全國人大常委會首次聽取國家監(jiān)委專項工作報告：2014年至2020年6月共追回外逃人員7831人

中新網(wǎng)北京8月10日電(記者 張蔚然 梁曉輝)國家監(jiān)察委員會主任楊曉渡8月10日在十三屆全國人大常委會第二十一次會議上作國家監(jiān)察委員會關于開展反腐敗國際追逃追贓工作情況的報告。這是全國人大常委會首次聽取國家監(jiān)委專項工作報告。

報告當天披露，2014年至2020年6月，共從120多個國家和地區(qū)追回外逃人員7831人，包括黨員和國家工作人員2075人、“紅通人員”348人、“百名紅通人員”60人，追回贓款196.54億元，有效削減了外逃人員存量；其中，國家監(jiān)委成立以來，共追回外逃人員3848人，包括黨員和國家工作人員1306人、“紅通人員”116人、“百名紅通人員”8人，追回贓款99.11億元，追回人數(shù)、追贓金額同比均大幅增長，改革形成的制度優(yōu)勢進一步轉化成為追逃追贓領域治理效能；新增外逃黨員和國家工作人員明顯減少，從2014年的101人降至2015年31人、2016年19人、2017年4人、2018年9人、2019年4人，有力遏制住外逃蔓延勢頭。

報告稱，中國積極參與聯(lián)合國、二十國集團、亞太經(jīng)合組織、金磚國家等多邊框架下的反腐敗合作，與28個國家新締結引渡條約、司法協(xié)助條約、資產(chǎn)返還與分享協(xié)定等43項，國家監(jiān)委與10個國家反腐敗執(zhí)法機構和國際組織簽訂合作協(xié)議11項，初步構建起覆蓋各大洲和重點國家的反腐敗執(zhí)法合作網(wǎng)絡。

報告指出，按照憲法和監(jiān)察法賦予的職責，國家監(jiān)委一方面加強對反腐敗國際追逃追贓和防逃工作的統(tǒng)籌協(xié)調，一方面督促指導各級監(jiān)委積極履行職務犯罪追逃追贓職責。會同有關部門聯(lián)合發(fā)布《關于敦促職務犯罪案件境外在逃人員投案自首的公告》，在4個半月期限內(nèi)，“百名紅通人員”、中國汽車工業(yè)協(xié)會原常務副會長蔣雷等165名外逃人員主動回國投案。深入研究把握有關國家法律和國際規(guī)則，積極通過引渡、遣返、境外緝捕、異地追訴等國際司法執(zhí)法合作方式，追回了一批外逃多年、涉案金額巨大的腐敗分子。2019年，各級監(jiān)察機關在職務犯罪國際追逃追贓專項行動中，共追回職務犯罪嫌疑人969名，其中廳局級干部3名、縣處級干部36名。

報告說，中國推動與更多國家簽署引渡條約和司法協(xié)助條約，完善反腐敗執(zhí)法合作條約體系。目前中國已經(jīng)與81個國家締結引渡條約、司法協(xié)助條約、資產(chǎn)返還與分享協(xié)定等共169項，與56個國家和地區(qū)簽署金融情報交換合作協(xié)議。國家監(jiān)委成為《聯(lián)合國反腐敗公約》刑事司法協(xié)助中方中央機關，依托該公約有效開展刑事司法協(xié)助等對外執(zhí)法合作。加強與美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭等外逃人員集中的重點國家的反腐敗交流合作，完善雙邊執(zhí)法合作機制，每年召開中美反腐敗工作組會議，建立中澳、中新反腐敗執(zhí)法合作定期會商機制，簽署中加分享和返還被追繳資產(chǎn)協(xié)定。國家監(jiān)委先后與白俄羅斯、老撾、越南、阿根廷、澳大利亞、丹麥、泰國、菲律賓、哈薩克斯坦反腐敗執(zhí)法機構簽署反腐敗執(zhí)法合作諒解備忘錄，首次與聯(lián)合國簽署反腐敗合作諒解備忘錄，織密國際執(zhí)法合作網(wǎng)絡，有力展示中國全面依法治國良好形象，增進國際社會對中國法治建設的認知認同和信任信心。