建設(shè)節(jié)水城市 推進(jìn)綠色發(fā)展 　

——市創(chuàng)建國家節(jié)水型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任王洪言就做好“全國城市節(jié)約用水宣傳周”工作答記者問

2019年5月11日至17日是第28屆“全國城市節(jié)約用水宣傳周”，今年的主題是“建設(shè)節(jié)水城市，推進(jìn)綠色發(fā)展”。5月17日，記者就我市圍繞“建設(shè)節(jié)水城市，推進(jìn)綠色發(fā)展”主題做好“全國城市節(jié)約用水宣傳周”工作專訪了市創(chuàng)建國家節(jié)水型城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任王洪言。

記者：開展“全國城市節(jié)約用水宣傳周”相關(guān)活動(dòng)有何重要意義？

王洪言：為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市節(jié)約用水工作的決策部署，推進(jìn)實(shí)施國家節(jié)水行動(dòng)，市創(chuàng)建國家節(jié)水型城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極貫徹落實(shí)住建部關(guān)于今年5月11日至17日開展第28屆“全國城市節(jié)約用水宣傳周”活動(dòng)精神，開展主題為“建設(shè)節(jié)水城市，推進(jìn)綠色發(fā)展”的“全國城市節(jié)約用水宣傳周”的活動(dòng)。組織開展“全國城市節(jié)約用水宣傳周”相關(guān)活動(dòng)是貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于節(jié)水優(yōu)先重要論述的重要內(nèi)容，是落實(shí)黨的十九大關(guān)于實(shí)施國家節(jié)水行動(dòng)部署的重要舉措，是建設(shè)綠色城市、改善人居環(huán)境質(zhì)量的具體行動(dòng)，是共建共治共享節(jié)水型社區(qū)，不斷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感的有力抓手。

記者：什么是節(jié)約用水？今年我市圍繞節(jié)水宣傳周舉行了哪些活動(dòng)？

王洪言：節(jié)約用水是指通過行政、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等手段加強(qiáng)用水管理，調(diào)整用水結(jié)構(gòu)，改進(jìn)用水工藝，實(shí)行計(jì)劃用水、合理用水，杜絕用水浪費(fèi)，運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)建立科學(xué)的用水體系，有效地使用水資源、保護(hù)水資源，以適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)持續(xù)發(fā)展的需要。

今年我們緊緊圍繞節(jié)水宣傳周主題，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，開展主題鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富、覆蓋面廣的宣傳活動(dòng)，通過集中宣傳倡導(dǎo)科學(xué)用水，增強(qiáng)居民節(jié)水意識(shí)，在全市營造節(jié)約用水的良好氛圍。一是充分利用新聞媒體，刊發(fā)節(jié)約用水專題文章，大力宣傳我市水資源、水環(huán)境形勢和節(jié)水的重要意義及方針政策、法律法規(guī)、節(jié)水知識(shí)。二是開展宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)公園”和“污水處理廠開放日”的“五進(jìn)一開放”活動(dòng)，分別在黃淮學(xué)院、駐馬店職業(yè)技術(shù)學(xué)院、駐馬店財(cái)經(jīng)學(xué)校、駐馬店市中心醫(yī)院、天方藥業(yè)、煙廠、昊華駿化、市自來水公司等單位進(jìn)行了集中宣傳。并通過懸掛宣傳橫幅、放置固定展板和咨詢臺(tái)、張貼節(jié)水標(biāo)志、向居民發(fā)放節(jié)水宣傳手冊、組織人員在污水處理廠開放日進(jìn)廠參觀等形式進(jìn)行宣傳。三是各用水單位電子顯示屏滾動(dòng)播放節(jié)水宣傳口號。

記者：當(dāng)前我市節(jié)水管理工作主要內(nèi)容有哪些？

王洪言：我市城市節(jié)水管理內(nèi)容涉及計(jì)劃用水管理、取用水計(jì)量、水資源稅征收、非常規(guī)水資源利用等環(huán)節(jié)。一是嚴(yán)格計(jì)劃用水管理，對公共供水的非居民用水單位實(shí)行計(jì)劃用水與定額管理，超定額、超計(jì)劃累進(jìn)加價(jià)。所有取用水單位、組織或個(gè)人必須納入計(jì)劃用水管理，確保計(jì)劃用水率達(dá)100%。二是強(qiáng)化取用水計(jì)征管理，所有取用水管理戶必須依法安裝計(jì)量水表，要求入戶抄表率達(dá)100%。

