以保促穩 穩中求進

推動縣域經濟乘風破浪行穩致遠

——訪上蔡縣委副書記、縣長李衛明   

記者 高君瑞

2020年，面臨的困難和挑戰前所未有。作為一個農業大縣、人口大縣，脫貧摘帽不久的國定貧困縣上蔡縣將采取怎樣的應對措施完成全年既定的目標任務，確保全面建成小康社會和“十三五”規劃圓滿收官？日前，記者采訪了上蔡縣委副書記、縣長李衛明。

擴大有效投資，提振經濟復蘇。為更好更快促進經濟發展，上蔡縣把2020年作為“項目建設攻堅年”，緊緊抓住國家發行地方政府專項債券和新增中央財政投資項目機遇，積極謀劃、包裝、申報一批打基礎、利長遠的重大項目。目前，全縣共謀劃專項債項目37個，總投資236億元。同時，優先保障公共服務，強化政府公共服務職能，加快改善公共服務狀況，盤活存量資金，統籌整合預算資金，重點用于保工資、保運轉、保民生，確保每一筆錢都用在刀刃上。

加大招商力度，深化對外開放。上蔡縣把2020年作為“招商引資突破年”，進一步轉變招商觀念，大力推動開放招商，縣黨政主要領導帶頭招商、各級各相關部門齊抓共管，開放招商工作取得顯著成效。1~6月，全縣累計收集招商引資信息154條，擬總投資490.43億元。下半年，上蔡縣將進一步擴大招商，加強對外貿易工作，大力培育和扶持發藝、制鞋、玩具、繼電器等出口型企業，著力引進外資企業，確保招商引資取得更大成效。

優化營商環境，助力企業發展。今年以來，全縣金融機構已經累計投放各類貸款31.57億元，有力推動企業高效運轉。下一步，上蔡縣將繼續落實減稅降費政策，切實減輕企業稅費負擔；發揮投融資平臺作用，持續開展政金企對接，著力解決企業融資難、融資貴問題；樹立“服務企業就是服務發展”的理念，認真落實“五個一”、聯審聯批等制度，堅持“一線工作法”，持續開展企業服務日活動，及時解決企業各類需求和問題，以切實有力的舉措為項目落地達產提供保障，助力企業健康快速發展。

抓好農業生產，扛牢糧食安全責任。圍繞提高糧食生產核心競爭力，上蔡縣啟動實施優質糧食工程和耕地保護提質行動，不斷提升糧食產能。全年計劃完成12萬畝高標準農田建設任務，確保常年糧食產量穩定在20億斤以上。同時，持續深化農業供給側結構性改革，推動農業轉型升級。

凝心聚力打贏三大攻堅戰。打贏精準脫貧攻堅戰。今年以來，全縣貧困勞動力實現轉移就業78885人，同比增加3794人。新開發公益性崗位8000個，確保有就業能力和就業意愿的貧困勞動力實現穩定就業。打好污染防治攻堅戰。突出精準治污、科學治污、依法治污，全力打好藍天、碧水、凈土保衛戰。打好防范化解重大風險攻堅戰。重點做好防范打擊非法集資、有序化解政府隱性債務存量、化解企業風險和問題樓盤處置等各項工作。

增進民生福祉，穩定社會大局。穩就業保民生。今年，突出抓好穩定擴大社會就業工作，努力穩定現有就業，積極增加新的就業，促進失業人員再就業。提升教育水平。今年，將建設幼兒園24所，安排建設教師周轉宿舍1094套，總建筑面積38290平方米。推進衛生健康和體育建設。同步提高縣、鄉兩級醫療服務能力，進一步促進“互聯網+醫療健康”發展。同時，加快推進多功能運動場和社會足球場地建設。落實社會保障。提高救助標準，及時準確把政策性補貼足額發放到位；強化醫?；鸸芾恚_保醫保基金平穩運行。