸擔保助推農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展日常工作。

　　縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門強化指導服務，謀劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立項目庫，會同財政部門細化“雙控”業(yè)務范圍，參與三級金融服務體組織建設，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源開放共享，牽頭探索建立農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體信用評價體系。縣財政部門設立風險補償基金，落實應急周轉(zhuǎn)金、貼息等支持政策。縣銀保監(jiān)部門加強對農(nóng)業(yè)信貸政策落實情況的督促指導，提高普惠型農(nóng)業(yè)信貸擔保貸款風險容忍度。人行確山支行落實相關(guān)政策，配合做好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信用評價等工作。全縣形成了部門聯(lián)動、密切配合、齊抓共管的良好工作局面。

　　確山縣建立了縣、鎮(zhèn)、村三級金融服務體系，縣級成立金融服務中心，13個鎮(zhèn)（街道）成立金融服務工作站，202個村（社區(qū)）建立了金融服務部，形成了橫向到邊、縱向到底的全覆蓋格局。縣財政還先期安排工作經(jīng)費20萬元，保障試點工作有序推進。

　　由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，配合縣鄉(xiāng)村三級金融服務組織，做好信息采集工作。至目前，13個鎮(zhèn)（街道）第一輪共完成522戶適度規(guī)模經(jīng)營主體信息采集。至5月31日，確山縣新增“政銀擔”類業(yè)務144筆6969萬元，較去年同期增長83.88%。

　　據(jù)了解，此次政策性農(nóng)業(yè)信貸擔保服務對象聚焦家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務組織、小微農(nóng)業(yè)企業(yè)等，擔保門檻低，可以有效破解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“融資難”問題。同時，政策性農(nóng)業(yè)信貸擔保費率較低，并要求合作銀行降低貸款利率，可以有效解決新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“融資貴”問題。

　　對于這些利民惠企的好事，確山縣在落實的過程中堅持跟蹤問效，建立風險防控體系。縣財政統(tǒng)籌相關(guān)資金，首期設立規(guī)模1000萬元的農(nóng)業(yè)信貸擔保風險補償金，并建立風險補償金持續(xù)補充機制，確保滿足全縣農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體融資需求。目前，確山縣已將省農(nóng)業(yè)信貸擔保機構(gòu)扶持的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營主體納入已設立的2000萬元企業(yè)還貸應急周轉(zhuǎn)金支持范圍。同時，抽調(diào)縣公安、縣檢察、縣司法、縣法院專業(yè)人員參與農(nóng)業(yè)信貸擔保貸后逾期處置工作。