各縣區(qū)黨委，市委各部委，市直機關(guān)各單位黨組（黨委），市管各企業(yè)和各院校黨委，各人民團體黨組：

2月3日，習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常務(wù)委員會會議，研究加強疫情防控工作，發(fā)表重要講話。2月5日，省委辦公廳專門下發(fā)通知，要求全面貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，全力抓實抓細(xì)落實工作。為深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，認(rèn)真落實省委辦公廳通知要求，全力以赴做好疫情防控工作，堅決遏制疫情蔓延勢頭，堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，經(jīng)市委主要領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

一、堅定對標(biāo)看齊，切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來。習(xí)近平總書記在中央政治局常務(wù)委員會會議上的重要講話，深刻闡述了做好疫情防控工作的重大意義、原則要求、關(guān)鍵問題，對疫情防控和經(jīng)濟社會大局穩(wěn)定工作作出全面部署，為我們打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、做好當(dāng)前各項工作提供了根本遵循、注入了強大動力。全市各級各部門要站在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，把疫情防控工作作為當(dāng)前最重要的工作來抓，樹牢打大仗、打硬仗、打持久戰(zhàn)的思想，科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策，同時間賽跑、與病魔較量，堅定有力、毫不松懈地把各項防控工作抓實抓細(xì)抓落地。要著力強化底線思維。清醒認(rèn)識疫情嚴(yán)重性和防控形勢嚴(yán)峻性，把問題看得更嚴(yán)重一些，把風(fēng)險估計得更充足一些，堅決克服麻痹松懈、厭戰(zhàn)畏戰(zhàn)、僥幸應(yīng)付等思想和情緒，堅決全面預(yù)判風(fēng)險、細(xì)致查找隱患、快速堵塞漏洞。要著力強化全局觀念。牢固樹立“一盤棋”思想，堅決服從黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度，落實好日研判日調(diào)度、專題研究等制度，確保全市疫情防控工作上下貫通、整體聯(lián)動、快速響應(yīng)。要著力強化責(zé)任意識。全面加強黨對疫情防控工作的領(lǐng)導(dǎo)，強化黨委、政府屬地責(zé)任，完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級防控工作體系，各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮、深入一線，堅決做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)。