記者：請介紹一下創(chuàng)建國家節(jié)水型城市的重大意義。為什么要開展國家節(jié)水型城市創(chuàng)建工作？

王洪言：創(chuàng)建節(jié)水型城市是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要內(nèi)容，是增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的重要手段，節(jié)水型城市是指一個(gè)城市通過用水和節(jié)水的科學(xué)預(yù)測和規(guī)劃，調(diào)整用水結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)用水管理，合理配置、開發(fā)、利用水資源，形成科學(xué)的用水體系。創(chuàng)建節(jié)水型城市有助于合理開發(fā)、高效利用城市水資源，提高科學(xué)用水、合理用水，使駐馬店有限的水資源滿足人民生活需要，保障城市經(jīng)濟(jì)和建設(shè)可持續(xù)發(fā)展，這是駐馬店市節(jié)水工作的主要目的，也是創(chuàng)建宜居城市的要求。

創(chuàng)建節(jié)水型城市是市委、市政府踐行習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”新時(shí)期治水思路的主要舉措，是繼我市先后獲得全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家森林城市、國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市之后的又一重大舉措。創(chuàng)建節(jié)水型城市活動(dòng)意義深遠(yuǎn)，是建設(shè)城市、管理城市、改善水環(huán)境、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要手段，也是建設(shè)宜居城市的客觀要求。通過創(chuàng)建節(jié)水型城市，能更好地合理配置、開發(fā)、利用水資源，形成科學(xué)的用水體系；有利于城市管理，優(yōu)化人居環(huán)境，改善城市生態(tài)，治理城區(qū)污染，提升城市形象，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。2018年，我市已成功創(chuàng)建省級節(jié)水型城市。按照創(chuàng)建工作計(jì)劃，2020年，我市將完成國家節(jié)水型城市創(chuàng)建任務(wù)。

記者：今年創(chuàng)建國家節(jié)水型城市重點(diǎn)工作有哪些？

王洪言：根據(jù)《節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》要求和我市城市節(jié)水現(xiàn)狀，今年創(chuàng)建國家節(jié)水型城市重點(diǎn)工作主要有五點(diǎn)：一是節(jié)水型器具的普及。嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度，對于新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目，無論是業(yè)主還是施工單位，違反規(guī)定繼續(xù)使用國家明令淘汰的衛(wèi)生潔具和配件的，一律不予辦理相關(guān)手續(xù)，不準(zhǔn)開工建設(shè)；對現(xiàn)有房屋建筑中不符合標(biāo)準(zhǔn)的用水器具也要制訂更新改造計(jì)劃，年底前全市消滅非節(jié)水型用水器具，節(jié)水器具普及率達(dá)100%。二是加強(qiáng)自備井管理。嚴(yán)格自備井的審批，目前正在對城區(qū)公共供水范圍內(nèi)的自備井進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，制訂關(guān)停方案，確保城區(qū)公共供水范圍內(nèi)逐步關(guān)停自備井。三是加大節(jié)水技術(shù)推廣力度。切實(shí)抓好科技節(jié)水工作，推廣應(yīng)用節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，大力推廣工業(yè)用水重復(fù)利用、冷卻水回收利用等應(yīng)用技術(shù)，降低單位產(chǎn)品耗水量。四是強(qiáng)化計(jì)劃用水管理。嚴(yán)格限制洗浴、洗車、建筑施工、綠化、環(huán)衛(wèi)、景觀等特種行業(yè)用水和高耗水工業(yè)企業(yè)用水，合理下達(dá)年度用水計(jì)劃，按月考核。城市供水節(jié)水管理和執(zhí)法部門要積極履行職責(zé)，把節(jié)水宣傳與處罰違章結(jié)合起來，對破壞、污染水資源，違章開采用水以及浪費(fèi)用水行為及時(shí)進(jìn)行查處。五是開展節(jié)水型企業(yè)（單位）創(chuàng)建工作。采取抓重點(diǎn)、樹典型的工作機(jī)制，建立健全節(jié)水考核體系，對節(jié)水工作定目標(biāo)、定任務(wù)、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和一票否決制，加大責(zé)任追究力度，確保節(jié)水型企業(yè)（單位）創(chuàng)建工作落到實(shí)處。

