北京“住宅質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)”正式推行

新購(gòu)住宅 墻體開裂廁浴滲漏等可索賠 

朱開云

原標(biāo)題：新購(gòu)住宅 墻體開裂廁浴滲漏等可索賠

27日，北京青年報(bào)記者從北京市人民政府官網(wǎng)獲悉，市政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等四部門《北京市住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)暫行管理辦法》的通知。

該辦法于4月24日起正式實(shí)施，今后在北京新購(gòu)房的業(yè)主若發(fā)現(xiàn)房屋相關(guān)質(zhì)量缺陷，可向保險(xiǎn)公司提出索賠申請(qǐng)。住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)的基本承保范圍為地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程、保溫和防水工程。

　　新建住宅工程將強(qiáng)制上保險(xiǎn)

本辦法所稱住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱缺陷保險(xiǎn))，是指由住宅工程建設(shè)單位投保的，保險(xiǎn)公司根據(jù)保險(xiǎn)條款約定，對(duì)在保險(xiǎn)范圍和保險(xiǎn)期間內(nèi)出現(xiàn)的因工程質(zhì)量潛在缺陷所導(dǎo)致的投保建筑物損壞，履行賠償義務(wù)的保險(xiǎn)。前款住宅工程，包括住宅工程和在同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)其他建筑物。

本辦法所稱工程質(zhì)量潛在缺陷，是指住宅工程在竣工驗(yàn)收時(shí)未能發(fā)現(xiàn)的，因勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備等原因造成的工程質(zhì)量不符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖設(shè)計(jì)文件或合同要求，并在使用過(guò)程中暴露出的質(zhì)量缺陷。本辦法所稱業(yè)主，是指住宅或者其他建設(shè)工程所有權(quán)人，為保險(xiǎn)合同的受益人和索賠權(quán)益人。

根據(jù)該辦法，本市推行住宅工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)制度。在本市行政區(qū)域內(nèi)從事新建、改建、擴(kuò)建住宅工程的缺陷保險(xiǎn)活動(dòng)，及對(duì)缺陷保險(xiǎn)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理的，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

本市新建住宅工程項(xiàng)目，在土地出讓合同中，將投保缺陷保險(xiǎn)列為土地出讓條件，并要求選擇具備相應(yīng)能力的保險(xiǎn)公司。

　　廁浴間防水滲漏等均列入保險(xiǎn)范圍

缺陷保險(xiǎn)的基本承保范圍為地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程、保溫和防水工程。其中，保溫和防水工程缺陷包括：圍護(hù)結(jié)構(gòu)的保溫層破損、脫落；地下、屋面、廁浴間防水滲漏；外墻(包括外窗與外墻交接處)滲漏；其他有防水要求的部位滲漏。

建設(shè)單位投保缺陷保險(xiǎn)的保險(xiǎn)期間，地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程為10年，保溫和防水工程為5年。保險(xiǎn)責(zé)任開始時(shí)間自建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格2年之日起算。

住宅工程在竣工驗(yàn)收合格之日至保險(xiǎn)責(zé)任開始時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)的工程質(zhì)量潛在缺陷，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織維修。保險(xiǎn)期間屆滿后交房的住宅工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在交房前15日通知保險(xiǎn)公司、業(yè)主共同驗(yàn)收，若存在質(zhì)量缺陷，由建設(shè)單位承擔(dān)維修或賠償責(zé)任。

保險(xiǎn)合同約定的保險(xiǎn)范圍和保險(xiǎn)期間之內(nèi)，由保險(xiǎn)公司履行維修或賠償責(zé)任；保險(xiǎn)合同約定的保險(xiǎn)范圍之外或保險(xiǎn)期間到期之后的工程保修范圍和保修期間，執(zhí)行國(guó)家和本市法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，但對(duì)于保險(xiǎn)期間屆滿后交房的，業(yè)主在交房之日起6個(gè)月內(nèi)，發(fā)現(xiàn)承保范圍內(nèi)的建筑存在質(zhì)量缺陷的，由保險(xiǎn)公司承擔(dān)維修或賠償責(zé)任。

