中共正陽縣委書記 劉艷麗

正陽縣委書記劉艷麗從中國農業科學院原副院長、國家農產品質量安全風險評估專家委員會副主任章力建手中接過“中國花生之都”牌匾。

正陽是個好地方，花生之都美名揚。改革開放新時代，跨越發展著華章。1978年12月18日，以中國共產黨十一屆三中全會召開為標志，新中國的改革開放事業徐徐拉開大幕。

時光荏苒，歲月如梭。轉眼40年驚鴻掠過，神州大地天翻地覆，古邑正陽日新月異。回首40年走過的歷程，我們不禁慨嘆：是改革開放迎來了正陽跨越發展的春天。

40年來，正陽經濟實力大幅提升，產業結構持續優化，基礎支撐顯著增強，人民生活不斷改善，外在形象明顯提升，改革開放全面深化。特別是黨的十八大以來，全縣上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，聚焦跨越發展，全縣經濟社會發展好事連連、好戲連臺、好評如潮，各項工作更有奮斗、更有態勢、更有成效。

近5年，我們堅持穩中求進工作總基調，以農業供給側結構性改革為主線，按照“五個二”的工作思路，統籌做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，經濟持續健康發展，社會大局和諧穩定，人民群眾安居樂業。

國家衛生縣城、國家現代農業產業園創建縣、中國花生之都、中國（國際）花生交易中心、中國富硒花生產業化基地縣、全國糧食生產百強縣、全國生豬調出大縣，一項項榮譽和桂冠落戶正陽。正陽花生成為中國百強農產品區域公用品牌。一個欣欣向榮的正陽生機勃發。

展望未來，豪情滿懷。改革開放的2018年，正陽又是站在了高質量跨越發展的歷史新起點上。

實現高質量的跨越發展，我們應該而且已經具備了良好的物質基礎和外部環境，我們必須站位新起點、明確新定位、確立新目標、謀劃新舉措、落實新部署，順勢而為、乘勢而上，上下一心、堅定有力地推動經濟持續健康較快發展，不斷開創正陽高質量跨越發展新局面。這就是——

加快產業高質量發展，構建現代經濟體系。對正陽來說，推動高質量的跨越發展，必須以構建現代經濟體系為目標，實現現代制造業、現代農業、現代服務業和“兩區”建設、企業創新五個產業的高質量加快發展。農業既是我們的優勢，也是潛力。實現高質量的跨越發展，必須發揮農業資源優勢，不斷提升農業現代化水平，推進一二三產業融合發展。

打好三大攻堅戰，著力辦好民生實事。習近平總書記指出，在我國這樣經濟和人口規模巨大的國家，高速增長階段轉向高質量發展階段并不容易，特別要打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰，并將這三大攻堅戰作為必須跨越的非常規關口。為此要全面規范政府舉債融資行為，強化屬地風險處置責任；扎實開展“脫貧攻堅作風建設年”活動，實行最嚴格的督查巡查和考核評估制度；加大生態系統保護修復力度，打造天藍、地綠、水凈的美麗正陽。牢固樹立以人民為中心的工作導向，讓黨的好政策惠及全縣人民，讓全縣人民在共建共享發展中有更多獲得感。

實施好鄉村振興戰略，補好農村發展短板。按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，建立健全城鄉融合發展的體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化，讓農民成為最有吸引力的職業，讓農業成為最有奔頭的產業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。尤其要深化農村改革，培養造就一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍，引領帶動農村加快發展。

聚焦城鎮帶動，強力推進城鄉統籌。堅持以人的城鎮化為核心，充分發揮城鎮化的綜合帶動作用，以中心城區為主體，構建縣城、小城鎮、新農村協調發展的現代城鎮體系。強化“一基本兩牽動三保障”，積極發展醫療、教育、養老等社會事業,改善城市面貌，推進清水灣公園、慎水河水系生態治理、文體中心、縣城出入口等項目建設，打造宜商宜居縣城，推進鄉改鎮、鎮改辦事處工作，推進城鎮化進程。

強化發展措施，提高工作成效。實現高質量的跨越發展，不僅需要謀劃部署一系列重大工作措施來推進，更需要提供很多保障措施來支撐，諸如加大改革創新，深化開放招商，加快項目建設，強化要素保障。要在加強勞動力技能培訓、提升培訓質量水平、提供更多產業工人的同時，不斷完善人才引進政策，優化人才發展環境，引進更多高端人才，夯實高質量跨越發展的人才基礎。

打造國家級現代農業產業園區，助力脫貧攻堅。正陽縣國家現代農業產業園是全國唯一一個以花生為主導產業的國家現代農業產業園。正陽縣委、縣政府圍繞花生資源優勢，把姓農、務農、為農和興農作為根本宗旨，高起點規劃、高標準實施、高速度建設，努力把正陽打造成為世界一流、全國領先、全省樣板的國家級現代農業產業園區，以產業園區的創建助力脫貧攻堅。根據創建國家現代農業產業園的功能和要求，正陽著力打造“四個基地”，即國內一流的花生標準化生產基地、企業高度集群的花生食品精深加工基地、國家農村一二三產業融合發展基地、花生全程機械化示范基地；建好“六個中心”，即花生良種繁育中心、花生加工研發中心、花生產品質量檢驗檢測中心、花生產業雙創孵化中心、花生產品電商物流中心、花生文化展覽展示傳播中心。

通過創建國家現代農業產業園，促進花生產業的深度開發，推動農業結構的調整和一二三產業的融合發展，使產業轉型升級、提速換擋、結構優化，花生產業實現六個方面的跨越，即由人工耕作向全程機械化的跨越、由種花生向種花生種子的跨越、由賣“原字號”向精深加工的跨越、由一產獨大到融合發展的跨越、由傳統產業向裝備集群的跨越、由大眾花生向品牌花生的跨越。

作為今年全省33個脫貧摘帽縣之一，正陽縣深感責任重大、使命光榮。在抓基層黨建促引領、抓責任落實促合力、抓“百日總攻”促落實、抓精準幫扶促質量、抓產業發展促增收、抓基層基礎促保障、抓集體經濟促發展、抓作風建設促提升的同時，我們將深入貫徹黨的十九大精神，發揚“越是艱險越向前，狹路相逢勇者勝”的大別山革命老區精神，進一步強化責任擔當，拿出過硬辦法，下足繡花功夫，加快補齊短板，確保脫貧目標如期完成。

行百里者半九十。我們也清醒地看到，由于人口多、基礎弱、底子薄，正陽人均指標與全省、全市平均水平仍有較大差距。只有全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，保持較高的經濟增速，不斷做大經濟總量，我們才能實現彎道超車、跨越發展，在決勝全面建成小康社會、實現正陽高質量的跨越發展新征程中邁出堅實步伐。