記者 王曉晶 通訊員 王紀方

2020年，全市文化廣電和旅游工作在市委、市政府的正確領導下，深入推進全域旅游發展，全面提升公共文化服務水平，著力推進文化旅游高質量融合發展，書寫了駐馬店文化旅游工作的新篇章。

取得文旅融合發展和疫情防控的“雙勝利”。面對突如其來的新冠肺炎疫情，全市文化廣電和旅游系統按照我市新冠肺炎疫情防控指揮部工作要求，制訂防控方案，及時閉園停業，加強消毒消殺，確保了全市文化廣電和旅游行業零感染，取得了疫情防控的勝利。復工復產后，全市文化廣電和旅游系統積極行動，制定并落實刺激文化旅游消費的優惠政策，豐富文旅產品，優化服務，有力推動了全市文化廣電和旅游業復工復產。據初步統計，2020年，全市接待海內外游客3100萬人次，實現旅游綜合收入220億元。市級公共文化場館舉辦各類文化活動59項，專題文化培訓講座33期，培訓人員5000人次，取得了文旅融合發展和疫情防控的“雙勝利”。

啟動文化旅游強市建設。全市文化廣電和旅游系統認真貫徹落實全省文化旅游大會精神和《文化旅游強省實施意見》，結合我市文化旅游工作實際，召開了高規格的全市文化旅游大會，下發了《關于建設文化旅游強市的實施意見》，并提出到2025年，把我市建設成文化事業繁榮發展、文旅產業深度融合的中原一流、國內知名的旅游目的地，全面啟動了文化旅游強市建設。

推進全域旅游發展規劃實施。2020年，我市全面推進《駐馬店市全域旅游發展規劃》實施，遂平縣、確山縣啟動了全域旅游示范區創建工作，遂平縣已納入河南省全域旅游示范縣創建單位；驛城區、汝南縣、泌陽縣等也啟動了全域旅游規劃編制工作。完成了《駐馬店市“十四五”文化旅游發展規劃（初稿）》編制工作。遂平縣完成了嵖岈山溫泉小鎮創建國家級旅游度假區相關工作。

加快推進重點文旅項目招商建設。市文旅公司與華強方特集團注冊成立了天中方苑和中特文旅公司（分別負責熊出沒樂園、熊出沒水世界兩個項目），完成了方特熊出沒旅游度假區創意設計方案編制。成功促成了中建投集團、廣州一馬賽馬公司與驛城區政府簽訂國際馬術特色小鎮項目。借助中央新增投資和新基建項目，謀劃包裝了“一中心三場館”（駐馬店游客服務中心，駐馬店市圖書館、新建博物館、新建文化館）和文化旅游創意產業園區路網及大別山（駐馬店）紅色劇院等33個新業態文化旅游項目。積極推進嵖岈山溫泉小鎮資產重組。協調推動中國漁都小鎮、關王廟豫劇小鎮、宿鴨湖生態旅游開發、淮河生態經濟帶濕地公園、雷崗戰役紀念館等文化旅游項目開發建設。

全面提升文旅品牌影響力。為積極響應省文旅廳號召，我市景區面向全國醫護工作者開展了免費游暨“醉美老家敬英雄”活動，彰顯了駐馬店文化旅游行業的社會責任感。配合省文旅廳在嵖岈山景區舉行了“老家河南·冬游中原”活動啟動儀式，全市國家4A級以上景區面向全省游客推出了免票政策。舉辦了全國百名縣長義賣直播大會“老家河南專場”活動。央視財經頻道《回家吃飯》欄目組到我市，將我市特色美食成功搬上央視。成功舉辦了2020駐馬店首屆文化旅游產業博覽會暨第三屆文化旅游商品大賽，為駐馬店市文化旅游強市建設提供了有力支撐。持續加大專列營銷力度。2020年，接待來自沈陽、武漢等地的5趟旅游專列，有力推動了文旅市場復蘇。

加速文旅品牌創建提質升級。市文化廣電和旅游局與黃淮學院、遂平縣人民政府、市文旅公司簽訂了四方戰略合作協議，圍繞遂平縣嵖岈山鎮紅石崖村山、水、村落等資源，打造綜合性鄉村旅游和美麗鄉村項目。舉辦了“民宿走進駐馬店”活動，來自全國各地的30位民宿旅游專家、投資人走進我市實地調研指導，達成了多個在我市投資建設旅游民宿的意向。遂平縣嵖岈山鎮紅石崖村被評為“第二批全國鄉村旅游重點村”，皇家驛站成功創建河南省夜間文旅消費集聚區，皇家驛站和平輿藍天·芝麻小鎮雙雙創建第八批河南省文化產業示范基地，平輿縣創建全省旅游扶貧示范縣，正陽縣王勿橋鄉被評為河南省文化產業特色鄉村，皇家驛站、三秋醋文化博覽園成功創建國家3A級旅游景區。評定命名了13家首批駐馬店市文化和旅游產業示范園區。與市商務局聯合評選了一批駐馬店“餐飲十大名店”“餐飲十大名菜”“餐飲十大名吃”，有力促進了文旅產品創新升級。

