保存量 增活力優環境

為全市高質量跨越發展筑牢基礎支撐

——訪市市場監督管理局黨組書記、局長李華榮

記者 高君瑞

市場主體是經濟發展的基礎支撐，保市場主體對穩增長、促就業、保民生具有重要意義。在疫情防控常態化形勢下，市場監管部門如何進一步做好“六穩”工作、落實“六保”任務，特別是如何在保市場主體方面發揮更大作為？市市場監管局黨組書記、局長李華榮日前在接受記者專訪時表示，圍繞“六穩”“六保”和市委、市政府確立的發展目標，市市場監督管理局結合部門職責，采取多項措施，在“保存量、增活力、優環境”等方面下足功夫。

在保存量方面，將創新更多服務舉措，以更大力度的“放”、更優質的“服”，持續激發市場主體活力。壓縮市場主體準入時間，簡化注冊登記程序，堅決將企業開辦時間壓縮至2天以內。牽頭推動“證照分離”“多證合一”改革，聚焦“最后一公里”堵點，切實降低市場準入門檻和企業辦事成本。全面推行“網上辦、掌上辦、郵寄辦、預約辦”四辦服務，努力實現“讓信息多跑路，群眾少跑腿”。進一步優化工業產品生產許可、食品生產許可、藥品經營許可、醫療器械經營許可、特種設備許可等審批程序，真正讓投資創業變得更簡單。要打造一流的政務窗口服務品牌，認真落實“一窗受理、一次辦妥”“審核合一”等制度，并健全完善容缺辦理、承諾辦理、順延辦理等疫情下的新實踐，不斷增強我市營商環境競爭力。

在增活力方面，主動當好服務市場主體發展的“店小二”，著力幫扶中小企業渡過難關，想方設法為中小企業“雨中送傘”“雪中送炭”。積極發揮價格監管職能，全面清查水、電、氣和金融部門涉企收費，確保國家出臺的支持復工復產涉企收費減免和小微企業信貸優惠措施落實到位，切實減輕企業負擔。充分發揮市場主體信用信息資源優勢，加快推進與工商銀行等10家金融機構的合作，勇于為優質企業站臺背書，幫助企業通過專利權質押、不動產抵押等化解融資難題。充分發揮質量監管職能，積極為企業提供產品質量檢驗檢測技術服務，持續減免相關費用，降低企業經營成本。對受疫情影響不能按時年報或不能開展正常生產經營的企業，暫緩列入經營異常名錄和清理吊銷，指導完善相關手續，恢復生產經營能力，穩定市場主體存量。

在優環境方面，不僅要努力營造“有求必應、無事不擾”的發展氛圍，還要依法監管，保護好守法經營者，努力營造公平競爭、健康有序的市場環境。著力健全以信用為核心的監管機制，依托國家企業信用信息公示系統，以企業信息歸集、公示為基礎，以“雙隨機、一公開”和大數據監管為手段，以信用約束和聯合懲戒為抓手，從機制上杜絕執法擾民與執法不公等問題發生。全面實施重點監管、精準監管和包容審慎監管，對食品、藥品、特種設備等重點領域實行監管全覆蓋，杜絕監管盲區；對生產銷售有毒有害食品、假冒偽劣產品以及虛假宣傳、亂漲價等違法行為，進行嚴厲查處；對新技術、新經濟、新業態、新模式等經濟形態以及地攤經濟、夜市經濟的市場主體實施包容審慎監管，謹慎開展執法檢查和行政處罰，在嚴守安全底線的前提下，為市場主體發展留足空間和時間。

下一步，市市場監管局將堅決貫徹落實市委、市政府決策部署，圍繞“六穩”“六保”，把服務我市市場主體健康發展作為重中之重，為實現駐馬店高質量跨越發展作出新的更大貢獻。