記者：請談一談下一步我市在創(chuàng)建國家節(jié)水型城市方面的努力方向。

王洪言：我市雖然已成功創(chuàng)建了省級節(jié)水型城市，但要達(dá)到國家節(jié)水型城市的標(biāo)準(zhǔn)還需要努力。我市在計(jì)劃用水、自備水管理、污水收集和處理等方面已基本符合國家級節(jié)水型城市考核要求，但在機(jī)制體制方面還有一定的差距。我們將圍繞“節(jié)”字做文章，著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)水管理，把水資源保障作為支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的首要任務(wù)，把實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略要求。具體來說，就是要在提高全社會(huì)用水節(jié)水意識(shí)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好節(jié)水管理制度建設(shè)、提高工業(yè)用水重復(fù)利用率，降低供水管網(wǎng)漏損率，推廣普及節(jié)水型器具，推進(jìn)城市雨水和污水資源化利用，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)，努力構(gòu)建人水和諧的生態(tài)城市。

記者：國務(wù)院辦公廳2015年10月印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》，部署推進(jìn)“海綿城市”建設(shè)工作,請談?wù)劗?dāng)前我市“海綿城市”建設(shè)情況？

王洪言：“海綿城市”是指通過加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，充分發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，實(shí)現(xiàn)自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發(fā)展方式。2015年10月國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)“海綿城市”的指導(dǎo)意見》，全面部署推進(jìn)“海綿城市”建設(shè)工作。為認(rèn)真貫徹市委、市政府“以綠蔭城、以水潤城、以文化城、以業(yè)興城、以改亮城”的發(fā)展理念，2018年12月，《駐馬店市推進(jìn)落實(shí)海綿城市建設(shè)實(shí)施辦法》正式下發(fā)。

在“海綿城市”建設(shè)中，要加強(qiáng)項(xiàng)目施工、竣工驗(yàn)收監(jiān)管，將“海綿城市”指標(biāo)納入工程監(jiān)理范圍和竣工驗(yàn)收重點(diǎn)內(nèi)容，工程竣工驗(yàn)收報(bào)告要注明“海綿城市”的指標(biāo)落實(shí)情況。鼓勵(lì)公眾參與“海綿城市”建設(shè)，重點(diǎn)突出宣傳節(jié)水型企事業(yè)單位、小區(qū)，通過典型帶動(dòng)全市節(jié)水工作。要以宣傳活動(dòng)為載體，對照《國家節(jié)水型城市考核標(biāo)準(zhǔn)》、《城市節(jié)水評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》開展對標(biāo)自查，并在城市自查的基礎(chǔ)上，有針對性地制訂城市節(jié)水工作推進(jìn)計(jì)劃。

記者：創(chuàng)建國家節(jié)水城市具體需要我市廣大市民做些什么？

王洪言：水是萬物之母、生存之本、文明之源，是人類賴以生存和發(fā)展不可缺少、不可替代的。創(chuàng)建國家節(jié)水城市是提升城市品位的好事，今年是我市舉全市之力創(chuàng)建國家節(jié)水城市的啟動(dòng)之年，我們?nèi)w市民要積極投入到創(chuàng)建活動(dòng)中來，共同創(chuàng)造高效、集約、循環(huán)、清潔城市的用水環(huán)境，樹立節(jié)約用水在心中、節(jié)約用水在口中、節(jié)約用水在手中的行動(dòng)意識(shí)。要形成“現(xiàn)在節(jié)約用水就是為了子孫后代有水可用”的觀念，節(jié)約每一滴水，帶動(dòng)身邊人養(yǎng)成良好的用水習(xí)慣，形成愛水、惜水、節(jié)水的良好社會(huì)風(fēng)氣，把節(jié)水變成自覺行動(dòng)，變“要我節(jié)水”為“我要節(jié)水”。要堅(jiān)決制止發(fā)生在身邊的用水浪費(fèi)現(xiàn)象，形成互相監(jiān)督、共同維護(hù)、共同節(jié)水的良好局面。要自覺養(yǎng)成計(jì)劃用水、節(jié)約用水、重復(fù)用水的良好習(xí)慣。縮短用水時(shí)間，隨手關(guān)閉水龍頭，做到人走水停，做到一水多用，用淘米水澆花，用洗臉?biāo)茨_，用洗衣服的水打掃衛(wèi)生、沖洗廁所，注意總結(jié)節(jié)水小竅門，努力做到廚房節(jié)約一盆水、浴室節(jié)約一缸水、洗衣節(jié)約一桶水，努力做科學(xué)節(jié)水的示范者、推動(dòng)者。機(jī)關(guān)、團(tuán)體和企事業(yè)單位節(jié)水措施和管理責(zé)任，大力推廣使用節(jié)水新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，加快傳統(tǒng)工藝技術(shù)改造，大幅度提高工業(yè)用水重復(fù)利用率。加強(qiáng)用水設(shè)施、設(shè)備的日常維護(hù)管理，杜絕“跑冒滴漏”，杜絕出現(xiàn)“長流水”現(xiàn)象。（本報(bào)記者）