記者 張遙駝

自然資源和規劃部門是社會經濟發展的主要服務保障部門。作為市自然資源和規劃局，如何在推動我市經濟社會高質量跨越發展中發揮職能部門作用、服務和保障“六穩”“六保”工作？日前，記者專訪了市自然資源和規劃局黨組書記、局長陳黎。

2020年，市自然資源和規劃局按照黨中央、國務院和省委、省政府及市委、市政府關于做好“六穩”工作，落實“六保”任務要求，必須緊緊圍繞責任目標，積極謀劃、主動作為，著力提升工作效能，優化營商環境，做好政策支撐和用地、規劃要素保障，積極服務“六穩”“六保”工作。 

強管控優布局，構建科學的國土空間規劃體系。堅持規劃引領，以開放的視野、全局的眼光，加快構建國土空間規劃體系，科學劃定生態保護紅線、永久基本農田紅線和城鎮開發邊界控制線，高標準完成國土空間規劃、實用性村莊規劃編制工作，編制完成市中心城區規劃區內“四改一拆”項目規劃、市中心城區周邊10公里范圍內布局集中居民點詳細規劃、駐馬店文化旅游創意產業園規劃等各類專項規劃和重點區域的城市規劃設計，進一步提升城市形象、完善城市功能。

用政策保發展，集約高效保障各類項目用地。做好新形勢下用地保障工作，建立重點項目管理臺賬，堅持要素圍繞項目走，把握好建設用地指標使用重點，加快推進批而未供和存量土地盤活，加大城鄉建設用地“增減掛鉤”拆舊復墾工作力度，做好增減掛鉤指標使用管理；提高組卷報批質量和效率，確保重點項目用地應保盡保。

深改革釋紅利，強化土地供應管理和集約利用。建立土地儲備、出讓保障機制，統籌安排好年度建設用地出讓計劃，實施土地出讓精細化操作，落實好疫情防控期間優惠政策，做好土地出讓各項前期工作，科學合理安排經營性土地出讓時序，全面完成2020年土地供應目標任務。

守紅線抓整治，堅決落實最嚴格耕地保護制度。嚴格開展耕地保護目標考核，聚焦耕地保護督查發現問題整改攻堅，加大違法違規占用耕地處置力度，堅決守牢耕地保護紅線。推進全市產業園區閑置、低效利用土地的處置，促進產業園區二次創業。

強服務惠民生，努力營造一流營商環境。進一步深化“放管服”改革，增強服務意識，積極深入企業開展用地保障服務活動。全面優化項目用地規劃審批流程，壓縮審批時限，建立“區域評估”制度和“土地等項目”機制，使工業類建設項目全鏈條審批完成時間壓縮至90個工作日內；全面落實4天辦“四證”的工作要求。

抓保護建生態，持續推進礦山綜合治理工程。持續深入開展露天礦山綜合整治、礦山生態修復、綠色礦山建設，抓好“三山”綜合治理工程，推進落實露天礦山綜合整治三年行動計劃，切實做好礦產資源保護與開發利用，促進礦業經濟全面轉型升級和高質量發展。

強措施抓落實，確保年度目標任務全面完成。對市政府下達的年度工作目標任務，明確責任分工，細化落實措施，明確時限要求，實行臺賬管理，落實局領導分包責任制。堅持問題導向、目標導向，對重點工作推進情況開展集中督查，跟蹤問效，狠抓工作落實。

2020年，全市自然資源和規劃部門堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，踐行綠色發展理念，全面落實市委經濟工作會議和市政府四屆六次全會精神，咬定目標任務，緊盯重點工作，恪盡職守、奮力拼搏，高質量完成全年目標任務，為落實“六穩”“六保”工作做好要素保障。