新華社拉薩7月20日電 題：西藏多措并舉助力旅游業挺過“寒冬”

春拉、丹增曲措

7月，西藏迎來一年中最舒適的時節。古城拉薩空氣濕潤、氣候宜人，藍天白云下，人們紛紛郊游、旅行，共享美好季節。

早晨8時許，世界文化遺產布達拉宮周圍已有游客和朝佛信眾的身影，紅山腳下等待參觀的人們排起了一條長龍。

來自蘇州的游客陳琪待工作人員核對完身份證和實名制門票后，通過“一進一測”安檢口，順利進入景區。她第一次來西藏，乘火車一路領略高原美景，感受古城拉薩文化氛圍，最后參觀向往已久的布達拉宮，5天的旅行即將畫上圓滿句號。

“看著雪域高原的綠水青山，感受獨特的民族文化，我驚嘆祖國邊疆建設遠比想象中更好，自豪感油然而生。”陳琪說。

隨著全國疫情形勢趨穩，越來越多像陳琪一樣的游客選擇走進西藏。數據顯示，2020年上半年，西藏在全國旅游市場復蘇率中排名第一；5、6月份以來，西藏旅游業率先在全國實現復蘇與正增長，與去年同期相比，增速分別達27.04%和36.86%。

西藏自治區旅游發展廳廳長王松平介紹，按照中央統一部署，在自治區黨委、政府堅強領導下，西藏于2月12日率先實現確診病例和疑似病例清零，這為西藏克服疫情影響、穩步恢復旅游業釋放了最大“政策紅利”。

然而，與全國其他省區市一樣，根據疫情防控需要，西藏旅游業上半年也經歷了景點關閉、訂單退訂、市場信心受挫等因素造成的“寒冬”。據統計，2020年上半年西藏累計接待國內外游客833.41萬人次，同比下降37.9%；實現旅游總收入75.39億元，同比下降49.5%。

為有序推動行業復工復產，3月份以來，西藏在嚴格實施“限量、預約、錯峰”及接待游客量不超過最大承載量30%的要求基礎上，先后有序開放自然類景區和室內景點。同時，拓展本地市場、加大旅游產品創新力度、率先在全國推出“云瞰西藏”“云游布達拉宮”等系列線上專題推廣活動，“穩市場”“促旅游”“惠民生”的一系列措施為市場“回暖”奠定了良好基礎。

王松平說，在“暖企”方面，西藏最大的亮點當屬落實“冬游西藏”政策。“今年2月份是西藏旅游業‘冰封期’，我們兌現旅行社、景區和航空公司等第二輪‘冬游西藏’獎勵資金超過6000萬元，一定程度上助力企業渡過了難關。”

得益于自治區政府的大力支持，西藏在冊2000多家旅游企業、300多家旅行社積極穩定行業局面，助力行業復蘇。

“今年在西藏游占比最大的觀光游停擺情況下，3月底以來，我們結合藏族群眾需求特點，大力推廣‘西藏人游西藏’業務，開發了巴松措帆船運動、雅尼濕地林卡營等產品，取得不錯成效。”西藏旅游股份有限公司副總裁邵忱說，“考慮到我們70%以上的員工來自本地，為踐行企業社會責任，我們向政府承諾，不降薪、不裁員。”

記者了解到，作為占全區GDP三成以上的支柱產業，西藏旅游業將在疫情防控常態化條件下，延續上半年創新路子的探索，同時重點打造綠色康養旅游、特色鄉村游、高端定制游等產品，推動行業提質升級，為自治區決戰脫貧攻堅、決勝全面小康做出貢獻。

“2月初，自治區為做好疫情后旅游業復工復產，多渠道投入7.78億元資金，開展了全區旅游基礎設施規范化、標準化建設，目前50%以上項目已有序開工。未來，西藏將以更加完善的設施建設、更加周到的服務，迎接來自全國各地的游客。”王松平說。