二、堅持依法科學(xué)精準(zhǔn)有序，抓實抓細(xì)各項防控工作。現(xiàn)在，最關(guān)鍵的問題就是把落實工作抓實抓細(xì)。要堅持戰(zhàn)時標(biāo)準(zhǔn)、保持戰(zhàn)斗狀態(tài)、服從戰(zhàn)令指揮，按照“外防輸入、內(nèi)防擴散”要求，堅持依法、科學(xué)、精準(zhǔn)、有序防控，發(fā)揮指揮協(xié)調(diào)、聯(lián)防聯(lián)控、群防群治“三項機制”作用，強化防輸入、防隱瞞、防擴散、防松懈，反不負(fù)責(zé)不擔(dān)當(dāng)、反違紀(jì)違法、反形式主義官僚主義、反不服從命令不聽指揮“四防四反”措施保障，切實把疫情防控各項措施落實到基層一線每個崗位和環(huán)節(jié)。要堅決做到排查徹底準(zhǔn)確。持續(xù)利用“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”徹底排查，深入開展拉網(wǎng)式排查，加強對來自疫區(qū)人員和未返鄉(xiāng)人員“雙向排查”，落實屬地責(zé)任、壓實排查責(zé)任，充分發(fā)動群眾進行監(jiān)督，確保一戶不落、一人不漏。要堅決做到檢查認(rèn)真全面。加強小區(qū)村莊出入登記制管理、散居戶和獨棟樓院網(wǎng)格化管理、賓館酒店定點式管理、重點人群分類式管理、保供商業(yè)審批制管理、交通運輸規(guī)范化管理、疫點疫區(qū)封閉式管理、未返鄉(xiāng)人員親情化管理“八個管理”，規(guī)范提升檢查檢測，嚴(yán)格流動人員管控，落實檢測、登記、留觀、移交制度，構(gòu)建以村保鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)保縣和以小區(qū)保社區(qū)、以社區(qū)保城區(qū)的防控體系。要堅決做到隔離嚴(yán)格規(guī)范。加強對確診病人和疑似病例、密切接觸者、疫情嚴(yán)重地區(qū)來駐人員“三類重點人員”管控，實施集中醫(yī)學(xué)觀察，強化監(jiān)督管理服務(wù)，堅決防止出現(xiàn)隔而不實等問題。加強對醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)，增加檢測設(shè)備，加大檢測批次和速度，對疑似人員準(zhǔn)確快速檢驗，做到關(guān)口前移。加強檔案信息管理，特別是存量數(shù)據(jù)、疑似轉(zhuǎn)化確診數(shù)據(jù)、排除病例數(shù)據(jù)，必須精準(zhǔn)、清晰，同時準(zhǔn)確掌握增減數(shù)量，為科學(xué)防控提供依據(jù)。要堅決做到對確診病人治療科學(xué)有效。落實“四個集中”要求，采用最新最優(yōu)方案，實行一人一案精準(zhǔn)救治。做好轉(zhuǎn)診、會診工作，整合醫(yī)療資源集中救治，運用在線會診系統(tǒng)遠(yuǎn)程救治，及時推廣各醫(yī)院救治重癥病人的有效做法，努力提高收治率和治愈率、降低感染率和死亡率。強化對定點醫(yī)療機構(gòu)、隔離場所等的安保工作，全力維護醫(yī)療、隔離秩序。要堅決做到防控物資保障及時有力。加大向上爭取的力度，千方百計在保障生產(chǎn)、擴大產(chǎn)能上挖潛力，在拓展購置渠道上挖潛力，在節(jié)約集約使用上挖潛力，完善戰(zhàn)時供應(yīng)保障體系，落實配額制、供給制要求，優(yōu)先保障一線醫(yī)療防疫人員需求，有效滿足社會行業(yè)群體應(yīng)急需求，統(tǒng)籌考慮社區(qū)居民基本防護要求，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急運輸綠色通道政策，全力保障疫情防控物資供應(yīng)。要堅決做到社會動員管控有力有效。加強宣傳教育，廣泛發(fā)動群眾，引導(dǎo)群眾加強自我防護、自我遵守、自我約束、互相監(jiān)督；加強心理干預(yù)和疏導(dǎo)，消除群眾恐慌心理和焦慮情緒。積極動員慈善組織、社會組織、愛心企業(yè)和愛心人士等社會力量，捐贈緊缺防控物資，匯聚起疫情防控強大合力。加強居住場所、社會服務(wù)場所、交通運輸場所“三類場所”管控，落實好防輸入、防隱瞞等各項防控措施。加強市場保供工作，建立米面油、肉蛋奶、瓜果菜等群眾日常生活必需品政府儲備制度和應(yīng)急投放網(wǎng)絡(luò)體系，加強市場監(jiān)管，確保市場供應(yīng)充裕價穩(wěn)。做好輿論宣傳引導(dǎo)，堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁和正面宣傳為主方針，突出中央和省委、省政府疫情防控重大決策部署落實，把握宣傳報道正確性、準(zhǔn)確性，注重輿論引導(dǎo)及時性、有效性，做到宣傳協(xié)調(diào)正面性、真實性，充分報道防疫抗疫的措施成效，生動講述疫情防控戰(zhàn)斗一線的感人事跡，弘揚主旋律，傳遞正能量，凝聚眾志成城、共克時艱的強大合力。

