有些數(shù)據(jù)的“深閨”屬性與生俱來，房產(chǎn)數(shù)據(jù)、身份數(shù)據(jù)、法人數(shù)據(jù)、電表數(shù)據(jù)……它們意義重大，關系到民生和行業(yè)安全，必須穩(wěn)妥地躺在不同職能部門的數(shù)據(jù)庫中，需要重點保護。

同時，隨著數(shù)據(jù)應用技術的突飛猛進，民生數(shù)據(jù)的應用也能夠爆發(fā)出巨大潛力。但從數(shù)據(jù)的電子化到信息化，直到云化，盤活體制內的“深閨”數(shù)據(jù)始終跳不出打破數(shù)據(jù)“煙囪”的剛需。

打破“煙囪”意味著無視各職能部門對數(shù)據(jù)的所有權，這個“攔路虎”能不能繞開？

近日，在中國信息通信研究院主辦的可信區(qū)塊鏈峰會上，“思源政務區(qū)塊鏈助力數(shù)字政務：一網(wǎng)通辦”被評為“可信區(qū)塊鏈2019潛力案例”。“我們利用區(qū)塊鏈技術讓‘深閨’數(shù)據(jù)實現(xiàn)了委辦局的自營自管，保護了數(shù)據(jù)的部門所有權，讓數(shù)據(jù)留在‘閨閣’也能應用。”北京思源政通科技集團首席科技官劉毅說，參評時，評委格外關注技術落地后效果怎么樣。

數(shù)據(jù)自營自管：真身留“閨閣”，索引去“串門”

互不“串門”是“深閨”數(shù)據(jù)最大的特色，這就造成要么人“串門”（辦事多跑路），要么人等著走流程“串門”（一個審批耗時幾周數(shù)月）。

“職能部門對于數(shù)據(jù)所有權的看重是可以理解的。”相關政務負責人表示，一方面，數(shù)據(jù)傳遞難以把控，如果遺失了或被篡改了，誰來擔責？另一方面，一個部門的數(shù)據(jù)經(jīng)常被視為無形資產(chǎn)，要“和盤托出”沒人會愿意。

數(shù)據(jù)中心、云平臺等手段都無法解決這兩個與責任和所有權相關聯(lián)的問題，區(qū)塊鏈技術卻解決得巧妙。“名為張三、身份證號為12345678910，這個身份數(shù)據(jù)一定不會在區(qū)塊鏈上跑，區(qū)塊鏈技術用‘索引’的形式呈現(xiàn)信息并加密。”劉毅形象地稱之為數(shù)據(jù)“細胞”，代替真身走進應用。

提供方身份的公鑰、匹配個人的私鑰、數(shù)據(jù)的有效時間、數(shù)字簽名等集結進數(shù)據(jù)“細胞”，且通過哈希算法進行了加密處理，以一個哈希值的形式存在。這就好比“深閨”數(shù)據(jù)派了一個“信使”出來跑，還坐著加密算法的“花轎”，所到之處自然不會被人破譯，其中的重要數(shù)據(jù)信息也不會被篡改。

“我們的公鑰和私鑰是由我們個人設備（手機/pad等）生成和本地安全存儲的，對個人私鑰不做集中存儲和管理，個人私鑰自己擁有。”劉毅說，這是思源區(qū)塊鏈的獨特之處，因為要做到數(shù)據(jù)保密，公鑰和私鑰也必須去中心存儲，中心化的存儲將帶來濫用的漏洞。

在已經(jīng)應用思源區(qū)塊鏈的北京市海淀區(qū)，APP中嵌入“安全機”，集合了多個算法庫。區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)的調用，采用的是雙授權模式。

數(shù)據(jù)調用提效：數(shù)據(jù)“細胞”按需提取，為鏈上瘦身

區(qū)塊鏈上的數(shù)據(jù)是不會消失的，只能一條一條添加，即便是“刪除”這樣的操作，也會是以增加“用戶刪除了該條字符”這樣的記錄來呈現(xiàn)，這便是區(qū)塊鏈的可追溯性。

可追溯意味著區(qū)塊鏈上的數(shù)據(jù)隨著時間的推移、操作的增多會以指數(shù)級上升，當被應用于社會管理事務，將鏈上百萬人、數(shù)十年、幾萬平方公里等多維度的信息整合，數(shù)據(jù)量不可小覷。因此，區(qū)塊鏈技術很少被認為是最高效的技術。

“由于對政務領域多年的服務，有一些是深度數(shù)據(jù)，比如證照原始數(shù)據(jù)，還有有時間軸的數(shù)據(jù)，比如狀態(tài)數(shù)據(jù)……這些涉及到幾百萬人、幾千個狀態(tài)的所有數(shù)據(jù)沒有必要都放在鏈上，這是為了減少算力和存儲的消耗。我們按需調用，提高效率。”劉毅解釋，數(shù)據(jù)“細胞”承載了這個功能，比如處理數(shù)據(jù)量大的存檔照片等。通過算法，對多種功能實現(xiàn)凝結，同時避免了鏈上數(shù)據(jù)指數(shù)擴增帶來的存儲和算力的壓力，實現(xiàn)了鏈上“瘦身”。

區(qū)塊鏈的提效還體現(xiàn)在具體的職能工作中，“區(qū)塊鏈是分布式的，一旦大家都認可區(qū)塊鏈的安全性，將數(shù)據(jù)上鏈，鏈上的不同部門（節(jié)點）可以通過智能合約的方式互開不同級別的授權，形成一對多的格局，免去一對一談數(shù)據(jù)共享時的繁瑣。”劉毅說，例如，過去要接入公安的數(shù)據(jù)，不同的職能部門要一個一個去談，然后開端口，現(xiàn)在只要上鏈，對于每個部門來說都是“一對多”。

在實際應用中，區(qū)塊鏈技術的應用讓過去需要幾個星期才能辦好的業(yè)務實現(xiàn)了秒辦。海淀區(qū)政務服務管理局副局長蔣博表示，海淀區(qū)通過區(qū)塊鏈技術有效地提高了不動產(chǎn)登記以及電力服務的辦理效率，隨著海淀區(qū)應用區(qū)塊鏈技術在企業(yè)開辦等政府服務領域的全面深入，多維度、廣覆蓋的優(yōu)化營商環(huán)境力度也將不斷加大。

區(qū)塊鏈技術打通高度敏感的數(shù)據(jù)庫，最直觀的高效率是，當你證明了“你是你”，你在鏈上的一切也被隨之證明了，而無需反復證明。（記者 張佳星）