各縣區黨委，市委各部委，市直機關各單位黨組（黨委），市管各企業和各院校黨委，各人民團體黨組：

　　2月3日，習近平總書記主持召開中央政治局常務委員會會議，研究加強疫情防控工作，發表重要講話。2月5日，省委辦公廳專門下發通知，要求全面貫徹習近平總書記重要講話精神，全力抓實抓細落實工作。為深入貫徹習近平總書記重要講話精神，認真落實省委辦公廳通知要求，全力以赴做好疫情防控工作，堅決遏制疫情蔓延勢頭，堅決打贏疫情防控阻擊戰，經市委主要領導同意，現就有關事項通知如下。

　　一、堅定對標看齊，切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來。習近平總書記在中央政治局常務委員會會議上的重要講話，深刻闡述了做好疫情防控工作的重大意義、原則要求、關鍵問題，對疫情防控和經濟社會大局穩定工作作出全面部署，為我們打贏疫情防控阻擊戰、做好當前各項工作提供了根本遵循、注入了強大動力。全市各級各部門要站在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度，深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓，樹牢打大仗、打硬仗、打持久戰的思想，科學防治、精準施策，同時間賽跑、與病魔較量，堅定有力、毫不松懈地把各項防控工作抓實抓細抓落地。要著力強化底線思維。清醒認識疫情嚴重性和防控形勢嚴峻性，把問題看得更嚴重一些，把風險估計得更充足一些，堅決克服麻痹松懈、厭戰畏戰、僥幸應付等思想和情緒，堅決全面預判風險、細致查找隱患、快速堵塞漏洞。要著力強化全局觀念。牢固樹立“一盤棋”思想，堅決服從黨中央統一指揮、統一協調、統一調度，落實好日研判日調度、專題研究等制度，確保全市疫情防控工作上下貫通、整體聯動、快速響應。要著力強化責任意識。全面加強黨對疫情防控工作的領導，強化黨委、政府屬地責任，完善市、縣、鄉、村四級防控工作體系，各級領導干部特別是主要領導干部要靠前指揮、深入一線，堅決做到守土有責、守土擔責、守土盡責。

　　二、堅持依法科學精準有序，抓實抓細各項防控工作。現在，最關鍵的問題就是把落實工作抓實抓細。要堅持戰時標準、保持戰斗狀態、服從戰令指揮，按照“外防輸入、內防擴散”要求，堅持依法、科學、精準、有序防控，發揮指揮協調、聯防聯控、群防群治“三項機制”作用，強化防輸入、防隱瞞、防擴散、防松懈，反不負責不擔當、反違紀違法、反形式主義官僚主義、反不服從命令不聽指揮“四防四反”措施保障，切實把疫情防控各項措施落實到基層一線每個崗位和環節。要堅決做到排查徹底準確。持續利用“大數據+網格化”徹底排查，深入開展拉網式排查，加強對來自疫區人員和未返鄉人員“雙向排查”，落實屬地責任、壓實排查責任，充分發動群眾進行監督，確保一戶不落、一人不漏。要堅決做到檢查認真全面。加強小區村莊出入登記制管理、散居戶和獨棟樓院網格化管理、賓館酒店定點式管理、重點人群分類式管理、保供商業審批制管理、交通運輸規范化管理、疫點疫區封閉式管理、未返鄉人員親情化管理“八個管理”，規范提升檢查檢測，嚴格流動人員管控，落實檢測、登記、留觀、移交制度，構建以村保鄉、以鄉?？h和以小區保社區、以社區保城區的防控體系。要堅決做到隔離嚴格規范。加強對確診病人和疑似病例、密切接觸者、疫情嚴重地區來駐人員“三類重點人員”管控，實施集中醫學觀察，強化監督管理服務，堅決防止出現隔而不實等問題。加強對醫務人員培訓，增加檢測設備，加大檢測批次和速度，對疑似人員準確快速檢驗，做到關口前移。加強檔案信息管理，特別是存量數據、疑似轉化確診數據、排除病例數據，必須精準、清晰，同時準確掌握增減數量，為科學防控提供依據。要堅決做到對確診病人治療科學有效。落實“四個集中”要求，采用最新最優方案，實行一人一案精準救治。做好轉診、會診工作，整合醫療資源集中救治，運用在線會診系統遠程救治，及時推廣各醫院救治重癥病人的有效做法，努力提高收治率和治愈率、降低感染率和死亡率。強化對定點醫療機構、隔離場所等的安保工作，全力維護醫療、隔離秩序。要堅決做到防控物資保障及時有力。加大向上爭取的力度，千方百計在保障生產、擴大產能上挖潛力，在拓展購置渠道上挖潛力，在節約集約使用上挖潛力，完善戰時供應保障體系，落實配額制、供給制要求，優先保障一線醫療防疫人員需求，有效滿足社會行業群體應急需求，統籌考慮社區居民基本防護要求，嚴格執行應急運輸綠色通道政策，全力保障疫情防控物資供應。要堅決做到社會動員管控有力有效。加強宣傳教育，廣泛發動群眾，引導群眾加強自我防護、自我遵守、自我約束、互相監督；加強心理干預和疏導，消除群眾恐慌心理和焦慮情緒。積極動員慈善組織、社會組織、愛心企業和愛心人士等社會力量，捐贈緊缺防控物資，匯聚起疫情防控強大合力。加強居住場所、社會服務場所、交通運輸場所“三類場所”管控，落實好防輸入、防隱瞞等各項防控措施。加強市場保供工作，建立米面油、肉蛋奶、瓜果菜等群眾日常生活必需品政府儲備制度和應急投放網絡體系，加強市場監管，確保市場供應充裕價格穩定。做好輿論宣傳引導，堅持團結穩定鼓勁和正面宣傳為主方針，突出中央和省委、省政府疫情防控重大決策部署落實，把握宣傳報道正確性、準確性，注重輿論引導及時性、有效性，做到宣傳協調正面性、真實性，充分報道防疫抗疫的措施成效，生動講述疫情防控戰斗一線的感人事跡，弘揚主旋律，傳遞正能量，凝聚眾志成城、共克時艱的強大合力。