擅自拆改承重墻等不屬保險(xiǎn)范圍

辦法提到，房屋所有權(quán)人或使用人超過(guò)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)增大荷載、擅自拆改房屋承重結(jié)構(gòu)、擅自改變?cè)O(shè)備位置等未按照《房屋建筑使用說(shuō)明書》相關(guān)要求或設(shè)計(jì)用途正常使用造成的質(zhì)量缺陷；在房屋使用過(guò)程中，因房屋所有權(quán)人或使用人以外的第三方造成的質(zhì)量缺陷；合同約定的不可抗力造成的質(zhì)量缺陷等不屬于保險(xiǎn)責(zé)任范圍。

投保缺陷保險(xiǎn)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理施工許可手續(xù)前，與保險(xiǎn)公司簽訂書面保險(xiǎn)合同，并一次性支付合同約定的保險(xiǎn)費(fèi)(其中，含不高于保險(xiǎn)費(fèi)30%的風(fēng)險(xiǎn)管理費(fèi)用)。

　　保險(xiǎn)期內(nèi)住宅保險(xiǎn)權(quán)益隨所有權(quán)轉(zhuǎn)讓

在業(yè)主辦理房屋交付手續(xù)時(shí)，建設(shè)單位將《工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)告知書》隨《房屋建筑質(zhì)量保證書》《房屋建筑使用說(shuō)明書》一并交付業(yè)主。保險(xiǎn)合同依法成立后，建設(shè)單位如要解除合同、變更保險(xiǎn)公司或者變更保險(xiǎn)合同內(nèi)容，對(duì)已經(jīng)銷售的住宅工程，應(yīng)當(dāng)征得全部買受人的書面同意。在保險(xiǎn)期間內(nèi)住宅或者其他建筑物所有權(quán)轉(zhuǎn)讓的，保險(xiǎn)標(biāo)的受讓人承繼建設(shè)單位本保單下的權(quán)益。

　　以公開招標(biāo)方式選擇保險(xiǎn)公司

缺陷保險(xiǎn)的承保采取共保模式。共保體由牽頭保險(xiǎn)公司和至少兩家成員保險(xiǎn)公司組成，并實(shí)行統(tǒng)一保險(xiǎn)條款、統(tǒng)一保險(xiǎn)費(fèi)率、統(tǒng)一理賠服務(wù)、統(tǒng)一分配份額、統(tǒng)一信息平臺(tái)。

由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、金融監(jiān)管部門通過(guò)公開招標(biāo)方式，選擇注冊(cè)資本金充裕，綜合償付能力充足，風(fēng)險(xiǎn)管理能力強(qiáng)，承保理賠服務(wù)優(yōu)質(zhì)，具有一定的缺陷保險(xiǎn)承保經(jīng)驗(yàn)，信用良好的保險(xiǎn)公司，供建設(shè)單位投保時(shí)選擇。

業(yè)主在缺陷保險(xiǎn)的保險(xiǎn)期間內(nèi)或期間屆滿后交房且業(yè)主在交房之日起6個(gè)月內(nèi)發(fā)現(xiàn)工程存在保險(xiǎn)范圍內(nèi)的質(zhì)量缺陷的，可以向保險(xiǎn)公司提出索賠申請(qǐng)。保險(xiǎn)公司收到索賠申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)派員現(xiàn)場(chǎng)查勘。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在收到業(yè)主索賠申請(qǐng)后的七日內(nèi)作出核定；情形復(fù)雜的應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)作出核定，并將核定結(jié)果通知業(yè)主。

對(duì)屬于保險(xiǎn)責(zé)任的，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)自與業(yè)主達(dá)成賠償協(xié)議之日起七日內(nèi)履行維修或賠償義務(wù)。對(duì)不屬于保險(xiǎn)責(zé)任的，保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)自作出核定之日起三日內(nèi)向業(yè)主發(fā)出不予賠償通知書，并說(shuō)明不予賠償?shù)睦碛伞?/p>

文/本報(bào)記者 朱開云