完善公共文化設施建設。公共文化建設是重要的民生工程，我市已啟動了駐馬店市圖書館臨時館、24小時智慧圖書館等公共場館建設，并與中原出版傳媒集團、大河書局有限公司等達成了建設駐馬店城市文化綜合體的合作意向。2020年，我市全面提升公共文化服務水平，堅持“送文化”“種文化”相結合，讓群眾文化生活豐富起來。制定出臺了《駐馬店市城市書房管理制度和考核辦法》，對中心城區30座城市書房運營情況進行了全面驗收，將20座縣級城市書房、楹聯文化工程建設任務納入了市政府督查體系。目前，各縣區已提前完成了楹聯文化工程建設任務，20座城市書房建設也已全部完成。

群眾文化生活豐富多彩，藝術創作亮點紛呈。舉辦了“天中之聲”新年音樂會、“群星風采”公益晚會環衛工人和農民工專場演出、“群星耀中原 美麗新鄉村”廣場舞大賽、“紅色匠心 聆聽中國好聲音”駐馬店市提琴公益演奏會、“八零有約”全國80年代書法邀請展等群眾文化活動。舉辦了全市提升公共文化服務效能培訓班，對全市文化從業人員進行業務提升培訓。舉辦了大型豫劇現代戲《樊粹庭》劇本第20稿研討會，并參加第九屆黃河戲劇節首場展演；圓滿完成了新編大型掃黑除惡現代戲《法網》匯報演出，填補了我市掃黑除惡題材創作空白；新編歷史劇《李斯與韓非》參加了全省第八屆優秀劇本評選，獲得三等獎；我市選送的豫劇扶貧現代戲《追夢》《杏花寨》入選全省脫貧攻堅題材重點加工提高劇目。驛城區宏揚豫劇團、西平縣文化市場綜合行政執法大隊被中宣部、文旅部評為第八屆全國服務農民服務基層文化建設先進集體。

文化遺產保護利用齊發力。持續加強文博風險單位和各級文保單位的安全監管責任，常態化開展文物安全保護巡查。與公安部門聯合開展打擊文物犯罪行為，已立案盜竊文物案件3起，抓獲犯罪嫌疑人12人。完成了中國（駐馬店）國際農產品加工產業園、金玉峰大健康產業園、宿鴨湖清淤擴容、南水北調（西平至平輿段）飲水管線等重點項目建設用地的文物調查勘探工作，發現并清理了不同時期各類遺跡300多處，出土不同質地文物150多件，確保了地下文物的安全。開展了河南省第八批省保單位的申報工作，審定上報文物保護單位20處。積極推進文物考古調查勘探前置工作，起草了《文物考古調查勘探前置工作實施意見》；楚長城遺址、江國古城遺址等文物遺存保護工作納入了省文旅廳重點項目。聯合省文物考古研究院、省科學技術史學會在我市舉辦了“百工支柱 耀古騰今”——中原古代冶鐵技術研討會。舉辦了“駐馬店非遺·全球購”直播帶貨活動，組織非遺傳承企業通過開展傳承培訓、設立非遺工坊等形式，助力脫貧攻堅工作。

加強文化市場監管，營造健康文化環境。2020年，我市在文化市場管理工作中始終保持文化市場綜合行政執法監管工作高壓態勢，組建了專業、高效的文化市場綜合行政執法隊伍。舉辦了全市文化市場綜合執法骨干培訓班和文化市場服務型執法暨案卷評查培訓班，有力提升了全市文化市場執法人員素質。連續開展3次執法檢查行動、5次“雙隨機一公開”執法檢查行動和廣播、電視、網吧、文物、旅游等專項執法檢查行動。積極開展“互聯網+政務服務”工作，落實各項便民服務措施，編制了《申請服務事項指南》，確保所有進駐大廳事項網上可查、可辦、可監督，真正實現“一站式”服務。2020年，全市新設經營單位60家（網吧19家、娛樂場所17家、演出團體24家），新增三星級旅游星級飯店1家、民宿11家。市文化廣電和旅游局一案卷獲得2020年全國文物行政處罰案卷評查優秀案卷，市文化廣電和旅游局獲得全省文化市場綜合執法行政處罰案卷制作先進單位稱號。扎實做好廣播、電視領域管理，聯合市委政法委、市公安局等單位開展了4次境外衛星傳播秩序檢查，確保了境外衛星專項整治工作穩居全省第一方陣。