各縣（區）、各縣（區）發展改革、宣傳、財政、農業農村、商務、文化廣電和旅游、衛生健康和體育、市場監管等部門：

為深入貫徹落實習近平總書記統籌推進疫情防控和經濟社會發展的重要指示精神，落實國家發展改革委等部門《關于促進消費擴容提質加快形成強大國內市場的實施意見》（發改就業〔2020〕293號），根據省《關于促進消費市場擴容提質的若干意見》（豫發改就業〔2020〕267號）精神，更快振興駐馬店市消費市場，促進消費回補和潛力釋放，有效對沖疫情影響，滿足人民群眾消費需要，提出以下若干意見。

一、鼓勵發行消費券

鼓勵各縣（區）結合實際，針對餐飲娛樂、文化旅游、住宿、體育健身、商業零售、電影院等受疫情影響較嚴重的領域或行業，發放電子消費券。鼓勵各縣（區）結合實際，采取多種形式促進消費措施，擴大消費市場。（責任單位：各縣（區）人民政府、市商務局、文化廣電和旅游局、發展改革委等部門）

二、促進假日消費

落實帶薪休假制度，在疫情防控中沒有享受有關休息日、休假日和加班等規定待遇的工作人員實行補休。鼓勵各縣（區）營造開放、有序、活躍的夜間經濟環境，主要商業消費區可延長經營時間，在休息日、休假日、店慶日期間開展夜間促銷活動，打造一批夜間消費品牌。豐富夜間游覽產品、夜間演出市場，優化文化和旅游場所的夜間餐飲、購物、演藝服務，推動夜間文旅消費規模持續擴大。豐富節假日消費業態，提升各地文化創意、精品旅游、健身康養、5G智能體驗等業態消費服務質量，把打卡式消費轉化為假日流量經濟。（責任單位：市商務局、文化廣電和旅游局等部門）

三、鼓勵景區門票實行優惠

推廣景區門票網上預約購票，鼓勵景區出臺對通過互聯網平臺實名預約購票的游客的門票優惠政策，2020年對全國醫護人員給予免門票待遇。各縣（區）景區可結合實際出臺旅游門票減免等優惠政策。（責任單位：各縣（區）人民政府、市文化廣電和旅游局、衛生健康和體育委員會等部門）

四、推動旅游景區連片開發

推動地理位置相鄰、依托同一文化旅游資源稟賦的區域，打破行政區劃壁壘，“連片成帶”開發，統籌規劃建設文化旅游帶、文化旅游區、精品文化旅游線路。（責任單位：各縣（區）人民政府、市文化廣電和旅游局等部門）

五、繁榮小店經濟

完善社區綜合體基礎設施，打造“一刻鐘便民生活服務圈”。優化便利店網點布局，加快便利連鎖店發展，支持品牌連鎖便利店到農村、社區布點。盡快取消與正常生產生活不相適應的疫情防控措施，在保證食品安全、不影響交通的前提下，有條件的地方可允許企業采取“店鋪外擺”“露天市場”等方式進行銷售。各縣區政府采取優惠措施扶持特色小店發展，繁榮“小店經濟”。（責任單位：市商務局、發展改革委、市場監管局等部門）

六、打造餐飲品牌

積極推動餐飲業連鎖化、品牌化發展，大力發展綠色餐飲，擴大“中華名小吃”、餐飲“中華老字號”、餐飲“河南老字號”規模，打造豫菜老字號品牌，豐富豫菜菜品，提升豫菜品質，提高餐飲服務質量，擴大豫菜知名度和美譽度。（責任單位：市商務局、市場監管局等部門）

七、發展新消費模式

推動線上消費與線下消費深度融合發展，支持電商平臺創新服務模式，適時開展線上消費促進月、防疫保供網上行、云上購物節等活動，鼓勵實體企業數字化轉型，支持零售、餐飲、教育培訓、醫療健康等企業積極開拓線上業務，大力發展無接觸配送、無人零售、直播零售等消費新方式。（責任單位：市商務局、發展改革委、市場監管局等部門）

八、加強特色消費開發宣傳

打造特色消費商品和服務，培育特色消費品牌，著力把各縣區文化優勢轉化為文化消費品，充分滿足高品質、多元化、個性化消費需求。發揮報刊、廣播、電視、新媒體平臺及行業協會作用，做好各縣（區）特色消費宣傳，持續推廣塑造“駐馬店”形象。鼓勵企業主導、線上線下融合、游客參與互動的全方位推廣宣傳模式，大力宣傳推介旅游、餐飲、文化等特色消費品牌，提高消費品知名度。（責任單位：市委宣傳部、市文化廣電和旅游局、商務局、發展改革委等部門）

九、加大消費基礎設施建設

鼓勵和支持主題突出、特色明顯、文化旅游商業服務等聚集融合的消費基礎設施建設，以市轄區、縣城為重點，改造提升夜消費街區、文旅商業步行街區、線上線下融合消費平臺等公共服務設施，力爭每個縣城培育一個具有地域特色的聚集消費示范區。完善文化廣場、購物中心、劇場影院等場所周邊消費服務設施，擴大消費領域。（責任單位：市商務局、發展改革委、市場監管局等部門）

十、優化消費環境

優化消費服務環境，開展重點時段消費環境整治工作，加強消費維權服務能力建設，暢通消費者維權渠道。抓好安全生產，提高產品質量，強化重點地區、重點環節、重點品種的質量安全監管，做好流通領域的監管，維護消費者合法權益。（責任單位：市市場監管局等部門）

各縣（區）、各部門要根據實際情況，結合落實國家發展改革委等部門《關于促進消費擴容提質加快形成強大國內市場的實施意見》，以及省《關于促進消費市場擴容提質的若干意見》精神，抓緊抓實抓細促消費工作。

駐馬店市發展和改革委員會　 　中共駐馬店市委宣傳部       駐馬店市財政局

駐馬店市農業農村局　　　    駐馬店市商務局     駐馬店市文化廣電和旅游局

駐馬店市衛生健康和體育委員會             駐馬店市市場監督管理局

2020年4月21日