服務經濟發展 實現“六穩”“六保”

——訪市行政服務中心黨委書記、主任姚超

記者 周由

行政服務中心是服務廣大市民、企業和投資者的主要平臺，也是我市優化營商環境的重要窗口。2020年，市行政服務中心如何按照全面落實“六穩”“六保”任務要求，以快審批、優服務、提效能為目標，進一步推動企業和群眾辦事線上“一網通辦”，線下“只進一扇門”，現場辦理“最多跑一次”？記者日前對市行政服務中心黨委書記、主任姚超進行了專訪。 

深化審批機制創新，提升一流的發展環境。為保障省、市重點項目快落地、快開工，市行政服務中心不斷深化創新審批機制，對重點項目實行模擬審批，對進度進行跟蹤服務。進一步完善容缺預審機制，在已推行的82項容缺服務事項和289項可容缺清單的基礎上，繼續梳理公布容缺事項清單，縮短企業和群眾辦事的審批時間，積極配合有關部門做好工程建設項目審批改革，實現“一窗受理”。

加快市民中心建設，提升一流的服務平臺。市民中心建設作為2020年民生實事和惠民工程之一，市行政服務中心積極配合相關部門，全力做好項目改建工作。依托政務服務網，推動實體政務大廳與政務服務平臺全面對接，努力構建高標準、智能化的政務服務平臺。新大廳面積17500平方米，投入使用后市直51個部門除9項特殊事項暫不進駐，其他1194項審批服務事項按照“凡批必進、凡服必進、進必授權、授必到位”的要求，包含不動產、公積金、出入境等分廳將全部進駐，做到大廳、平臺之外無受理、無審批，實現企業和群眾到現場辦理的事項“只進一扇門”。

再造審批事項流程，提升一流的審批效能。組織窗口人員對審批事項流程進行再梳理，精簡辦事環節，壓縮辦理時限，加快審批提速。通過大幅提高即辦件比例，推動合法合規的事項“馬上辦”，減少企業和群眾現場辦理等候時間，大力推進減材料、減環節。2020年，確保在去年審批事項承諾時限已經壓縮50%的基礎上力爭減到75%以上，讓更多政務服務事項“最多跑一次”。

推進標準體系建設，提升一流的服務標準。以創建河南省服務業標準化示范單位為契機，健全完善以規范服務為核心、效能提升為重點、監督制約為保障、便民親商為目的的行政審批服務標準化體系，實現從制度化管理向標準化管理提升。進一步修訂完善首問負責制、限時辦結制、責任追究制等制度，不斷規范窗口服務和業務辦理，在實踐中推進窗口服務標準化建設。對進駐中心的審批服務事項統一印制服務指南、二維碼，規范窗口的一次性告知書、受理通知書標準和格式。

優化審批服務方式，提升一流的服務水平。優化幫辦代辦服務，建立幫辦代辦隊伍，組織相關科室為企業和群眾提供幫辦代辦服務，加快重點項目開工手續辦理工作。對2020年新開工重點項目逐一建立工作臺賬，提供個性化、專業化特色服務。同時,大力推行365服務、證照免費郵寄服務、24小時自助服務、二維碼服務、延時預約服務等，方便群眾辦事。

加強人員隊伍建設，提升一流的服務形象。強化工作人員責任意識、服務意識、形象意識，將“以人為本”的服務理念融入工作的每個環節。在窗口開展“三亮三比三評”活動，通過亮標準、亮身份、亮承諾，比技能、比作風、比業績，群眾評議、黨員互評、領導點評，樹立良好的窗口服務形象。加強線上、線下政務服務“好差評”的宣傳引導，做好“好差評”系統評價結果的運用，實現政務服務事項即時評價、差評事項及時處置、存在問題及時整改、合理建議及時采納。通過大數據對窗口進行量化考評，實行周公示、月通報、季評比，助推窗口服務及工作水平再上臺階。

下一步，市行政服務中心將堅決貫徹落實市委、市政府決策部署，以更大力度推進“六穩”工作，以更實舉措落實“六保”任務，聚焦企業群眾所需所盼，提高服務精準度，打造我市“一次告知、一網通辦、一窗受理、一次辦妥”政務服務品牌，為全市經濟社會高質量發展提供服務保障。