記者昨日獲悉，為進一步加強車險業(yè)務(wù)監(jiān)管、整治市場亂象，維護車險消費者合法權(quán)益，銀保監(jiān)會近日下發(fā)《關(guān)于進一步加強車險監(jiān)管有關(guān)事項的通知》（下稱《通知》），圈定了財險公司經(jīng)營車險的八大禁令，明確了各派出機構(gòu)、中國保險行業(yè)協(xié)會（下稱保險業(yè)協(xié)會）和中國保險信息技術(shù)管理有限責(zé)任公司（下稱中國保信）的職責(zé)。

自2015年6月商業(yè)車險費率市場化改革啟動以來，成效已逐步顯現(xiàn)，消費者獲得感持續(xù)提升，車險保障能力不斷擴大，社會管理功能得到更好發(fā)揮，但當(dāng)前車險市場中的違法違規(guī)問題仍比較突出。

上證報記者梳理發(fā)現(xiàn)，車險違規(guī)成“重災(zāi)區(qū)”。2018年，銀保監(jiān)會共開出11張車險違規(guī)罰單，罰款金額達927萬元，占財險罰單總額的六成。細究原因發(fā)現(xiàn)，未按照規(guī)定使用車險條款費率、給予投保人保險合同約定以外的利益、編制提交虛假報表等違法違規(guī)行為屢屢上榜。

因此，《通知》針對當(dāng)前車險市場未按照規(guī)定使用車險條款費率和業(yè)務(wù)財務(wù)數(shù)據(jù)不真實兩個方面突出問題，列出八大禁令。

如在車險條款費率上，《通知》要求，各財產(chǎn)保險公司嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自修改或變相修改條款、費率水平；嚴(yán)禁通過給予或者承諾給予投保人、被保險人保險合同約定以外的利益變相突破報批費率水平；嚴(yán)禁通過虛列其他費用套取手續(xù)費變相突破報批手續(xù)費率水平；嚴(yán)禁新車業(yè)務(wù)未按照規(guī)定使用經(jīng)批準(zhǔn)費率。

在加強業(yè)務(wù)財務(wù)數(shù)據(jù)真實性管理上，為確保各項經(jīng)營成本費用真實并及時入賬，嚴(yán)禁各財產(chǎn)保險公司以直接業(yè)務(wù)虛掛中介業(yè)務(wù)等方式套取手續(xù)費；嚴(yán)禁以虛列業(yè)務(wù)及管理費等方式套取費用；嚴(yán)禁通過違規(guī)計提責(zé)任準(zhǔn)備金調(diào)整經(jīng)營結(jié)果；嚴(yán)禁通過人為延遲費用入賬調(diào)整經(jīng)營結(jié)果。

為確保監(jiān)管到位、及時遏制違規(guī)亂象發(fā)生，銀保監(jiān)會還明確了各派出機構(gòu)、保險業(yè)協(xié)會和中國保信的職責(zé)。

《通知》明確，各派出機構(gòu)要依法對轄區(qū)內(nèi)財產(chǎn)保險機構(gòu)車險經(jīng)營違法違規(guī)行為進行查處。各派出機構(gòu)查實財產(chǎn)保險機構(gòu)未按照規(guī)定報批和使用車險條款、費率的行為后，銀保監(jiān)會或其派出機構(gòu)可對相關(guān)財產(chǎn)保險機構(gòu)采取責(zé)令停止使用車險條款和費率、限期修改等監(jiān)管措施，并依法對相關(guān)財產(chǎn)保險機構(gòu)及責(zé)任人員進行處罰。

保險業(yè)協(xié)會要建立對會員單位投訴舉報的受理、核查制度，并將違法違規(guī)線索及時報送銀保監(jiān)會財險部；中國保信要建立車險費率執(zhí)行相關(guān)數(shù)據(jù)的監(jiān)測機制，將數(shù)據(jù)異常情況及時報送銀保監(jiān)會財險部。

銀保監(jiān)會表示，《通知》的發(fā)布，對維護車險市場秩序、遏制違法違規(guī)行為將起到有效作用，為后續(xù)的商業(yè)車險改革營造良好市場環(huán)境。下一步，銀保監(jiān)會及其派出機構(gòu)、保險業(yè)協(xié)會、中國保信將加強協(xié)調(diào)合作，共同整治車險市場違法違規(guī)問題。（⊙記者 陳婷婷 ○編輯 陳羽 ）