在第二次農民大暴動中，汝南西部和確山東北部在工作上這兩個區已打成一片，事實上不能分開，為加強汝、確邊區黨和武裝斗爭工作的集中領導，經中共豫南特委同意，經汝、確縣委負責同志及兩區負責同志會議議決后，即成立一個區委，受兩縣的指導,合并后稱“中共汝確特委委員會”，賈子郁任書記，張玉海、王國卿為常委。之后，由原汝西蘇維埃主席及確北蘇維埃分別回村活動，召集各村（全區）蘇維埃代表大會，另行產生新的區蘇維埃，由區蘇維埃公開指導斗爭。

期間，中共河南省委書記周以栗（化名易云）來汝南主持召開了縣委擴大會議，傳達黨的“八七”會議精神，制訂了開展武裝斗爭計劃。他提出：“汝南是革命蘇區，特別是水屯一帶的革命形勢對我們極為有利，黨組織要著手在這一地區多做工作，積極組織農民開展暴動，而且還要與確山縣的東部、北部蘇區連成一片，組織起一個強有力的特區蘇維埃政權來領導革命活動。要把汝西、確北的村莊聯合起來，組成一個村村有蘇維埃組織、戶戶有聯莊會員的革命陣營。”根據中共豫南特委指示，中共汝南縣委和確山縣委研究決定，為了適應汝、確特區革命斗爭形勢發展的需要，滿足廣大農民群眾迫切要求，在汝南水屯鎮南的余冢村召開汝、確邊區農民代表大會。

一天，天氣晴朗，初夏的陣風吹得人們非常舒心。一大早，余冢村西面、南面、北面就布置了手持槍支和大刀、長矛的武裝警衛，沿路的樹干上張貼了許多標語。8時左右，各村的農民代表200多人在汝、確兩縣縣委負責人率領下排著隊，舉著鮮艷的紅旗，敲鑼打鼓來到村西頭的會場上。接著，身材魁梧的中共汝南縣委書記張玉衡宣布大會開始并講話。他說：“今天是中共汝、確縣委在這里召開特區蘇維埃成立大會，是我們黨領導農民組織起來，開展武裝暴動，建立起赤色隊伍，打倒騎在我們頭上的土豪劣紳，爭取革命勝利的大會……”一陣雷鳴般的掌聲后，大會以代表舉手表決形式通過了《取得革命勝利全靠大家》的大會宣言，張玉衡宣布本次大會成立汝、確邊區蘇維埃政府，選舉張玉海兼任汝、確邊區蘇維埃政府主席，溫仁齋任錄事（秘書）。大會還決定成立汝、確邊區游擊隊，會后，正式打出了帶有鐮刀、斧頭的汝、確邊區游擊隊隊旗。

這就是豫南地區的第一個蘇維埃政權組織的誕生。 

（摘自《駐馬店紅色故事選編》）