做好要素保障  服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”

——訪市自然資源和規(guī)劃局黨組書記、局長陳黎

記者 張遙駝

自然資源和規(guī)劃部門是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要服務(wù)保障部門。作為市自然資源和規(guī)劃局，如何在推動我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越發(fā)展中發(fā)揮職能部門作用、服務(wù)和保障“六穩(wěn)”“六保”工作？日前，記者專訪了市自然資源和規(guī)劃局黨組書記、局長陳黎。

2020年，市自然資源和規(guī)劃局按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及市委、市政府關(guān)于做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)要求，必須緊緊圍繞責(zé)任目標(biāo)，積極謀劃、主動作為，著力提升工作效能，優(yōu)化營商環(huán)境，做好政策支撐和用地、規(guī)劃要素保障，積極服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”工作。

強(qiáng)管控優(yōu)布局，構(gòu)建科學(xué)的國土空間規(guī)劃體系。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，以開放的視野、全局的眼光，加快構(gòu)建國土空間規(guī)劃體系，科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田紅線和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界控制線，高標(biāo)準(zhǔn)完成國土空間規(guī)劃、實(shí)用性村莊規(guī)劃編制工作，編制完成市中心城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)“四改一拆”項(xiàng)目規(guī)劃、市中心城區(qū)周邊10公里范圍內(nèi)布局集中居民點(diǎn)詳細(xì)規(guī)劃、駐馬店文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃等各類專項(xiàng)規(guī)劃和重點(diǎn)區(qū)域的城市規(guī)劃設(shè)計，進(jìn)一步提升城市形象、完善城市功能。

用政策保發(fā)展，集約高效保障各類項(xiàng)目用地。做好新形勢下用地保障工作，建立重點(diǎn)項(xiàng)目管理臺賬，堅持要素圍繞項(xiàng)目走，把握好建設(shè)用地指標(biāo)使用重點(diǎn)，加快推進(jìn)批而未供和存量土地盤活，加大城鄉(xiāng)建設(shè)用地“增減掛鉤”拆舊復(fù)墾工作力度，做好增減掛鉤指標(biāo)使用管理；提高組卷報批質(zhì)量和效率，確保重點(diǎn)項(xiàng)目用地應(yīng)保盡保。

深改革釋紅利，強(qiáng)化土地供應(yīng)管理和集約利用。建立土地儲備、出讓保障機(jī)制，統(tǒng)籌安排好年度建設(shè)用地出讓計劃，實(shí)施土地出讓精細(xì)化操作，落實(shí)好疫情防控期間優(yōu)惠政策，做好土地出讓各項(xiàng)前期工作，科學(xué)合理安排經(jīng)營性土地出讓時序，全面完成2020年土地供應(yīng)目標(biāo)任務(wù)。

守紅線抓整治，堅決落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度。嚴(yán)格開展耕地保護(hù)目標(biāo)考核，聚焦耕地保護(hù)督查發(fā)現(xiàn)問題整改攻堅，加大違法違規(guī)占用耕地處置力度，堅決守牢耕地保護(hù)紅線。推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)閑置、低效利用土地的處置，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)二次創(chuàng)業(yè)。

強(qiáng)服務(wù)惠民生，努力營造一流營商環(huán)境。進(jìn)一步深化“放管服”改革，增強(qiáng)服務(wù)意識，積極深入企業(yè)開展用地保障服務(wù)活動。全面優(yōu)化項(xiàng)目用地規(guī)劃審批流程，壓縮審批時限，建立“區(qū)域評估”制度和“土地等項(xiàng)目”機(jī)制，使工業(yè)類建設(shè)項(xiàng)目全鏈條審批完成時間壓縮至90個工作日內(nèi)；全面落實(shí)4天辦“四證”的工作要求。

抓保護(hù)建生態(tài)，持續(xù)推進(jìn)礦山綜合治理工程。持續(xù)深入開展露天礦山綜合整治、礦山生態(tài)修復(fù)、綠色礦山建設(shè)，抓好“三山”綜合治理工程，推進(jìn)落實(shí)露天礦山綜合整治三年行動計劃，切實(shí)做好礦產(chǎn)資源保護(hù)與開發(fā)利用，促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)全面轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。

強(qiáng)措施抓落實(shí)，確保年度目標(biāo)任務(wù)全面完成。對市政府下達(dá)的年度工作目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任分工，細(xì)化落實(shí)措施，明確時限要求，實(shí)行臺賬管理，落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制。堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，對重點(diǎn)工作推進(jìn)情況開展集中督查，跟蹤問效，狠抓工作落實(shí)。

2020年，全市自然資源和規(guī)劃部門堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，踐行綠色發(fā)展理念，全面落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會議和市政府四屆六次全會精神，咬定目標(biāo)任務(wù)，緊盯重點(diǎn)工作，恪盡職守、奮力拼搏，高質(zhì)量完成全年目標(biāo)任務(wù)，為落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”工作做好要素保障。