　　三、扛牢夯實責任，強化政治組織紀律作風安全保證。疫情就是命令，防控就是責任。全市各級各部門要堅決扛起疫情防控政治責任，以嚴實作風保障堅決打贏疫情防控阻擊戰。要強化政治保證。堅決及時貫徹落實習近平總書記重要指示精神和中央、省委、省政府的部署要求，堅決做到令行禁止，切實把黨的政治優勢、組織優勢、密切聯系群眾優勢轉化為疫情防控的強大政治優勢。要強化組織保證。壓實各級黨組織責任，堅決做到統一領導、統一指揮、統一行動。發揮好“三項機制”作用，加強指揮協調，及時研判、搞好統籌，防止多頭指揮、打亂仗，做到決策準確科學、協調有力；加強聯防聯控，構建密切配合、高效協同的工作格局，做到協調順暢、及時；加強群防群治，依靠群眾、凝聚群眾，構筑群防群治嚴密防線。發揮好基層黨組織戰斗堡壘作用，讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚；發揮好廣大黨員先鋒模范作用，真正做到哪里任務險重，哪里就有黨員當先鋒做表率。要強化紀律保證。嚴查腐敗行為，暢通信訪舉報渠道，嚴懲有令不行、陽奉陰違，甚至貪污侵占、截留挪用等腐敗行為。強化戰時紀律，加強對政治紀律、工作紀律執行情況的監督檢查，嚴肅查處違紀違規行為。要強化作風保證。力戒形式主義、官僚主義，堅決防止表格、文件過多等行為，讓基層干部把更多精力投入疫情防控第一線。加大監督檢查和審計力度，對不敢擔當、作風浮漂、推諉扯皮的堅決查處問責。要強化安全保證。狠抓社會安全工作，堅決依法打擊各類違法犯罪，嚴肅查處哄抬物價、囤積居奇等擾亂市場秩序的違法行為，嚴厲打擊制售假劣藥品、醫療器械、醫用衛生材料等違法犯罪行為。狠抓安全生產工作，提升源頭治理、隱患治理、依法治理和應急處置能力，確保人民群眾生命財產安全。

　　四、緊盯目標任務，統籌抓好改革發展穩定各項工作。堅持以疫情防控為統攬，加強經濟運行分析，謀劃開展好各項工作，特別是抓好涉及決勝全面小康、決戰脫貧攻堅的重點任務。要抓好企業復工復產。在做好疫情防控工作的前提下，用足用好援企穩崗政策，統籌解決設備、原輔料、資金、運輸等困難，支持具備條件的企業加快恢復正常生產。對受疫情影響較大、暫時受困的企業，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸；對因疫情導致生產經營活動受到重大影響的企業，依法給予延期繳納稅款、減免稅費、降低房租等扶持。要加快重點項目建設。抓住春節后施工的黃金季節，著力破解土地、資金等要素瓶頸制約，積極推進在建項目，加大新投產項目開工力度。積極推廣“不見面招商”，全面推行網上審批，做好立項、開工、投產全過程服務。抓住中央對疫情防控相關項目給予政策扶持機遇，認真研究、主動謀劃，積極與上級有關部門搞好對接、爭取支持。要持續優化營商環境。全面開展營商環境評價，健全完善政務服務“好差評”制度，簡化工作程序、提高辦事效率，持續優化政務環境、市場環境、社會環境、法治環境。要穩定居民消費。強化源頭供給，組織好農業生產特別是蔬菜生產，加強豬肉生產供應，有效增加替代供給。統籌做好煤電油氣供需銜接，保障群眾用能需求。加快釋放新興消費潛力，更好滿足居民健康生活消費需求。要堅決打好打贏脫貧攻堅戰。緊扣現行脫貧標準和“兩不愁三保障”脫貧目標，謀劃做好疫情防控阻擊戰后對因病致貧返貧群眾的幫扶工作，充分利用現代化信息手段開展工作，疫情防控期間一般不采取入戶方式開展幫扶。以疫情防控為切入點，加強鄉村人居環境整治和公共衛生體系建設，引導返鄉農民工就近就業，引導計劃外出的農民工精準對接崗位需求。

　　中共駐馬店市委辦公室

　　2020年2月9日