新華社北京10月23日電 題：著力增進(jìn)人民福祉 共同邁入小康社會(huì)——回眸“十三五”系列述評(píng)之共享發(fā)展篇

新華社記者樊曦

民心是最大的政治。人民對(duì)美好生活的向往是中國(guó)共產(chǎn)黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。

2020年，決勝全面建成小康社會(huì)之年，“十三五”即將收官，“十四五”正待起航。

回眸五年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各項(xiàng)民生事業(yè)邁上新臺(tái)階，民生保障更加堅(jiān)強(qiáng)有力，一幅寫滿百姓更多獲得感、幸福感、安全感的民生畫卷徐徐展開。

人民至上，牢牢堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想

接近10月17日零時(shí)，青島市宣布，全員核酸檢測(cè)基本完成，10899145個(gè)核酸樣本檢測(cè)均出結(jié)果，除此前公布的確診病例外，無(wú)新增陽(yáng)性樣本。

120小時(shí)！青島市抓住此次疫情處置“黃金窗口期”，果斷啟動(dòng)全員核酸檢測(cè)，并全力救治確診患者。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，從全國(guó)范圍調(diào)集最優(yōu)秀的醫(yī)生、最先進(jìn)的設(shè)備、最急需的資源，全力以赴投入疫病救治，到部署強(qiáng)化公共衛(wèi)生和疾控體系，“堅(jiān)持把人民生命安全和身體健康放在第一位”始終是最堅(jiān)定的指導(dǎo)思想。

“人民”二字，串起了“十三五”時(shí)期的發(fā)展脈絡(luò)。

在位于秦嶺深處的陜西柞水縣小嶺鎮(zhèn)金米村，村民肖青松的日子這兩年越過(guò)越紅火。在當(dāng)?shù)睾脱肫笾需F一局幫扶下，這個(gè)曾經(jīng)的貧困村建起了智能木耳大棚、木耳培訓(xùn)中心等項(xiàng)目。肖青松承包了4萬(wàn)袋地栽木耳，去年一年就掙了5萬(wàn)元。家里裝修了老房子，還開了一個(gè)農(nóng)家樂(lè)。

截至今年9月，金米村電商平臺(tái)網(wǎng)上銷售木耳2300萬(wàn)元。“產(chǎn)業(yè)扶貧，重在因地制宜培育特色產(chǎn)業(yè)，讓群眾受益，實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定增收。”中鐵一局工會(huì)主席王力說(shuō)。

以人民為中心，保民生、惠民生，“十三五”時(shí)期各項(xiàng)民生指標(biāo)不斷改善。

——脫貧攻堅(jiān)取得決定性成就。“十三五”時(shí)期我國(guó)超過(guò)5000萬(wàn)農(nóng)村貧困人口擺脫絕對(duì)貧困。貧困發(fā)生率從2016年的4.5%下降至2019年的0.6%，區(qū)域性整體貧困基本得到解決。

——居民生活質(zhì)量明顯提升。2019年，全國(guó)居民人均可支配收入達(dá)30733元，比2015年增長(zhǎng)39.9%。

——保障性安居工程建設(shè)加快推進(jìn)。2016年至2019年全國(guó)棚戶區(qū)改造開工累計(jì)2157萬(wàn)套。

補(bǔ)齊短板，多措并舉回應(yīng)民生關(guān)切

近日，位于浙江省溫州市洞頭區(qū)的220千伏常青輸變電工程成功投運(yùn)。

據(jù)建設(shè)單位國(guó)網(wǎng)溫州市洞頭區(qū)供電公司發(fā)展建設(shè)部主任朱圣敏介紹，常青輸變電工程投運(yùn)后，溫州實(shí)現(xiàn)縣域220千伏變電站全覆蓋。

“工程建成后進(jìn)一步完善了溫州電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，為當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)生活和旅游業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展提供了有力的能源保障。”他說(shuō)。

關(guān)注民生，就是要聚焦民生短板，采取更有針對(duì)性的措施，一件一件抓落實(shí)，一年接著一年干。

“十三五”以來(lái)，我國(guó)加大民生領(lǐng)域投入力度，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

特別是今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和疫情帶來(lái)的沖擊，我國(guó)扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，一系列兜牢基本民生底線的清單任務(wù)直指民生關(guān)切：

——城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬(wàn)人以上；

——居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加30元；

——上調(diào)退休人員基本養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)；

——將參保不足１年的農(nóng)民工等失業(yè)人員都納入常住地保障；

——對(duì)城鄉(xiāng)困難家庭應(yīng)保盡保，將符合條件的城鎮(zhèn)失業(yè)和返鄉(xiāng)人員及時(shí)納入低保……

聚焦群眾“急難愁盼”，回應(yīng)民生熱點(diǎn)難點(diǎn)。一項(xiàng)項(xiàng)目標(biāo)，就是一個(gè)個(gè)任務(wù)，就是黨和政府工作的重點(diǎn)。

在邊陲省份新疆，“村村有醫(yī)生”不再是夢(mèng)想。截至2019年底，新疆已實(shí)現(xiàn)898個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、8602個(gè)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋，全面消除1795所村醫(yī)“空白點(diǎn)”，實(shí)現(xiàn)了村村有合格村醫(yī)。

著眼未來(lái)，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生

接待國(guó)內(nèi)游客6.37億人次、鐵路日均發(fā)送旅客1153萬(wàn)人次、實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)旅游收入4665.6億元……

剛剛過(guò)去的國(guó)慶中秋假期，不僅讓人們感受到中國(guó)發(fā)展的底氣，更讓人們看到百姓對(duì)未來(lái)的憧憬和信心。

人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，人民的信心和支持就是國(guó)家?jiàn)^進(jìn)的力量。

今年8月，“十四五”規(guī)劃編制工作開展網(wǎng)上意見(jiàn)征求活動(dòng)。通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)就“十四五”規(guī)劃編制向全社會(huì)征求意見(jiàn)和建議，在我國(guó)五年規(guī)劃編制史上是第一次。五年規(guī)劃編制涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面，同人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。

民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。

“十三五”時(shí)期，我國(guó)各項(xiàng)民生事業(yè)不斷繁榮發(fā)展。2019年，九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)94.8%，高等教育毛入學(xué)率超過(guò)50%，勞動(dòng)年齡人口平均受教育年限為10.7年。人民健康和醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高，居民平均預(yù)期壽命2019年達(dá)77.3歲。

“保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn)。”人們期待，以五年規(guī)劃為起點(diǎn)，新的藍(lán)圖將描繪更亮麗的民生底色。