三、扛牢夯實責(zé)任，強化政治組織紀(jì)律作風(fēng)安全保證。疫情就是命令，防控就是責(zé)任。全市各級各部門要堅決扛起疫情防控政治責(zé)任，以嚴(yán)實作風(fēng)保障堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。要強化政治保證。堅決及時貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和中央、省委、省政府的部署要求，堅決做到令行禁止，切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為疫情防控的強大政治優(yōu)勢。要強化組織保證。壓實各級黨組織責(zé)任，堅決做到統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動。發(fā)揮好“三項機制”作用，加強指揮協(xié)調(diào)，及時研判、搞好統(tǒng)籌，防止多頭指揮、打亂仗，做到?jīng)Q策準(zhǔn)確科學(xué)、協(xié)調(diào)有力；加強聯(lián)防聯(lián)控，構(gòu)建密切配合、高效協(xié)同的工作格局，做到協(xié)調(diào)順暢、及時；加強群防群治，依靠群眾、凝聚群眾，構(gòu)筑群防群治嚴(yán)密防線。發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚；發(fā)揮好廣大黨員先鋒模范作用，真正做到哪里任務(wù)險重，哪里就有黨員當(dāng)先鋒做表率。要強化紀(jì)律保證。嚴(yán)查腐敗行為，暢通信訪舉報渠道，嚴(yán)懲有令不行、陽奉陰違甚至貪污侵占、截留挪用等腐敗行為。強化戰(zhàn)時紀(jì)律，加強對政治紀(jì)律、工作紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為。要強化作風(fēng)保證。力戒形式主義、官僚主義，堅決防止表格、文件過多等行為，讓基層干部把更多精力投入疫情防控第一線。加大監(jiān)督檢查和審計力度，對不敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)浮漂、推諉扯皮的堅決查處問責(zé)。要強化安全保證。狠抓社會安全工作，堅決依法打擊各類違法犯罪，嚴(yán)肅查處哄抬物價、囤積居奇等擾亂市場秩序的違法行為，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等違法犯罪行為。狠抓安全生產(chǎn)工作，提升源頭治理、隱患治理、依法治理和應(yīng)急處置能力，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

四、緊盯目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作。堅持以疫情防控為統(tǒng)攬，加強經(jīng)濟運行分析，謀劃開展好各項工作，特別是抓好涉及決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅的重點任務(wù)。要抓好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在做好疫情防控工作的前提下，用足用好援企穩(wěn)崗政策，統(tǒng)籌解決設(shè)備、原輔料、資金、運輸?shù)壤щy，支持具備條件的企業(yè)加快恢復(fù)正常生產(chǎn)。對受疫情影響較大、暫時受困的企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸；對因疫情原因?qū)е律a(chǎn)經(jīng)營活動受到重大影響的企業(yè)，依法給予延期繳納稅款、減免稅費、降低房租等扶持。要加快重點項目建設(shè)。抓住春節(jié)后施工的黃金季節(jié)，著力破解土地、資金等要素瓶頸制約，積極推進在建項目，加大新投產(chǎn)項目開工力度。積極推廣“不見面招商”，全面推行網(wǎng)上審批，做好立項、開工、投產(chǎn)全過程服務(wù)。抓住中央對疫情防控相關(guān)項目給予政策扶持機遇，認(rèn)真研究、主動謀劃，積極與上級有關(guān)部門搞好對接、爭取支持。要持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。全面開展?fàn)I商環(huán)境評價，健全完善政務(wù)服務(wù)“好差評”制度，簡化工作程序、提高辦事效率，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、社會環(huán)境、法治環(huán)境。要穩(wěn)定居民消費。強化源頭供給，組織好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是蔬菜生產(chǎn)，加強豬肉生產(chǎn)供應(yīng)，有效增加替代供給。統(tǒng)籌做好煤電油氣供需銜接，保障群眾用能需求。加快釋放新興消費潛力，更好滿足居民健康生活消費需求。要堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。緊扣現(xiàn)行脫貧標(biāo)準(zhǔn)和“兩不愁三保障”脫貧目標(biāo)，謀劃做好疫情防控阻擊戰(zhàn)后對因病致貧返貧群眾的幫扶工作，充分利用現(xiàn)代化信息手段開展工作，疫情防控期間一般不采取入戶方式開展幫扶。以疫情防控為切入點，加強鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治和公共衛(wèi)生體系建設(shè)，引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就業(yè)，引導(dǎo)計劃外出的農(nóng)民工精準(zhǔn)對接崗位需求。

中共駐馬店市委辦公室

2020年2月9日