脫貧攻堅是一項全社會參與的、必須打贏的硬仗。作為走在精準扶貧第一線的金融機構，正陽玉川村鎮銀行在不斷思考、探索，并以自己的方式走出了一條具有農村地區特色的小微銀行特色扶貧之路。

摸索

正陽玉川村鎮銀行開業于2015年12月18日，由于成立時間短，群眾認知度不夠，貸款申貸率整體不高，影響了精準扶貧貸款發放速度和覆蓋面，同時由于資產負債規模的限制，作為新成立機構，撥備計提遠高于其他金融機構，發放此類貸款成本價高于收息效益，屬貼本發放，加之前期扶貧項目單一，工作做起來掣肘之感甚重。然而，在這樣的困難中，我們沒有選擇退縮，而是在探索中求發展。

根據正陽縣域實際，我們廣泛征求了幫扶村廣大干部群眾意見，因村制宜，認真分析該村的優勢、劣勢在哪，如何幫助幫扶點理清今后發展的思路，使幫扶點干部群眾明白向哪發展、如何發展。我行領導班子積極主動地深入群眾中去，傾聽群眾的意愿，主動幫助群眾解決涉及切身利益的問題，尋找扶貧工作的“快車道”，及時化解各種不安定因素，力爭把問題解決在基層，力爭為構建和諧安定新農村出一份力。

行動

本著不斷提升金融服務民生、服務三農能力的想法，正陽玉川村鎮銀行出臺了對建檔立卡貧困戶信貸投放低利率、放寬擔保條件等優惠政策。同時，為及時發放扶貧貸款，還開辟了審批綠色通道，對扶貧貸款實行優先審批，針對貧困人群生產生活的貸款實行優先發放。結合實際情況，我們通過綜合考量，建立了差異化的業務考核機制，對扶貧貸款發放進行差異化考核。同時，適當提高資產質量容忍度，通過適度寬松的考核政策，提高我行信貸客戶經理發放扶貧貸款、全面做好扶貧惠農工作的積極性。

創新

創新是發展的唯一出路。在傳統的幫扶措施上，我們逐漸摸索出了一些有自己特色的、能夠提高幫扶效率的道路。

一是服務拓展渠道多樣化。為了實現扶貧工作信貸額度規模化、扶貧對象最大化，我行大力拓展合作空間，積極主動尋找各種類型的合作伙伴，與正陽縣扶貧辦、財政局及保險公司簽訂了四方合作協議，全力推動該項工作順利開展。

二是創新抵押擔保方式。我行結合國家及省、市政策，積極開展農村產權抵押融資、林權抵押貸款試點工作，將林權、土地經營權、集體建設用地使用權、農村集體土地房屋產權逐步納入抵押范圍。同時，探索大型農用生產設備、水域灘涂使用權等創新擔保模式，切實解決貧困居民融資難問題。

三是著力信貸模式創新，全力扶貧促雙贏。為進一步整合資源，我行加強與本地能帶動貧困戶的小微企業的深入合作，推廣“核心龍頭企業或專合社＋農戶”的信貸模式，以提供優質的服務為基礎，通過批量開發、提前授信等方式優化貸款流程，為貧困戶各類經營主體提供良好的信貸資金支持。

新的模式使我們更加得心應手地解決了貧困群眾的實際需求，完成了從“輸血”到“造血”的轉變，至6月底，我行幫扶資金惠及300多名貧困人口。雖然這些扶貧助困的力量是微小的，但對于我們來說，這只是開始……